縣教育系統(tǒng)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、教師概況
二、教師隊伍存在的主要問題
1、教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在
2、教師健康狀況不佳，帶病頂崗現(xiàn)象突出
3、學區(qū)學前教育教師老化嚴重，數(shù)量不足
5、自然減員人數(shù)逐年增多
6、農(nóng)村薄弱學校教師專業(yè)發(fā)展水平有待提高
三、幾點建議
1、制定適合我縣的中小學編制標準，對農(nóng)村邊遠山區(qū)實行傾斜政策
2、創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補充機制
3、完善教師隊伍建設(shè)的配套管理制度
4、繼續(xù)強化培訓，提高農(nóng)村教師整體水平
5、加大對在編不在崗人員管理
6、提高教師社會地位，營造尊師重教氛圍
……
教育系統(tǒng)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的大力支持配合下，我縣教育事業(yè)得到了長足的發(fā)展，教師隊伍得到進一步優(yōu)化，素質(zhì)得到逐步提升，廣大教育工作者愛崗敬業(yè)，為人師表，無私奉獻，取得了一個又一個光輝的成績。在取得成績的同時，我們必須清醒的看到我縣教師隊伍仍然存在著許多突出的矛盾和問題，這些矛盾和問題已成為制約我縣教育事業(yè)進一步發(fā)展的“瓶頸”。通過深入到基層調(diào)查研究，初步掌握了情況，發(fā)現(xiàn)了許多問題�，F(xiàn)就我縣教師隊伍調(diào)研狀況匯報如下：
一、教師概況
基本情況:全縣現(xiàn)有各級各類學校70所，其中高中3所，職教中心1所，初中11所，直屬小學2所，學區(qū)中心校8個，中心小學48所（下設(shè)170個教學點），公辦幼兒園2所，特教1所，進修、電大各1所。各基層單位在職教職工5540人，其中：高中657人，職教173人，初中1312人，小學3205人，幼兒園78人，特教36人，進修42人，電大37人。教師隊伍中含特崗教師576人，其中10年特崗219人，11年特崗
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教師承擔著即教書又育人的雙重工作職能，教育質(zhì)量評價體系和社會多方面給予的要求和希望都很高，教學工作任務壓力很大，現(xiàn)在的學生大多數(shù)是獨生子女，管理工作難度越來越大，加之現(xiàn)在的一些政策過分強調(diào)學生的權(quán)益保障，過分強調(diào)教師責任，使教師的教學工作和管理責任明顯加重，長期的積勞和心理壓力，使許多教職工身體處于亞健康狀態(tài)，各校因病不能頂崗和帶病堅持工作人員逐年增多。目前，由于長期有病不能頂崗、領(lǐng)導二線、病休和年齡大等原因不在崗人員多達252人。
3.學區(qū)學前教育教師老化嚴重，數(shù)量不足。我縣共有學前教師574人，其中50歲以上的271人，占學前教師總數(shù)的47.21%，他們多是由于年老體弱已不能勝任普教工作，受人員編制的限制，只能被安排在沒有升學壓力的學前班進行教學，他們的工作狀態(tài)和熱情可想而知。師資力量嚴重不足，急需補充幼教專業(yè)畢業(yè)的新生力量，改善我縣學前班教師隊伍人員結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
4．部分偏遠中小學教師年齡偏大。年齡偏大現(xiàn)象在偏遠小學尤為突出，雖說通過這幾年的努力，中小學缺科教師正常補充機制得到初步建立并正在逐步完善，全縣中小學教師的年齡結(jié)構(gòu)有了很大改善，但是，“叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學”現(xiàn)象依然嚴重。近年來，學區(qū)中心校的農(nóng)村小學年輕教師，部分調(diào)入城鎮(zhèn)中小學或規(guī)模較大的學校工作，同時，對偏遠的農(nóng)村小學來說，外邊的教師調(diào)入困難，即使來了也留不住，有的村小甚至十幾年沒進新人，從事教學工作的都是年齡較大居住在當?shù)氐睦辖處�，這樣就出現(xiàn)了偏遠學校教師短缺和年齡較大現(xiàn)象。
5.自然減員人數(shù)逐年增多。2012年我系統(tǒng)共退休120人，在職死亡、出口、出縣等原因減員30人，合計自然減員150人。 據(jù)統(tǒng)計，近幾年退休人員會逐步增多，2014年、2015年退休人員每年達到180人左右。自2010年起，由于各種原因調(diào)至承德市或其他地區(qū)40余人，另外，縣內(nèi)外系統(tǒng)在缺人時，很多單位都是首先考慮在教育系統(tǒng)的優(yōu)秀教師或管理人員中選拔，在不增加財政開支和省去培養(yǎng)費用的情況下調(diào)入本單位，近年由于此原因調(diào)入縣內(nèi)其他系統(tǒng)30余人。這些同志在教育系統(tǒng)無論在教學方面還是管理方面都是優(yōu)秀人才，這無疑都造成了教育系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)教育資源的流失。
6.農(nóng)村薄弱學校教師專業(yè)發(fā)展水平有待提高。由于地域環(huán)境限制引進高層次教師難度較大，全縣總體骨干力量不足，小學、初中階段名師、名校長偏少。農(nóng)村部分地區(qū)由于學校規(guī)模偏小，辦學力量薄弱，教育引領(lǐng)力量更是不足，校本教研開展困難，教師素質(zhì)提高緩慢。由于教育管理、師資隊伍、生源質(zhì)量等教育資源配置仍存在差距，農(nóng)村邊遠學校規(guī)模過小造成教育教學氛圍不足，以及城鄉(xiāng)文化環(huán)境、家庭教育等諸多外在因素明顯不同，雖然我們采取了一些促進義務教育均衡發(fā)展的有效舉措，但城鄉(xiāng)之間和學校之間教育教學質(zhì)量的差距仍較大。
三、幾點建議
1.制定適合我縣的中小學編制標準，對農(nóng)村邊遠山區(qū)實行傾斜政策。一是學校編制配備應按崗位需要設(shè)置，提高農(nóng)村中小學教師編制標準，特別要向地處偏僻、校點分散的邊遠山區(qū)傾斜，特別是英語、音樂、體育、美術(shù)、計算機等課程要開足開齊，全面提高教學質(zhì)量。二是建議增加農(nóng)村寄宿制學校的管理編制，包括領(lǐng)導編制、食堂管理人員、宿舍管理人員、校醫(yī)和工勤人員的編制，保證寄宿制學校管理的科學規(guī)范安全。三是學校編制應適當上浮一定比例，用于教師的脫產(chǎn)培訓、女教師婚產(chǎn)假和教師病假時的正常教學，避免臨時雇用代課教師。
2.創(chuàng)新和完善農(nóng)村教師補充機制。一是繼續(xù)大力實施河北省農(nóng)村特崗教師計劃，加大農(nóng)村學校教師的補充力度，堅決落實好“退一補一”政策，及時為服務期滿特崗教師辦理入編轉(zhuǎn)正手續(xù)。二是針對農(nóng)村小學缺編，教師老齡化嚴重，家在本地的老教師們即將陸續(xù)退休，無法安排新畢業(yè)生到 ……（未完，全文共3932字，當前僅顯示1986字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣教育系統(tǒng)教師隊伍建設(shè)調(diào)研報告》）