關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施

目錄/提綱：……
一、健全組織機構(gòu)
二、嚴格績效考核
三、建立專項資金
四、整合財政資金
五、加強科技補貼
六、建立重點民營企業(yè)名錄庫
七、加大國有融資擔保公司支持力度
八、加大財政貼息貸款力度
九、加大對小微企業(yè)發(fā)展的財政支持
十、加大對民營企業(yè)的人才支持
十一、加大財政政策扶持
十二、加大對民營企業(yè)的要素保障
十三、暢通民營企業(yè)人才成長渠道
十四、強化集中發(fā)展
十五、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
十六、加強營銷支持
十七、加大政府采購支持
十八、切實減輕企業(yè)負擔
……
關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施

為加快全市民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就加大支持民營經(jīng)濟發(fā)展，制定如下若干政策措施：
一、健全組織機構(gòu)。
各縣（市、區(qū)）政府要建立健全民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組及辦公室，形成政府“一把手”負責，分管領(lǐng)導具體抓的工作格局，切實加強對民營經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和大力支持。要及時配強、配齊民營經(jīng)濟工作機構(gòu)和人員，加強機構(gòu)運行保障，全面推進政策宣傳、產(chǎn)業(yè)引導、規(guī)劃制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、調(diào)查研究、情況收集、督促檢查和績效考核等各項工作。
市民營經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組各成員單位要在職責范圍內(nèi)全面抓好民營經(jīng)濟工作，把民營經(jīng)濟工作作為重要工作抓好、抓實、抓出成效。
二、嚴格績效考核。
將民營企業(yè)增長率、民營經(jīng)濟增加值增長率、民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率、民間投資增長率、金融機構(gòu)向民營企業(yè)的貸款增量等指標以及推動民營經(jīng)濟發(fā)展的日常工作納入市委、市政府對縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門的目標績效考核。
三、建立專項資金。
市級建立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金，專項用于促進全市民營經(jīng)濟發(fā)展。
各縣（市、區(qū)）也要建立民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金。
四、整合財政資金。
對符
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樂山市重點民營企業(yè)名錄庫，名錄庫實行動態(tài)管理。入庫民營企業(yè)作為財政資金支持、政府性擔保扶持的重點對象。
七、加大國有融資擔保公司支持力度。
加大對國有擔保公司的注資力度，充分發(fā)揮國有擔保公司作用，樂山市重點民營企業(yè)名錄庫企業(yè)向銀行申請貸款，可由國有融資擔保公司提供擔保。對依法合規(guī)經(jīng)營、年化擔保費率低于3%且放大倍數(shù)達到5倍以上的政府性擔保機構(gòu)，市財政和同級財政按其年末在保貸款平均余額增加額的0.5%，分別給予最高不超過100萬元的獎勵。符合以上條件民營擔保企業(yè)可參照執(zhí)行。
八、加大財政貼息貸款力度。
市、縣（區(qū)）財政共同出資建立3000萬元貼息貸款專項資金，對樂山市重點民營企業(yè)名錄庫的企業(yè)貸款，給予2個百分點的利率貼息。
每年在重點民營企業(yè)名錄庫內(nèi)遴選確需資金民營企業(yè)，根據(jù)企業(yè)對融資方式、融資額度的需求組織銀企對接會，有效搭建融資交流平臺。
對向金融機構(gòu)申請并獲得的團購貸款、廠房建設(shè)按揭貸款、機器設(shè)備按揭貸款和園區(qū)土地早期融資貸款等信貸支持的民營企業(yè)，按中國人民銀行當期基準貸款利率計算利息金額的20%給予最高100萬元貼息；鼓勵中小微民營企業(yè)發(fā)行私募債、區(qū)域績優(yōu)票據(jù)等，對參與發(fā)行債務(wù)類直接融資并成功的非上市民營企業(yè)，按發(fā)債額的5‰給予最高100萬元補助；對上述融資提供擔保的擔保機構(gòu)，按其當年擔保額的1‰給予最高100萬元補助。
對當年主營業(yè)務(wù)收入增速超過全市平均增速5個百分點以上的規(guī)模以上工業(yè)民營企業(yè)、當年主營業(yè)務(wù)收入增速超過全市平均增速8個百分點以上且達到上規(guī)入庫條件的規(guī)模以下工業(yè)民營企業(yè)，其當年新增的流動資金金融機構(gòu)貸款，按中國人民銀行當期基準貸款利率計算利息金額的50%給予最長一年期最高100萬元貼息。
九、加大對小微企業(yè)發(fā)展的財政支持。
從2017年起，市財政每年預(yù)算安排資金1200萬元以上，綜合運用信貸獎勵、創(chuàng)業(yè)補貼、購買服務(wù)等方式，支持小微企業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展。建立支持小微企業(yè)發(fā)展資金統(tǒng)籌協(xié)商機制，完善財政資金使用績效評價標準，充分發(fā)揮財政資金引領(lǐng)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和撬動社會民間資金的作用。
十、加大對民營企業(yè)的人才支持。
根據(jù)民營企業(yè)人才需求，在高等學校和科研院所選派一批優(yōu)秀人才到民營企業(yè)掛職鍛煉，解決企業(yè)管理、技術(shù)等各方面難題，促進企業(yè)做大做強。選拔的優(yōu)秀人才在民營企業(yè)工作3年期間，保留原職級和待遇，3年后科研人員可自主選擇回原單位或個人辭職后繼續(xù)留在民營企業(yè)工作。
十一、加大財政政策扶持。
對民營企業(yè)引進國內(nèi)重點高校本科及以上學歷畢業(yè)生，可給予一定創(chuàng)業(yè)補助。引進高層次人才項目時，向民營企業(yè)重點傾斜，鼓勵支持民營企業(yè)采取人才加項目方式引進攜帶具有一定先期開發(fā)基礎(chǔ)和良好發(fā)展前景的科技項目或具有核心專利的技術(shù)，到我市從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，對評定入選并經(jīng)市政府批準的引進人才項目給予100萬元啟動資金。對民營企業(yè)新創(chuàng)建的院士專家工作站、博士后科研工作站、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、重點實驗室等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，按相關(guān)政策給予創(chuàng)建補助。相關(guān)資金由市財政列入預(yù)算或在人才、科技、工業(yè)等專項資金中列支。
對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破4億元、10億元、20億元、30億元、50億元、80億元的民營企業(yè)，分別給予企業(yè)5萬元、15萬元、25萬元、50萬元、80萬元、100萬元補助；對年主營業(yè)務(wù)收入首次突破100億元的民營企業(yè)，給予企業(yè)200萬元補助，以后每跨越一個百億元臺階，再給予企業(yè)300萬元補助。
對“個轉(zhuǎn)企”、“企升規(guī)”、“規(guī)改股”分別給予企業(yè)5000元、5萬元、10萬元補助，對主營業(yè)務(wù)收入首次突破1億元的小微民營企業(yè)，給予企業(yè)5萬元補助。對新批準的國家級、省級綠色食品精深加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，分別給予每戶20萬元、10萬元補助。
對新引進固定資產(chǎn)投資2000萬元以上（含2000萬元）并如期竣工投運的工業(yè)項目，按實際固定資產(chǎn)投入的1%（其中，屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和五大高端成長型產(chǎn)業(yè)的項目，按實際固定資產(chǎn)投入的2%）給予補助，最高100萬元。對列入省、市重大項目年度計劃且年底達到計劃進度的，每年給予10萬元補助。
對新引進固定資產(chǎn)投資2000萬元以上（含2000萬元）并如期竣工投運的服務(wù)業(yè)項 ……（未完，全文共6404字，當前僅顯示2249字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于進一步支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干政策措施》）