關(guān)于武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)展通用航空的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、珠海航空產(chǎn)業(yè)園基本情況
（一）概況
（二）發(fā)展目標(biāo)：“四個(gè)基地、一座新城、產(chǎn)城融合”
（三）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
（四）空間規(guī)劃：三大區(qū)域
（五）支撐園區(qū)快速發(fā)展的重要項(xiàng)目
二、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈及業(yè)態(tài)分析
（一）飛機(jī)和相關(guān)設(shè)備研發(fā)制造
（二）通航服務(wù)
（三）機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施
三、開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的建議
（一）通航制造方面
（二）通航運(yùn)營(yíng)配套方面
（三）機(jī)場(chǎng)配套相關(guān)產(chǎn)業(yè)
（四）可以關(guān)注的重點(diǎn)上市公司
四、機(jī)場(chǎng)建設(shè)PPP投融資思路的建議
（一）總體思路
（二）吸引PPP合作者的談判優(yōu)勢(shì)
（三）機(jī)場(chǎng)建設(shè)PPP項(xiàng)目公司前期資金來(lái)源
（四）項(xiàng)目推進(jìn)程序
……
關(guān)于武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)展通用航空的幾點(diǎn)思考
—— 珠海航空產(chǎn)業(yè)園考察報(bào)告

得益于強(qiáng)大的內(nèi)需市場(chǎng)和制造能力，中國(guó)2014年已連續(xù)第6年成為世界第一大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)，連續(xù)第4年成為世界第一大造船國(guó)。隨著近年來(lái)低空改革推進(jìn)，可以預(yù)見(jiàn)的是，未來(lái)十年中國(guó)將擁有世界第一大通用航空市場(chǎng)，并將成為世界第一大通用航空生產(chǎn)國(guó)。目前，北京、西安、珠海、沈陽(yáng)、重慶等地方政府瞄準(zhǔn)通航市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�，紛紛布局，以期在未�?lái)的通用航空發(fā)展中占據(jù)一席之地。其中，廣東珠海航空工業(yè)園從零起步，自2008年以來(lái)，通過(guò)制定規(guī)劃、建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、申請(qǐng)低空空域試點(diǎn)等方式，已躋身為國(guó)內(nèi)通用航空產(chǎn)業(yè)第一陣營(yíng)。
一、珠海航空產(chǎn)業(yè)園基本情況
（一）概況
珠海航空產(chǎn)業(yè)園于2008年正式開(kāi)園，總規(guī)劃面積99平方公里。是廣東省唯一的航空產(chǎn)業(yè)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)園區(qū)，工信部批復(fù)的“國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的“航空產(chǎn)業(yè)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”，國(guó)家民航局批復(fù)的“國(guó)家通用航空固定運(yùn)營(yíng)基地發(fā)展示范區(qū)”。
（二）發(fā)展目標(biāo)：“四個(gè)基地、一座新城、產(chǎn)城融合”
產(chǎn)業(yè)基地：廣東省的民用航空產(chǎn)業(yè)基地，國(guó)內(nèi)一流的通用航空制造和服務(wù)基地，亞太地區(qū)綜合性的航空維修基地，世界著名的航空展覽基地。
航空新城：最終把產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為不僅具有以航空為特征的經(jīng)濟(jì)功能，而且具有以航空為特征的社會(huì)功能和城區(qū)形態(tài)，成為擁有相當(dāng)一部分從事
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通過(guò)近幾年的努力，珠海航空產(chǎn)業(yè)園基本上成功打造了以中航通飛為龍頭，聚集了一些航空復(fù)合材料、航空電子、零部件加工等配套項(xiàng)目的中國(guó)通用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)基地；初步形成了涵蓋航空運(yùn)輸、航空展覽展示、通用航空培訓(xùn)、通用航空運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)等多元業(yè)態(tài)的國(guó)家級(jí)航空產(chǎn)業(yè)園。
二、通用航空產(chǎn)業(yè)鏈及業(yè)態(tài)分析
概括來(lái)講，通用航空產(chǎn)業(yè)鏈可以劃分為飛機(jī)和相關(guān)設(shè)備研發(fā)制造（上游），通航服務(wù)（中游），機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施（下游）等。具體來(lái)講，涵蓋如下產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)：
（一）飛機(jī)和相關(guān)設(shè)備研發(fā)制造
航空器材料：復(fù)合材料、碳纖維、鈦合金
航空器核心部件：發(fā)動(dòng)機(jī)、鑄件
航空器其他部件：配件、旋翼、螺旋槳、剎車(chē)片
機(jī)載設(shè)備：導(dǎo)航設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、ADS-B設(shè)備
航空器總裝集成：設(shè)計(jì)、定型、試飛
（二）通航服務(wù)
工業(yè)服務(wù)：石油服務(wù)、設(shè)備吊裝、地質(zhì)勘探、電力服務(wù)
農(nóng)林作業(yè)：農(nóng)業(yè)播種、農(nóng)藥噴灑、飛機(jī)滅蝗、人工降水、森林巡邏、救援
旅游服務(wù)：觀光飛行、體驗(yàn)飛行
城市服務(wù)：政府部門(mén)、執(zhí)法部門(mén)、消防、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、醫(yī)療救助救援
私人興趣：飛行俱樂(lè)部
公務(wù)飛行：公務(wù)機(jī)租賃等
短途運(yùn)輸：客貨運(yùn)輸
新聞媒體：實(shí)況轉(zhuǎn)播、新聞報(bào)道
（三）機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施
人力資源：飛行員培訓(xùn)、技術(shù)人員培訓(xùn)
機(jī)場(chǎng)建設(shè)：通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)、機(jī)場(chǎng)設(shè)備（通信、導(dǎo)航、雷達(dá)、地面車(chē)輛等）
空管設(shè)備：空管自動(dòng)化
地勤服務(wù)：維修基地、固定運(yùn)營(yíng)基地、飛行服務(wù)站
化工：航空煤油、航空汽油、航空潤(rùn)滑油
對(duì)于地方政府來(lái)講，要在當(dāng)?shù)匕l(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，一般需在第一部分和第三部分著力突破。其中，通用飛機(jī)制造是核心，往上走是研發(fā)設(shè)計(jì)、配件制造，往下走是試飛、銷(xiāo)售。同時(shí)，還要做好運(yùn)營(yíng)配套，包括機(jī)場(chǎng)建設(shè)和服務(wù)，通飛運(yùn)營(yíng)和人員培訓(xùn)。最后，最好在當(dāng)?shù)嘏涮缀肕RO（維修、修理和大修），以保證飛行安全和保持飛機(jī)性能。第二部分的運(yùn)營(yíng)可以引進(jìn)更加專(zhuān)業(yè)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，當(dāng)然，在城市服務(wù)和新聞媒體等方面，地方政府也可以有一定的市場(chǎng)推廣或?qū)臃⻊?wù)。
三、開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)的建議
（一）通航制造方面
通用航空制造具有門(mén)檻高、周期長(zhǎng)、投資大和體系復(fù)雜等特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）要在這方面有所突破，必須以“招大商”思路進(jìn)行謀劃推進(jìn)。同時(shí)，目前我國(guó)飛機(jī)設(shè)計(jì)和制造水平與國(guó)外還有一定差距，國(guó)內(nèi)一些企業(yè)也采用收購(gòu)或合作方式以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)外先進(jìn)水平的接軌和趕超（如中航通飛并購(gòu)西銳100%股權(quán)）。
具體到招商時(shí)可以將眼光聚焦在國(guó)際先進(jìn)和國(guó)內(nèi)實(shí)力兩端，一方面尋找想進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的擁有先進(jìn)技術(shù)的國(guó)外企業(yè)，一方面尋找國(guó)內(nèi)想進(jìn)入通航產(chǎn)業(yè)但沒(méi)有技術(shù)支撐的實(shí)力企業(yè)（比如14年北汽集團(tuán)開(kāi)始進(jìn)軍通航產(chǎn)業(yè)），在兩者之間進(jìn)行嫁接居間將合作項(xiàng)目引入開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）通航產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)三方共贏。
通航零部件在一些方面可以和汽車(chē)零部件通用共享，或者對(duì)汽車(chē)零部件進(jìn)行簡(jiǎn)單改造就可以符合通航制造標(biāo)準(zhǔn)要求。開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）在布局通航零部件時(shí)，除了靠整機(jī)企業(yè)帶動(dòng)外，還可以依托漢南汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園拓展發(fā)展通航零部件業(yè)務(wù)。
1．公務(wù)飛機(jī)。2012年中國(guó)公務(wù)飛機(jī)保有量為166架，預(yù)計(jì)未來(lái)十年中國(guó)公務(wù)飛機(jī)保有量可望達(dá)到1500架，需要增加1300架左右，如果以平均每架2億元計(jì)算，則未來(lái)十年公務(wù)機(jī)潛在市場(chǎng)需求達(dá)到2600億元。目前中國(guó)內(nèi)資公務(wù)機(jī)生產(chǎn)商主要是中航通飛；外資制造商為美國(guó)的流灣、塞斯納、豪客比奇和波音，法國(guó)的達(dá)索、空客，加拿大的龐巴迪，巴西的巴航工業(yè)。
2．活塞與渦槳通用飛機(jī)。活塞與渦槳通用飛機(jī)是通用飛機(jī)數(shù)量最多的機(jī)型，其單價(jià)也比較低（單架300萬(wàn)元左右），主要用于農(nóng)林作業(yè)、航空公司培訓(xùn)、娛樂(lè)旅游飛行等。由于該項(xiàng)飛機(jī)需求數(shù)量大，入行門(mén)檻相對(duì)較低，未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)比較激烈。目前國(guó)內(nèi)中航通飛、哈飛、沈飛、洪都等公司都在積極布局；國(guó)外主要制造商有塞斯納、豪客比奇等公司。
3．民用直升機(jī)。預(yù)計(jì)未來(lái)十年潛在需求近1000架，如果按照2000萬(wàn)元/架計(jì)算，則市場(chǎng)需求接近200億元。主要應(yīng)用于搶險(xiǎn)救災(zāi)、林業(yè)、電力、城市服務(wù)、航空旅游、公安系統(tǒng)和交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域。直升機(jī)技術(shù)國(guó)內(nèi)已比較成熟，目前國(guó)內(nèi)制造商主要是中航工業(yè)直升機(jī)天津基地。
（二）通航運(yùn)營(yíng)配套方面
根據(jù)美國(guó)通用航空制造商協(xié)會(huì)（GAMA）統(tǒng)計(jì)，2005年美國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈直接產(chǎn)出近400億美元，其中航空器產(chǎn)銷(xiāo)約占170億美元，運(yùn)營(yíng)和維修約占230億美元�？梢钥闯�，在成熟市場(chǎng)，通航后市場(chǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)（包括但不限于運(yùn)營(yíng)維修）比重超過(guò)了50%，是非常值得重視的環(huán)節(jié)。在積極申請(qǐng)低空航線同時(shí)，可在如下方面謀劃突破：
1．布局通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)。截止2012年底，中國(guó)獲得通用航空經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有146家，其中中信海直是國(guó)內(nèi)最大的通航運(yùn)營(yíng)公司。國(guó)內(nèi)主要通航運(yùn)營(yíng)企業(yè)還有中國(guó)飛龍專(zhuān)業(yè)航空公司、首都航空有限公司，東方通用航空公司等。值得一提的是湖北有兩家運(yùn)營(yíng)比較好的公司——位于東湖 ……（未完，全文共7400字，當(dāng)前僅顯示2599字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于武漢開(kāi)發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）發(fā)展通用航空的幾點(diǎn)思考》）