贛州市2016年度防汛抗旱工作報告

目錄/提綱：……
一、全面總結(jié)2016年防汛抗旱工作
（一）雨情、水情、災情特點
（二）防汛抗旱工作開展情況
二、全面認識防汛抗旱存在問題
三、全面做好2017年防汛抗旱工作
……
銘記初心 常抓不懈
繼續(xù)做好全市防汛抗旱各項工作
——贛州市2016年防汛抗旱工作報告
（2016年12月30日）

同志們：
今天，我們在這里召開2016年度全市防辦工作會議，主要任務是深入貫徹2016年全省防辦工作會議精神，總結(jié)交流2016年防汛抗旱工作，認真研判防汛抗旱減災形勢，部署2017年重點工作。市防指副總指揮、市水利局局長鐘永浩還將作重要講話，請大家認真學習，抓好貫徹落實。下面，我代表市防辦向大家作工作報告。
一、全面總結(jié)2016年防汛抗旱工作
受超強厄爾尼諾的影響，2016年我市經(jīng)歷了超長汛期，全市降雨異常偏多，經(jīng)歷超強早汛、秋汛、冬汛，多次遭受暴雨襲擊，臺風影響范圍廣。面對嚴峻汛情，我市認真貫徹落實省委、省政府，省防總的部署要求，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，緊緊圍繞“一個中心、三個重點、五個確�！� 工作目標,全市上下奮力拼搏，先后戰(zhàn)勝“3.20”、“4.17”、“6.12”、“7.10”、“10.21秋汛”等23次強降雨過程和4次臺風影響，始終銘記防汛抗旱“初心”，最大程度保障群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度降低災害損失，據(jù)統(tǒng)計，與2015年比，各項災情數(shù)據(jù)全面下降，其中死亡人口降低73%，受災人口降低62%，直接經(jīng)濟損失降低71%，取得了防汛抗旱的勝利�，F(xiàn)將2016年度防汛抗旱工作，總結(jié)如下：
（一）
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略910字，正式會員可完整閱讀）……　
超200毫米。三是突發(fā)性強。局地突發(fā)性暴雨多，強度大，尤其是8月26日8時至8月27日8時，我市崇義、大余、龍南等縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)突降大暴雨，局部特大暴雨，點降雨最大達265.0毫米。四是致災性強。截至11月1日，全市共18個縣（市、區(qū)）243個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，受災人口41.6萬人，轉(zhuǎn)移2.63萬人，死亡4人；農(nóng)作物受災面積29.79萬畝，成災面積13.7萬畝；倒塌房屋2014間；公路中斷1738條次；損壞堤防806處45.15公里，損壞護岸561處，損壞水閘25座，沖毀塘壩158座，損壞灌溉實施3713處；直接經(jīng)濟總損失8.38億元，其中水利經(jīng)濟損失2.49億元。
（二）防汛抗旱工作開展情況
2016年以來，國家、省、市高度重視防汛抗旱工作，國家防總、省防總多次派出督導組前往我市指導，全力支持防汛防臺風工作，為指揮決策提出重要建議。市委、市政府正確指導，堅持以人為本，超前部署，科學指揮；市防指及防指成員單位牢記職責，扎實落實決策；各地靠前調(diào)度，積極配合，協(xié)力防汛，極大地降低了災情損失。
1.銘記初心，夯實防汛責任。市委、市政府以人為本，切實將人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，切實夯實防汛責任，切實推進防汛工作落到實處。省委常委、市委書記李炳軍多次作出重要批示和主持召開全市防汛工作視頻會議，要求各地各部門緊繃意識，高度重視，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，切實做好防汛保安工作。市委副書記、市長曾文明上任伊始，就于9月14日晚深入市防指，督查指導第14號臺風“莫蘭蒂”防御工作；今年以來3次對防汛防臺風工作作出批示。市領(lǐng)導劉建平、王林云、趙多仙多次召集水利、氣象、水文、礦管等部門召開防汛會商會部署強降雨防范工作，坐鎮(zhèn)市防辦指揮調(diào)度。各地各部門按照省、市部署，層層落實防汛責任，及時組織修復損毀水利工程，認真修編各類方案預案，積極開展培訓演練，備足搶險物資，為奪取防汛抗旱的全面勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
2.銘記初心，筑牢防汛基礎(chǔ)。市防指牢固樹立“可以年年防汛，不可年年搶險”的理念，提前做好各項基礎(chǔ)工作，筑牢防汛保安基礎(chǔ)。一是提前開展備汛檢查。堅持自我檢查和上級檢查相結(jié)合，消除防汛漏洞，打牢防汛基礎(chǔ)。1月22—28日，市防指比往年提前一月派出六個檢查組，對各地防辦能力建設(shè)，水庫和在建工程的安全度汛落實情況進行檢查，并對存在問題下達督辦通知，整改落實到位。3次會同長江委、省防總對各地進行汛前檢查。章貢區(qū)防辦組織2次汛前檢查，5次汛期檢查，完成2排澇站、防洪閘的調(diào)試養(yǎng)護。全市各地共計下派100個工作組進行汛前檢查，確保備汛扎實有效。二是完善機制、預案、方案。汛前，市防指組織召開氣象-水文-地質(zhì)災害防御技術(shù)中心召開2015年度工作總結(jié)會，修訂完善地質(zhì)災害預案制度和會商制度，下達2016年度大型和市管中小型水庫度汛方案，并結(jié)合水利工程進展情況，修訂完善各類應急預案。三是加強防汛演練和培訓。3月26日至4月1日，贛州軍分區(qū)在贛江水域贛縣儲潭鎮(zhèn)組織開展抗洪搶險實兵綜合演練。3月28日，12個市防指成員單位將贛縣境內(nèi)323國道江口鎮(zhèn)路段山體滑坡隱患處作為開展應急救災的演練場，進行應急處置實戰(zhàn)演練。5月6日在市防汛辦舉辦了全市防汛視頻會議系統(tǒng)操作培訓班，切實提高防汛業(yè)務能力。南康區(qū)舉辦全區(qū)防汛業(yè)務培訓班，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）水務站站長、水庫安全管理員、堤防管理員共計120余人參加培訓。瑞金在龍山水庫和梅江河進行兩次沖鋒舟駕駛及防汛應急救援演練。全市各地共計召開行政首長培訓12次，業(yè)務技能培訓33次，應急演練19次，軍地聯(lián)合演練6次。四是加大物資儲備力度。2015年汛期結(jié)束后，市防辦購置了150萬元以防汛搶險應急燈、移動折疊式儲水墻、防汛臥式濾墊、手搖警報器為主的防汛搶險物資分發(fā)到各縣（市），支持各地做好防汛搶險工作。爭取國家山洪災害資金540萬元，由各縣防辦為重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了一批搶險設(shè)備。為進一步做好防汛物資儲備，汛前分發(fā)了50萬元，支持各地購買防汛物資。
3.銘記初心，細化防汛措施。針對每一次強降雨過程，我市始終堅持“雨前加密會商，雨中加強調(diào)度，雨后加快重建”的理念，對各環(huán)節(jié)、各步驟、各重點再梳理、再檢查、再細化，確保措施有力有效。一是加強應急值守。3月20日16時，根據(jù)降雨情況及未來降雨趨勢，市防指宣布全市提前進入主汛期，各地各有關(guān)部門嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保及時應對突發(fā)情況。二是加密會商部署。針對每次強降雨，我市加強溝通協(xié)作，及時召集水利、防汛、氣象、水文、礦管等市防指成員單位，提前組織會商部署。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，共召開18次防汛會商會，比往年同期多8次。三是提前發(fā)布預警。針對歷次強降雨過程，多渠道、廣覆蓋、高密度預報預警信息，通過電視、廣播、報紙、短信等方式，提醒廣大群眾注意避災避險。市防指發(fā)布15次 ……（未完，全文共7277字，當前僅顯示2555字，請閱讀下面提示信息。收藏《贛州市2016年度防汛抗旱工作報告》）