建立精準(zhǔn)扶貧五大工作平臺(tái)實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想及目的意義
二、主要任務(wù)
（一）建立扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)
（二）建立扶貧開發(fā)融資平臺(tái)
（三）建立扶貧項(xiàng)目資金整合平臺(tái)
（四）建立脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)
（五）建立社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)
三、措施保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保障平臺(tái)建立
（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，規(guī)范工作流程
（三）健全保密制度，保證信息安全
……
**縣關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧五大工作平臺(tái)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省州黨委、政府脫貧攻堅(jiān)工作的重大決策部署，全面構(gòu)建我縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作新格局，根據(jù)《中共楚雄州委、楚雄州人民政府印發(fā)<楚雄州關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧五大工作平臺(tái)的實(shí)施意見>的通知》（楚委〔2016〕25號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及目的意義
堅(jiān)持以_理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議、省州黨委扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神和《中共楚雄州委、楚雄州人民政府印發(fā)〈楚雄州五年脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（楚發(fā)〔2015〕7號(hào)）、《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于舉全縣之力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》（大發(fā)〔2015〕9號(hào)）精神，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧要求，全力搭建好扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、扶貧開發(fā)融資平臺(tái)、扶貧項(xiàng)目資金整合平臺(tái)、脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)、社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)（以下簡稱“五大工作平臺(tái)”）。通過五大工作平臺(tái)的
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，指導(dǎo)配合單位完成相關(guān)信息數(shù)據(jù)的采集錄入和對(duì)接工作。各配合單位負(fù)責(zé)提供行業(yè)部門數(shù)據(jù)并做好與大數(shù)據(jù)平臺(tái)的對(duì)接工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)信息采集和錄入。
（二）建立扶貧開發(fā)融資平臺(tái)。金融扶貧是新一輪扶貧開發(fā)中適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求、拓展資金渠道的新舉措，是扶貧投入的重大創(chuàng)新，是脫貧攻堅(jiān)最強(qiáng)有力的支持。建立扶貧開發(fā)融資平臺(tái)要充分用好、用活金融扶貧政策，承接和用好國家通過專項(xiàng)建設(shè)基金、地方政府債務(wù)注入的扶貧開發(fā)項(xiàng)目資本金，以及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)提供的長期低息貸款，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，通過資金籌集著力破解扶貧開發(fā)資金嚴(yán)重不足的問題，切實(shí)提高資金使用效果，更多挖掘金融潛力，為順利推進(jìn)我縣的脫貧攻堅(jiān)工作提供有力保障。在實(shí)際運(yùn)用中，注重加強(qiáng)資金監(jiān)管，增強(qiáng)融資平臺(tái)償債能力。扶貧開發(fā)融資平臺(tái)承擔(dān)的業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)互相隔離、獨(dú)立封閉運(yùn)行。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹波
牽頭單位：縣扶貧開發(fā)投資有限公司
配合單位：縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦、人行**支行、農(nóng)發(fā)行**支行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政集團(tuán)**分公司。
縣扶貧開發(fā)投資有限公司負(fù)責(zé)建立扶貧開發(fā)融資平臺(tái)，完善扶貧融資平臺(tái)管理機(jī)制，統(tǒng)籌配合單位完成扶貧融資業(yè)務(wù)。配合單位負(fù)責(zé)按照部門職責(zé)落實(shí)扶貧融資相關(guān)工作任務(wù)。
（三）建立扶貧項(xiàng)目資金整合平臺(tái)�？h級(jí)相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用，按照精準(zhǔn)投入要求，切實(shí)搭建好扶貧項(xiàng)目資金整合平臺(tái)。要在確保資金來源渠道不亂、資金用途不變、項(xiàng)目管理權(quán)限不變、項(xiàng)目實(shí)施主體不變、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，打破行業(yè)界限和部門分割，推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，整合財(cái)政、金融和社會(huì)資金用于脫貧攻堅(jiān)，最大限度地撬動(dòng)金融資金和社會(huì)資金。建立扶貧項(xiàng)目資金整合領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣人民政府常務(wù)副縣長為扶貧項(xiàng)目資金整合平臺(tái)第一責(zé)任人，定期組織涉農(nóng)部門召開扶貧項(xiàng)目資金整合協(xié)調(diào)會(huì)，落實(shí)項(xiàng)目資金整合任務(wù)�？h扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定貧困村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)總體規(guī)劃及年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，建立精準(zhǔn)扶貧資金項(xiàng)目庫，并提出扶貧項(xiàng)目資金整合意見。財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織各涉農(nóng)部門按整合方案申報(bào)項(xiàng)目，協(xié)助相關(guān)部門爭取資金，將整合的扶貧項(xiàng)目資金集中統(tǒng)一管理，按精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和建設(shè)進(jìn)度安排撥付資金，并會(huì)同審計(jì)、監(jiān)察部門監(jiān)督檢查資金使用情況。涉農(nóng)部門根據(jù)貧困村項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和貧困戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，全力向國家和省州爭取專項(xiàng)資金，結(jié)合本部門項(xiàng)目管理規(guī)定做好項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)上報(bào)、組織實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管和竣工驗(yàn)收等工作，并收集、整理、歸檔相關(guān)文件、圖片等資料，項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后統(tǒng)一歸檔備查。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪光獻(xiàn)
牽頭單位：縣財(cái)政局
配合單位：縣發(fā)改局、縣扶貧辦、縣經(jīng)信局、縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運(yùn)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣文體廣電旅游局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣民宗局。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)制定《**縣扶貧項(xiàng)目資金整合實(shí)施方案》《**縣整合扶貧項(xiàng)目資金管理辦法》，并統(tǒng)籌配合單位抓好項(xiàng)目資金整合方案的貫徹落實(shí)。各配合單位按職能職責(zé)落實(shí)行業(yè)項(xiàng)目資金整合責(zé)任。
（四）建立脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、州縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制，全力營造全民參與、全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。要充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行業(yè)部門、黨員干部幫扶力量。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧攻堅(jiān)工作中要充分發(fā)揮帶頭示范作用，自覺踐行擔(dān)當(dāng)精神，在脫貧攻堅(jiān)工作中做出表率，深入基層，深入貧困村貧困群眾，幫助貧困村貧困戶制定脫貧計(jì)劃，共同謀劃新發(fā)展新思路。全縣各行業(yè)各部門在做好“掛包幫”定點(diǎn)幫扶工作的同時(shí)，按照精準(zhǔn)扶貧要求，通過捐 ……（未完，全文共4025字，當(dāng)前僅顯示2033字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立精準(zhǔn)扶貧五大工作平臺(tái)實(shí)施方案》）