在通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作會(huì)議上的講話（2篇）

目錄/提綱：……
一、切實(shí)提高對(duì)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求重要性的認(rèn)識(shí)
二、準(zhǔn)確把握通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求的任務(wù)要求
（一）掌握清單梳理的幾個(gè)概念
（二）正確理解與訴訪分離關(guān)系
（三）制定落實(shí)工作的進(jìn)度方案
（四）形成部門之間的溝通機(jī)制
（五）明確開展試點(diǎn)的工作要求
三、切實(shí)做好通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求的后續(xù)銜接工作
一、充分認(rèn)識(shí)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作的重要意義
二、扎實(shí)推進(jìn)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作
三、打牢推進(jìn)落實(shí)工作的基礎(chǔ)
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
……
在通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作會(huì)議上的講話（2篇）

同志們：
通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，是國家信訪局在2014年推行訴訪分離改革的基礎(chǔ)上，再次對(duì)信訪工作制度作出的重大改革部署，是在行政體系內(nèi)部厘清信訪途徑與行政復(fù)議、仲裁等其他法定途徑界限的重要舉措，是行政機(jī)關(guān)落實(shí)涉法涉訴信訪工作改革、實(shí)現(xiàn)信訪工作法治化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是當(dāng)前國家和省信訪局最緊要的重點(diǎn)工作之一。今天，我們組織召開這次會(huì)議，就是深入貫徹落實(shí)國家信訪局和省信訪工作聯(lián)席辦會(huì)議精神，對(duì)全市開展這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排部署。剛才，***同志通報(bào)了全省通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作會(huì)議的有關(guān)情況，市政府法制辦副主任**同志作了重要講話。下面，我再講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)提高對(duì)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求重要性的認(rèn)識(shí)
首先，這項(xiàng)工作是把信訪納入法治化軌道的重要舉措。黨的十八屆三中、四中全會(huì)作出了全面深化改革和全面依法_的戰(zhàn)略部署，明確要求推進(jìn)信訪工作制度改革，把信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的大局。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，要善于運(yùn)用法治思維和
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略800字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
訪目的，信訪投訴請(qǐng)求可分為申請(qǐng)求決類、揭發(fā)控告類、信息公開類、意見建議類4類，由于意見建議類問題的法定途徑為信訪渠道，因此，各部門只須梳理前三類信訪投訴請(qǐng)求。第二，要明確“法定途徑”的概念�！胺ǘㄍ緩健币齻�(gè)要件：一是現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有明確規(guī)定；二是一般應(yīng)具備明確的主體、時(shí)限和操作程序等要素；三是經(jīng)過該途徑處理的結(jié)果具有法律效力。要對(duì)照以上三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本部門現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作一次全面梳理，把符合條件的法定途徑一一列舉出來。第三，要明確分類的方法。職能部門業(yè)務(wù)種類繁多，群眾訴求龐雜且不加區(qū)分大量涌入信訪領(lǐng)域的現(xiàn)狀，要堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)與遵循法理相結(jié)合的原則，正確區(qū)分正常業(yè)務(wù)辦理與信訪、涉法涉訴信訪與普通信訪、能夠通過其他法定途徑處理的信訪與一般信訪的不同，對(duì)目前各職能領(lǐng)域的信訪投訴請(qǐng)求進(jìn)行分類梳理。清單要做到于法有據(jù)，使分類處理清單在現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件中有明確依據(jù)；要素齊全，梳理出來的清單都要有適用的條件、主體、時(shí)限、操作程序和法律結(jié)果，明確某一類的投訴請(qǐng)求按照哪一個(gè)法律法規(guī)應(yīng)該怎么辦；簡便易行，既讓基層工作人員看得懂、用得了，又讓群眾的投訴請(qǐng)求按照這個(gè)途徑走得通、能解決。第四，要明確清單的效力。法定途徑分類處理清單說到底是個(gè)關(guān)于權(quán)利救濟(jì)的操作手冊(cè)，是把散落于各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)利救濟(jì)方式梳理出來，按照一定規(guī)則，更加完整、清晰、直觀地呈現(xiàn)給有關(guān)工作人員和普通群眾。公布后的法定途徑分類處理清單將是我們?nèi)蘸蟮墓ぷ髯裱?br>（二）正確理解與訴訪分離關(guān)系。訴訪分離，主要是在入口處厘清信訪與訴訟的界限，分清行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)在處理信訪投訴請(qǐng)求時(shí)的責(zé)任，把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪事項(xiàng)從普通信訪_中分離出來，由政法機(jī)關(guān)依法處理。通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求，是在實(shí)行“訴訪分離”的基礎(chǔ)上，在行政體系內(nèi)部進(jìn)一步厘清信訪途徑與行政復(fù)議、仲裁、技術(shù)鑒定、行政裁決、勞動(dòng)監(jiān)察等其他法定途徑的界限，把相關(guān)投訴請(qǐng)求導(dǎo)入相應(yīng)途徑解決。兩者法治精神一脈相承，后者是對(duì)前者的深化和推進(jìn)。
（三）制定落實(shí)工作的進(jìn)度方案。市信訪聯(lián)席辦已制定下發(fā)全市《關(guān)于通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求的工作方案》，時(shí)間緊、任務(wù)重，市各有關(guān)部門和各縣區(qū)要嚴(yán)格按照《方案》的安排，扎實(shí)、迅速推進(jìn)。
國務(wù)院有關(guān)部門和省有關(guān)部門的法定途徑分類處理清單，既是市、縣對(duì)應(yīng)職能部門的重要遵循，也是重要參考。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門要將分類處理工作作為把信訪納入法治化軌道的重要舉措，整體布局，有序推進(jìn)。各職能部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，明確具體分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭協(xié)調(diào)處室，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門（單位），抓緊制定工作方案，進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌相關(guān)處室力量共同研究、協(xié)同推進(jìn)，按照責(zé)任清單和權(quán)力清單，細(xì)化、具體化各自領(lǐng)域的職能，對(duì)各類投訴請(qǐng)求按系統(tǒng)歸類，理出解決問題的各種途徑指南，分清本系統(tǒng)、本領(lǐng)域哪些投訴請(qǐng)求應(yīng)導(dǎo)入哪些途徑解決；對(duì)沒有明確法定途徑的事項(xiàng)，也要梳理歸類，明確引導(dǎo)處理措施。同時(shí)，要堅(jiān)持“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”，市級(jí)有關(guān)部門（單位）要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域此項(xiàng)工作的督促指導(dǎo)，保證系統(tǒng)上下步調(diào)一致，確保按照市里規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)到位。
（四）形成部門之間的溝通機(jī)制。推動(dòng)法定途徑分類處理清單梳理工作，不是一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)的事，涉及上下左右、方方面面，牽一發(fā)而動(dòng)全身。一方面，要溝通協(xié)調(diào)、準(zhǔn)確甄別。比如同一信訪事項(xiàng)涉及多個(gè)訴求、多個(gè)途徑、多個(gè)部門，哪種救濟(jì)渠道須優(yōu)先，哪個(gè)職能部門須牽頭，這都需要有關(guān)部門和信訪部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通，共同做好甄別、引導(dǎo)工作，明確行政職權(quán)邊界，增強(qiáng)分類處理的權(quán)威性和有效性。另一方面，有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。市信訪聯(lián)席辦要會(huì)同市法制辦協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地各部門清單梳理工作，各縣區(qū)聯(lián)席辦和法制辦也要履行相應(yīng)職責(zé)，協(xié)調(diào)本縣區(qū)職能部門落實(shí)好本系統(tǒng)的指導(dǎo)意見，跟進(jìn)了解工作中出現(xiàn)的新情況新問題，提出改進(jìn)建議；法制部門負(fù)責(zé)做好清單的合法性審查，確�！俺墒煲粋�(gè)、審查一個(gè)、推出一個(gè)”，使這項(xiàng)工作盡快進(jìn)入實(shí)務(wù)操作，形成工作成效。
（五）明確開展試點(diǎn)的工作要求。
三、切實(shí)做好通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求的后續(xù)銜接 ……（未完，全文共6401字，當(dāng)前僅顯示2248字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求工作會(huì)議上的講話（2篇）》）