市工商局局長(zhǎng)在2016年度工作總結(jié)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、圍繞“深化改革年”主題，突出“六個(gè)堅(jiān)持”，2016年全市**工作取得新成效
（一）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地生根
（二）堅(jiān)持真抓實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)
（三）堅(jiān)持以民為本，推動(dòng)服務(wù)效能有力提升
（四）堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)市場(chǎng)秩序持續(xù)向好
（五）堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，推動(dòng)“兩類公司”風(fēng)險(xiǎn)可防可控
（六）堅(jiān)持強(qiáng)本固基，推動(dòng)履職能力不斷提高
（一）踐行“五大發(fā)展理念”，認(rèn)清市場(chǎng)監(jiān)管新形勢(shì)
（二）積極適應(yīng)新常態(tài)，把握市場(chǎng)監(jiān)管新趨勢(shì)
（三）著力構(gòu)建“五大體系”，發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管新優(yōu)勢(shì)
（一）持續(xù)深化“兩項(xiàng)改革”，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展環(huán)境
（二）著力打造“兩個(gè)窗口”，營(yíng)造便捷溫馨的服務(wù)環(huán)境
（三）組合打好“兩只拳頭”，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境
（四）全面完成“兩大任務(wù)”，營(yíng)造積極健康的營(yíng)商環(huán)境
（五）突出加強(qiáng)“兩個(gè)建設(shè)”，營(yíng)造務(wù)實(shí)清廉的干事環(huán)境
……
聚智聚力促改革 同心同行謀發(fā)展
奮力實(shí)現(xiàn)“十三五”**工作良好開局
市工商局局長(zhǎng)在2016年度工作總結(jié)大會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我代表市**局黨組作工作報(bào)告。
一、圍繞“深化改革年”主題，突出“六個(gè)堅(jiān)持”，2016年全市**工作取得新成效
2016年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年。在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、省**局有力指導(dǎo)、各地各相關(guān)部門關(guān)心支持下，我們積極面對(duì)多重困難和挑戰(zhàn)，圍繞中心，服務(wù)大局，勵(lì)志篤行，銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（一）堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，推動(dòng)各項(xiàng)改革落地生根
持續(xù)推進(jìn)**登記便利化。報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)《放寬住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）**登記支持市場(chǎng)主體發(fā)展的實(shí)施意見》，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記手續(xù)，縮短辦照時(shí)限，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。積極協(xié)調(diào)市質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安和市政務(wù)服務(wù)中心等部門，全面推行“一窗受理、并聯(lián)審批、四證（含企業(yè)印章準(zhǔn)刻）統(tǒng)發(fā)”。9月25日，先于全國、與全省同步全面發(fā)放“三證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。截至2016年底，共發(fā)放“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照3450戶。全年新登記各類市場(chǎng)主體2.44萬戶，居全省第八位，同比增加7619戶，同比增長(zhǎng)45.23%；平均每天新登記市場(chǎng)主體67戶，比改革前每天多增加31.5戶，增長(zhǎng)88.73%。
探索事中事后監(jiān)管協(xié)同化。在全省率先推行內(nèi)部聯(lián)動(dòng)懲戒失信企業(yè)機(jī)制、“雙告知、一承諾”、運(yùn)用黨政網(wǎng)推送登記信息等事中事后監(jiān)管方式，受到省局肯定并在全省推廣。創(chuàng)新設(shè)立自助服務(wù)區(qū)，企業(yè)年報(bào)公示提前15天完成“兩個(gè)不低于”目標(biāo)任務(wù)，企業(yè)出資信息公示率居全省第一。推行“雙隨機(jī)”抽查，共抽查279戶企業(yè)即時(shí)信息、178戶
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略1113字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
注冊(cè)商標(biāo)1553件、累計(jì)5236件，新認(rèn)定馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)6件，極大提高了“**造”影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)開區(qū)商標(biāo)工作指導(dǎo)站被確定為省級(jí)示范指導(dǎo)站。
（三）堅(jiān)持以民為本，推動(dòng)服務(wù)效能有力提升
政務(wù)服務(wù)便民化。聯(lián)合設(shè)立并聯(lián)審批綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)”，施行建設(shè)項(xiàng)目分階段同步審查制度、企業(yè)申請(qǐng)資料“容缺預(yù)審”，推行“343”窗口服務(wù)工作法，市**窗口在市政務(wù)服務(wù)中心月度考評(píng)中，10次蟬聯(lián)第一，每季度均獲“流動(dòng)紅旗窗口”稱號(hào)，日益成為領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意、社會(huì)好評(píng)、口碑上佳的**名片。
消費(fèi)_常態(tài)化。組織抽檢鋼材、水泥、化肥、成品油、生活日用品等重點(diǎn)商品139批次，強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)警示和應(yīng)急處置。狠抓“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，優(yōu)化升級(jí)12315綜合服務(wù)平臺(tái)，打造12315指揮中心，開展消費(fèi)_典型案例評(píng)析活動(dòng)，申（投）訴處理能力有力提升。舉辦“新法三進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)誠信興商、守法經(jīng)營(yíng)。全年處理消費(fèi)者投訴1586件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失283萬元。
脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)化。實(shí)施“主體興農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)、合同幫農(nóng)、信息活農(nóng)、就業(yè)助農(nóng)、紅盾護(hù)農(nóng)、_保農(nóng)”精準(zhǔn)脫貧“七大行動(dòng)”，市局為定點(diǎn)幫扶村籌集捐款35萬元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金60余萬元、扶貧項(xiàng)目5個(gè)。省委組織部、四川日?qǐng)?bào)等全方位報(bào)道**區(qū)局駐村幫扶“第一書記”典型事跡。
（四）堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)市場(chǎng)秩序持續(xù)向好
“五治”工程有為有位。推動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造建設(shè)，強(qiáng)化星級(jí)評(píng)定，加強(qiáng)業(yè)主培訓(xùn)，引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)秩序。建立落實(shí)市局領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制，主動(dòng)在市局門戶網(wǎng)站開設(shè)“曝光欄”，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“環(huán)境上檔次、管理上臺(tái)階”。市局榮獲**市中心城區(qū)五治工程第一層次考評(píng)先進(jìn)單位；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提檔升級(jí)等工作受到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定；**區(qū)三里坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管工作多次得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)肯定，**區(qū)好一新商貿(mào)城被復(fù)審認(rèn)定為國家級(jí)誠信示范市場(chǎng)。
行政執(zhí)法有聲有色。切實(shí)加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法和重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作，有力地維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。成功承辦全省治理商業(yè)賄賂工作研討會(huì)并作大會(huì)交流發(fā)言。全年共查處各類違法經(jīng)營(yíng)案件902件、省局掛牌督辦并通報(bào)表彰案件2件、全省首例“刷信譽(yù)”案1件，獲選全省**系統(tǒng)“十佳案件”、“優(yōu)秀案件”各1件，市局榮獲全省**系統(tǒng)“紅盾春雷行動(dòng)2015”二等獎(jiǎng)，**縣局榮獲先進(jìn)集體。強(qiáng)力查處假冒黃金飾品案，打響了全省“紅盾春雷行動(dòng)2016”第一槍，得到省局主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。
市場(chǎng)整治有力有效。開展“紅盾護(hù)農(nóng)”、“紅盾網(wǎng)劍”、“暖冬行動(dòng)”、“治虛凈網(wǎng)”等市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)25次，代表全省**系統(tǒng)在全省打假護(hù)農(nóng)工作會(huì)上作大會(huì)交流發(fā)言。提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)新《廣告法》，建立整治虛假違法廣告專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制，**主流媒體在國家廣告數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)中違法廣告率全省最低。深入開展合同監(jiān)管“六個(gè)一”、“六深入”活動(dòng)，推選9戶國家級(jí)、60戶省級(jí)、77戶市級(jí)“守合同重信用”企業(yè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)監(jiān)管，逐一比對(duì)29000余戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建檔錄入456戶，網(wǎng)上巡查2288戶次，電子標(biāo)識(shí)發(fā)放率100%、亮標(biāo)率95.6%，率先超額完成省上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，“亮照亮標(biāo)”率居全省第一。
（五）堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，推動(dòng)“兩類公司”風(fēng)險(xiǎn)可防可控
上下聯(lián)動(dòng)健機(jī)制。認(rèn)真履行“兩類公司”風(fēng)險(xiǎn)防控與處置牽頭單位職責(zé)，建立完善聯(lián)絡(luò)員、專題例會(huì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等制度，督促指導(dǎo)縣（區(qū)、市）落實(shí)屬地監(jiān)管和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，先后16次到區(qū)縣實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，積極協(xié)調(diào)搭建項(xiàng)目受益人代表溝通交流平臺(tái)。特別是進(jìn)入集中延展兌付期以來，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)和分類分解處置，確保了風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。
左右聯(lián)動(dòng)防風(fēng)險(xiǎn)。印發(fā)《信訪維穩(wěn)工作預(yù)案》、《進(jìn)一步督促“兩類公司”落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)各地風(fēng)控辦督促“兩類公司”落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。聯(lián)合制發(fā)正面宣傳手冊(cè)，大力開展風(fēng)險(xiǎn)警示教育。萬源實(shí)行多部門聯(lián)動(dòng)，**區(qū)主動(dòng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)yq監(jiān)測(cè)，**縣在電視媒體發(fā)布公益廣告，宣漢縣發(fā)揮街道、社區(qū)力量強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)宣傳。
內(nèi)外聯(lián)動(dòng)抓_。舉各方之智，集多方之力，發(fā)揮廣告監(jiān)督、信用監(jiān)管等職能，摸排清理、網(wǎng)上巡查“兩類公司”門戶網(wǎng)站，清理違規(guī)廣告，依法啟動(dòng)吊銷，熱心接訪群眾，引導(dǎo)依法_。市風(fēng)控辦接待86起、2080人次信訪群眾。渠縣實(shí)行“一企一策”，**區(qū)實(shí)行兌付情況月報(bào)制，**縣實(shí)行“一戶一檔”動(dòng)態(tài)管理。截至12月31日，全市“兩類公司”累計(jì)還款5.43億元，公安機(jī)關(guān)立案22件。
（六）堅(jiān)持強(qiáng)本固基，推動(dòng)履職能力不斷提高
強(qiáng)化法治建設(shè)。在全市依法治市工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，“六五”普法工作得到市上檢查驗(yàn)收組高度肯定，榮獲全市2016年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查優(yōu)秀案件2件、良好案件1件。梳理確認(rèn)權(quán)力清單334項(xiàng)，并逐一編制責(zé)任清單，制定實(shí)施《“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作三年規(guī)劃》，市局、**局被表彰為“全省依法治理示范單位”。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深化“三嚴(yán)三實(shí)”教育、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，市政協(xié)主席康蓮英出席指導(dǎo)我局民主生活會(huì)并給予高度評(píng)價(jià)。開展公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)，在全市率先推行干部職工日常生活工作紀(jì)實(shí)管理，全系統(tǒng)向上向善的正能量得到有效凝聚、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神得到有效激發(fā)。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、“不作為、慢作為、亂作為”、發(fā)生在群眾身邊的四風(fēng)和不廉潔問題等專項(xiàng)整治，為推進(jìn)工作提供了有力保障。開展廉政警示、正反典型教育和南充拉票賄選案剖析反思，以及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大排查、行政執(zhí)法大排查，作客《陽光政務(wù)》得到問政代表高度評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化效能建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)績(jī)效管理，實(shí)行人像（指紋）考勤，不定期督查干部職工日常工作情況，深入縣區(qū)局、基層所對(duì)重點(diǎn)工作開展督促檢查。市局被省政府、市委、市政府、省**局簡(jiǎn)報(bào)肯定41次，國家、省、市權(quán)威主流媒體多次宣傳報(bào)道。全局工作得到市政協(xié)民主監(jiān)督組 ……（未完，全文共13135字，當(dāng)前僅顯示3124字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市工商局局長(zhǎng)在2016年度工作總結(jié)大會(huì)上的講話》）