在全縣重點工作觀摩推進會議上的講話1.4萬字

目錄/提綱：……
一、關(guān)于上半年工作的基本估價
二、關(guān)于下半年工作的主要任務(wù)
（一）狠抓項目建設(shè)，拉動投資增長
（二）狠抓特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收
（三）狠抓旅游開發(fā)，繁榮地方經(jīng)濟
（四）狠抓工業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
（五）狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)，增強聚集功能
（六）狠抓農(nóng)村發(fā)展，改善基礎(chǔ)條件
（七）狠抓財稅金融，提高保障能力
（八）狠抓社會事業(yè)，保障改善民生
三、關(guān)于工作落實的推進措施
……
在全縣重點工作觀摩推進會議上的講話1.4萬字

這次會議是今年全縣各項工作進入攻堅階段，縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年經(jīng)濟工作，分析研究當前經(jīng)濟形勢，全面部署下半年重點工作。在召開總結(jié)大會之前，我們已組織四大班子主要領(lǐng)導，縣委、縣政府分管項目和農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及發(fā)改、財政、農(nóng)牧等綜合部門的負責同志，帶著思考、帶著問題、帶著學習的想法，利用一天半的時間，對今年在項目和農(nóng)業(yè)工作中涌現(xiàn)出的一些亮點進行了現(xiàn)場觀摩，因此從這個意義上講，這次會議更是一次促進會，旨在通過觀摩達到學習先進、促進后進的目的。從觀摩的情況看，我認為今年的經(jīng)濟工作呈現(xiàn)這樣三個顯著特點：一是發(fā)展思路清晰。從相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門匯報情況來看，不論是全盤工作，還是點上情況，都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府的確定的總體發(fā)展思路和具體決策部署，能夠結(jié)合工作實際，科學謀劃工作，抓住了工作的重點，抓住了發(fā)展的關(guān)鍵。二是工作謀劃長遠。在縣委、縣政府"遠謀近施、分步推進"大原則的指導下，四大班子領(lǐng)導齊心協(xié)力，相關(guān)部門履職盡責，完成了旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略策劃等一系列工作規(guī)劃和意見，具有很強的科學性和指導性，為我們加快發(fā)展提供了依據(jù)，提振了信心。三是經(jīng)濟活力增強。主要是指加快發(fā)展的經(jīng)濟主體--企業(yè)、合作社的數(shù)量迅速增加，不論在工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域、還是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)方面，都新培育了一大批經(jīng)濟實體和經(jīng)濟組織，特別在設(shè)施養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展上取得了歷史性突破，這些公司企業(yè)、協(xié)會組織必將增強我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力，充分發(fā)揮出應(yīng)有的帶動作用。后面，縣委吉書記還要作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見：
　　一、關(guān)于上半年工作的基本估價
　　今年以來，全縣上下緊緊圍繞"兩年打基礎(chǔ)、三年上臺階、五年大
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1183字，正式會員可完整閱讀）……　
級種薯田37.8萬畝，馬鈴薯種植總面積40萬畝。③中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，圍繞降低中藥材種植成本，重點推廣標準化生產(chǎn)和設(shè)施育苗技術(shù)，建成中藥材標準化種植基地9個、設(shè)施育苗試驗示范點3個。全縣完成中藥材種植30萬畝，GAP種植12萬畝，種子種苗繁育3萬畝。新發(fā)展中藥材加工企業(yè)12家，新完成GSP認證企業(yè)4家。④畜草產(chǎn)業(yè)，路園、北寨、蓮峰3個綜合養(yǎng)殖園區(qū)加快建設(shè)，完成土地流轉(zhuǎn)1710畝，建成養(yǎng)殖企業(yè)12家，新入駐建設(shè)13家。全縣新發(fā)展養(yǎng)殖企業(yè)31家，新建養(yǎng)殖小區(qū)6個，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶854戶，種植全膜雙壟溝播玉米8萬畝。建成南山放養(yǎng)蟲草雞規(guī)模放養(yǎng)點55個，我縣被納入全省牛羊產(chǎn)業(yè)重點縣。三是工業(yè)發(fā)展有力推進。堅持把中藥材加工作為主攻方向，加快推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，渭源工業(yè)園和會川工業(yè)園道路、河堤、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進展順利，累計完成投資4100萬元。同時，成立了渭源亳州商會，舉辦了亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商引資推介會，新入駐工業(yè)集中區(qū)項目10個，總投資4.48億元，完成投資2486萬元。全縣新簽約招商項目16項，簽約資金20.3億元，到位資金4.86億元。四是城鎮(zhèn)建設(shè)有力推進。文化廣場西側(cè)拆遷基本完成，正在建設(shè)場地鋪裝及景觀工程；清源路及渭河南路綠化工程全面完工；大平橋重建工程正在建設(shè)橋墩；渭河風情線建設(shè)正在施工圖設(shè)計，翻板閘壩預(yù)制基本完成；縣城東出口整治、首陽路西段北側(cè)改造、集中供熱，君山路、慶坪路、一中南側(cè)棚戶區(qū)改造及489套保障性住房全部開工建設(shè)。五竹、蓮峰鎮(zhèn)主街道道路及給排水工程加快推進，會川鎮(zhèn)緯四路拓寬改造和生活垃圾處理工程動工建設(shè)。嚴格落實城市規(guī)劃建設(shè)管理辦法和城市管理方案，開展了城鎮(zhèn)交通秩序、違章建筑和臟亂差集中整治活動，全縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到較大改觀。五是農(nóng)村發(fā)展有力推進。渭河源、太白山景區(qū)2條旅游道路已完成路基工程，通暢道路工程進展順利。大安起霧山人飲提水工程開工建設(shè)，渭河柯寨至三河口等5處堤防工程正在建設(shè)，完成北部安全飲水工程后續(xù)入戶2250戶，引洮一期西南部供水工程拉通自來水3000多戶，北寨灌區(qū)田間配套工程基本完成建設(shè)任務(wù)，春季完成機修梯田2.11萬畝。1500戶農(nóng)村危舊房改造已開工850戶，竣工210戶。800戶農(nóng)村沼氣已建成450戶，3000戶改廁任務(wù)全部完成，封山禁牧和生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。六是社會事業(yè)有力推進�？h政府十件實事已辦結(jié)2件（安排專項資金300萬元用于城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、分別安排專項資金300萬元用于四大產(chǎn)業(yè)），正在辦理8件。辦結(jié)或正在辦理人大建議41件、政協(xié)提案46件，分別占到總承辦件數(shù)的64%和86.7%。教育基礎(chǔ)設(shè)施總投資達到9519萬元，清源一小整體搬遷已完成教學樓四層主體，清源、會川、蓮峰3所幼兒園正在建設(shè)一層主體，14個中小學校舍安全和3個教師周轉(zhuǎn)宿舍項目已建成主體工程，第三高中、龍亭中學附屬工程正在加快推進。堅持每季度召開一次教育座談會，出臺了規(guī)范教師管理的意見，狠抓教育教學管理，今年高考二本上線1015人，上線率22.7%，較去年提高2.38個百分點�？h二院整體搬遷一期工程全面建成，城鄉(xiāng)低保提標工作順利完成，"5.10"暴洪災(zāi)害恢復(fù)重建工作積極開展。切實加強安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)工作，保持了社會的和諧穩(wěn)定。
　　六個突出問題：從客觀方面講，一是目標任務(wù)欠賬大。盡管我縣主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長，但大部分指標絕對值仍處于全市后面，規(guī)下工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、金融機構(gòu)貸款余額3項指標未完成市上目標增速，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)、規(guī)下工業(yè)和建筑業(yè)增加值，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、金融機構(gòu)貸款余額等8項指標未完成縣上目標增速。從總量看，生產(chǎn)總值完成縣上確定目標任務(wù)的30.1%，一產(chǎn)完成10.5%，二產(chǎn)完成36%，三產(chǎn)完成46.6%，規(guī)上工業(yè)增加值完成15.3%，建筑業(yè)增加值42.3%，完成固定資產(chǎn)投資完成36.4%，這7項主要指標沒有實現(xiàn)"雙過半"要求。二是重點項目進展慢。確定的上半年要做前期的168個項目還下欠任務(wù)的36.9%；全縣142個重點建設(shè)項目中，至今仍有17個項目未開工建設(shè)；在建的125個項目中，完成投資50%以上只有36個，20-50%有58個，20%以下的有31個。由于重點項目建設(shè)緩慢，直接導致各項主要經(jīng)濟指標難以保持快速增長，部分重點工作無法按進度要求完成目標任務(wù)。三是保障要素落實難。由于受制于建設(shè)資金、用地指標、征地拆遷等保障要素未落實和項目前期工作不充分的影響，造成旅游景區(qū)建設(shè)、渭河風情線工程、新建集中供熱、縣城東出口整治等部分重點建設(shè)項目開工遲、進展慢。
　　從主觀方面講，一是工作作風不實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導干部工作責任性不強，主動性不夠，工作節(jié)奏緩慢，按部就班，被動應(yīng)付，"不催不動、一催一動"，沒有真正把工作放在心上、抓在手上。二是工作效能不高。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都不同程度地存在庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等問題，"領(lǐng)導急干部怠"、"上面緊下面松"的現(xiàn)象非常嚴重，致使各項工作一拖再拖，久拖不決，難以快速落實。三是工作辦法不多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位領(lǐng)導干部抓發(fā)展的思路不清，統(tǒng)籌發(fā)展能力低，工作重點不突出，對縣委、縣政府安排的工作只會被動接受，不能主動作為，為上級排擾解難，遇到棘手問題不研究解決，一唯地上交矛盾，打不開工作局面。
　　總體上看，今年上半年，全縣各項工作取得了一定成績，但是與市、縣確定的目標任務(wù)相比，仍然存在較大差距，要全面完成年初既定的發(fā)展目標，任務(wù)繁重，壓力巨大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要正視發(fā)展任務(wù)，直面困難問題，緊盯目標不放松，再鼓干勁抓落實，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。
　　二、關(guān)于下半年工作的主要任務(wù)
　　當前，正是各項工作落實的黃金時期，也是完成全年目標任務(wù)的攻堅階段。全縣各級各部門都要進一步堅定信心，振奮精神，在重點工作上再突破，難點工作上再攻堅，薄弱環(huán)節(jié)上再強化，千方百計搶時間、趕進度、補欠賬、完任務(wù)，全力以赴推動各項工作高效快速落實。重點抓好以下八個方面：
　�。ㄒ唬┖葑ロ椖拷ㄔO(shè)，拉動投資增長。我們要堅持早抓前期、多抓爭取、快抓建設(shè)、常抓質(zhì)量的原則，重點加強四項工作：一要抓建設(shè)，趕進度。項目建設(shè)開工遲、進展慢是今年我縣項目工作最突出的問題，各項目責任單位 ……（未完，全文共13971字，當前僅顯示3324字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣重點工作觀摩推進會議上的講話1.4萬字》）