在全縣群眾評議暨干部下基層活動部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、要抓住評議、整改和結(jié)果運(yùn)用三個重點(diǎn)，扎實(shí)深入開展群眾評議活動
一是評議內(nèi)容要“實(shí)”
二是群眾參與要“廣”
三是組織實(shí)施要“嚴(yán)”
四是評議結(jié)果要“真”
一要帶著責(zé)任下基層
二要對口幫扶解難題
三要改進(jìn)作風(fēng)樹形象
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保兩項(xiàng)活動不斷取得新的成效
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
三要強(qiáng)化督促檢查
……
在全縣群眾評議暨干部下基層活動部署會上的講話

開展群眾評議暨干部下基層活動，是我市開展“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動的重要載體，也是市委、市政府深化干部作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的重要舉措。去年，這兩項(xiàng)活動取得了很好的效果，受到了廣大干部群眾的肯定和歡迎。今年，市委決定對這兩項(xiàng)活動進(jìn)行深化和拓展。上周，市委召開了動員大會進(jìn)行了安排部署，今天的會議主要是貫徹全市會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，對這兩項(xiàng)活動進(jìn)行動員和部署。剛才，李凡、學(xué)鋒同志分別對這兩項(xiàng)活動作了具體安排，請大家抓好貫徹落實(shí)。
下面，我講幾點(diǎn)意見：
一、要抓住評議、整改和結(jié)果運(yùn)用三個重點(diǎn)，扎實(shí)深入開展群眾評議活動
開展群眾評議科長活動，是市委著眼破解“中梗阻”頑癥、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境而推出的一項(xiàng)重要舉措。去年以來，我縣按照市委統(tǒng)一部署，在38個執(zhí)紀(jì)執(zhí)法、行政管理、窗口服務(wù)部門的253名科長中，開展了以“評依法行政、評政務(wù)公開、評辦事效率、評工作作風(fēng)、評廉潔自律，比能力、比作風(fēng)、比業(yè)績”為主要內(nèi)容的群眾評議活動，評出群眾滿意科長10 名，全部列入副科級后備干部培養(yǎng)，目前，已提拔使用1名，2名已考察，即將提拔使用。對5名群眾不滿意科長進(jìn)行了誡勉談話并在全縣通報，其中1名進(jìn)行了輪崗交
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高測評的科學(xué)性和可信度。
三是組織實(shí)施要“嚴(yán)”。群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)，涉及面廣，工作量大。評議活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要嚴(yán)密組織，加強(qiáng)對全縣評議工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)計(jì)評議方案，宏觀把握評議進(jìn)度，及時解決存在問題，確保評議工作順利推進(jìn)。各鎮(zhèn)各部門各單位要按照縣上的實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌安排，組織開展好各類評議工作。要把群眾評議與行風(fēng)評議相結(jié)合，與推進(jìn)各項(xiàng)工作相結(jié)合，揭露問題不怕丑，糾正錯誤不護(hù)短，認(rèn)真整改不敷衍，確保群眾評議工作不走過場，達(dá)到預(yù)期效果。
四是評議結(jié)果要“真”。要堅(jiān)持一把尺子量到底，全面客觀分析、核定評議結(jié)果，確保評議公正公平，讓干部心服口服。要注重評議結(jié)果的運(yùn)用，將評議結(jié)果作為考核班子、評價干部、提撥使用、獎優(yōu)罰劣的重要依據(jù)，對群眾評議中口碑好、表現(xiàn)突出的干部要重點(diǎn)培養(yǎng)、優(yōu)先提拔，對評議中群眾意見較多、滿意度較低的干部，要全縣通報、限期整改、組織處理，讓干部有壓力、有動力、有活力。評議是手段，整改是目的。參評部門、單位要把功夫用在整改上，把群眾的呼聲、需求、意愿作為改進(jìn)工作的方向，不斷強(qiáng)化宗旨意識和群眾觀念，提高工作效率，通過評議評出新面貌、新氣象、新作為。
二、要抓住下得去、蹲得住、辦好事、求實(shí)效這個關(guān)鍵，不斷深化“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動
2010年，我們在全市率先開展了以進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶，促發(fā)展、促和諧“兩進(jìn)兩促”為主題的千名干部下基層活動，隨后市上、省上相繼開展了“萬名干部下基層”、“為民服務(wù)先鋒隊(duì)”、“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”等活動。這些活動的開展，使廣大干部在察民情、解民憂、幫民富的具體實(shí)踐中改進(jìn)了作風(fēng)，與群眾拉近了距離、增進(jìn)了感情、贏得了信任，漢中市萬名干部下基層活動也被列入了全國群眾路線教育案例讀本。去年“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動中，我縣各級干部深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和對口基層單位1146人次，走訪群眾 93000多戶，了解群眾困難問題2362件，收集意見建議2600多條，落實(shí)幫扶措施2500多條，幫助聯(lián)系點(diǎn)篩選確立項(xiàng)目860個，排查調(diào)處矛盾糾紛1414件，活動取得了顯著成效。但與省市要求、基層需求和群眾期盼相比，還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：有的部門認(rèn)為下基層是種負(fù)擔(dān)，影響了正常工作，借口工作忙、人員少，不愿下；有的不愿把骨干力量放下去，甚至出現(xiàn)了表冊有名、基層無人的空掛現(xiàn)象。 有的干部包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部，抱著應(yīng)付交差的心理，到基層轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，送一點(diǎn)物資，看幾戶群眾，就算完成了任務(wù)，不摸實(shí)情，不辦實(shí)事，不與群眾真情溝通。有的時間安排不合理，換人頻繁，前一批干部剛熟悉情況，又換了下一批干部，結(jié)果一事無成。另外，在下基層安排上缺乏針對性，沒有統(tǒng)籌考慮村組實(shí)際和幫扶單位特點(diǎn)，幫扶部門的優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮。這些問題都必須引起我們高度重視，認(rèn)真加以解決。
今年，我們要把深化干部下基層“三問三解三服務(wù)三促進(jìn)”活動作為開展“為民務(wù)實(shí)清廉”群眾路線教育實(shí)踐活動的主要載體，認(rèn)真按照市委的部署要求，扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，讓基層和群眾得到實(shí)惠，使活動成為滿意工程。工作中，重點(diǎn)把握好三個方面：
一要帶著責(zé)任下基層。做好任何事情都需要強(qiáng)烈的責(zé)任心作后盾，為基層和群眾做事更需要責(zé)任心，更需要用真情。下派干部要把感情帶下去，把情況帶上來，直接與最困難、最需要幫助的群眾接觸，掌握他們的真實(shí)意愿和想法，與老百姓打成一片。要把思考帶下去，把思路帶上來，把不懂的、不明白的問題，把需要為群眾解決的問題，把自己坐在機(jī)關(guān)里看到、聽到、想到的問題，帶到群眾中去，帶到基層去，把情況了解透徹、掌握清楚，找準(zhǔn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好路子，開出解決矛盾糾紛的好方子。要把責(zé)任帶下去，把信任帶上來，把群眾的事當(dāng)成自己的事，竭盡所能解民憂、幫民富，千方百計(jì)讓群眾得到實(shí)惠。今年每批下派干部工作時間為3個月，下派干部要脫離原單位工作，直接走進(jìn)田間地頭、生產(chǎn)一線，與農(nóng)民群眾一起開展勞動、一道體驗(yàn)生活，準(zhǔn)確了解基層情況，盡力解決群眾所需，更多實(shí)現(xiàn)群眾所愿。7月5日前，所有下派干部必須全部進(jìn)駐村組農(nóng)戶，活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織人員跟蹤督查。從7月8日開始，市委督查組將對干部下基層情況進(jìn)行暗訪，大家一定要嚴(yán)格遵守下基層各項(xiàng)紀(jì)律要求，真正下得去、呆得住、有成效。
二要對口幫扶解難題。衡量下基層活動是否有成效，關(guān)鍵要看為老百姓辦了多少實(shí)事，老百姓得到了多少實(shí)惠。下派干部要在深入調(diào)研走訪、了解實(shí)情的基礎(chǔ)上，因村施策，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)幫扶工作的針對性。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱的村，突出進(jìn)行項(xiàng)目 ……（未完，全文共4749字，當(dāng)前僅顯示2399字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣群眾評議暨干部下基層活動部署會上的講話》）