潔凈型煤替代工作實施方案

目錄/提綱：……
一、工作目標
二、工作任務
1、規(guī)范潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設標準
2、加快潔凈型煤生產(chǎn)和倉儲中心建設步伐
3、完善潔凈型煤銷售配送網(wǎng)絡體系
4、及時開展?jié)崈粜兔荷a(chǎn)、倉儲和配送中心驗收
（二）加強潔凈型煤生產(chǎn)配送中心監(jiān)管
1、做好潔凈型煤企業(yè)的備案管理
2、加強潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管
（三）推動高效潔凈型燃煤爐具替換
2、嚴格潔凈型燃煤爐具產(chǎn)品質(zhì)量要求
3、堅持高效潔凈型燃煤爐具與潔凈型煤同步推廣
4、抓好高效潔凈型燃煤爐具典型示范
（四）加大推廣使用補貼力度
1、實施潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設優(yōu)惠政策
2、落實高效潔凈型燃煤爐具替換補貼
3、落實購置使用潔凈型煤補貼
三、保障措施
（一）加強組織領導
（二）明確責任分工
（三）加強宣傳引導
（四）嚴格督導考核
……
潔凈型煤替代工作實施方案

為深入貫徹落實縣委、縣政府關于打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的決策部署，切實減少燃煤散燒污染，推進潔凈型煤替代，推動平輿縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善，特制定平輿縣推進潔凈型煤替代工作實施方案。
一、工作目標
2017年10月31日前，在全縣城鎮(zhèn)家用散煤、機關企事業(yè)單位取暖和炊事用煤、餐飲業(yè)用煤、農(nóng)村生活用煤和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用煤等領域強力推進潔凈型煤替代工作，加快潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送體系建設，開展?jié)崈粜腿济籂t具替換，確保潔凈型煤替代全覆蓋，替代率達到100%。
二、工作任務
（一）推進潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設（2017年10月31日之前）
1、規(guī)范潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設標準。建設潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心要在規(guī)模、環(huán)保和質(zhì)量方面達到以下要求：
企業(yè)規(guī)模：潔凈型煤生產(chǎn)加工企業(yè)占地應不少于15畝；潔凈型煤年加工能力不低于5萬噸。
環(huán)保要求：潔凈型煤加工企業(yè)的煤質(zhì)檢測中心與主體工程同時建設；及時開展環(huán)境影響評估，落實儲煤場地和生產(chǎn)車間棚化儲存、全封閉加工等要求；安裝并運
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后1個月內(nèi)，到縣煤炭經(jīng)營監(jiān)管部門辦理備案手續(xù)。潔凈型煤企業(yè)備案后要按時報告其年度和季度煤炭經(jīng)營信息，未按要求備案和未報送經(jīng)營信息者，列入違法失信名單并向社會公示。
2、加強潔凈型煤質(zhì)量監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)我縣實際情況建設煤質(zhì)檢驗檢測體系，按規(guī)定對全縣煤炭生產(chǎn)、加工和銷售的商品煤質(zhì)量，特別是潔凈型煤質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。潔凈型煤生產(chǎn)企業(yè)要建立健全煤質(zhì)檢測制度，嚴格生產(chǎn)工藝，積極配合質(zhì)監(jiān)部門開展質(zhì)量檢測檢驗，做到原煤不達標不配料、配料不達標不生產(chǎn)、產(chǎn)品不達標不出廠。
（三）推動高效潔凈型燃煤爐具替換
推廣使用高效潔凈型燃煤爐具，要堅持“政府引導、用戶自愿、安全可靠、節(jié)約環(huán)保”的原則開展工作。通過公開招標，優(yōu)選高效潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)廠家，保證高效潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)、供應。
1、明確潔凈型燃煤爐具企業(yè)條件
（1）潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)企業(yè)必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應包括：生產(chǎn)（加工、制造）潔凈型燃煤爐具（水暖爐、采暖爐）。
（2）生產(chǎn)企業(yè)應具備與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)場所和生產(chǎn)條件，具備原材料進廠驗收和成品出廠檢驗的能力，并有相應詳細記錄。
（3）產(chǎn)品在市場和質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織開展的歷次抽查、監(jiān)測檢驗中均合格或整改后經(jīng)復查檢驗合格。
（4）具備完善的售后服務保障能力，滿足用戶對產(chǎn)品的安裝、使用及維護的需求，產(chǎn)品保修3年以上。
（5）潔凈型燃煤爐具產(chǎn)品和使用的爆破片取得省級以上具有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)當年出具的型式檢驗合格報告和檢驗合格報告。
（6）承擔潔凈型燃煤爐具生產(chǎn)、供應企業(yè)應承諾批量生產(chǎn)的爐具產(chǎn)品質(zhì)量符合本實施方案要求。
2、嚴格潔凈型燃煤爐具產(chǎn)品質(zhì)量要求。企業(yè)生產(chǎn)的爐具在符合GB16154《民用水暖煤爐通用技術(shù)條件》國家標準的基礎上，同時滿足下列要求：
（1）熱效率η≥70%。
（2）產(chǎn)品應標明警示說明：安裝時，墻體通孔安裝管道后應將墻體和管道之間的縫隙密封，防止煤氣倒灌。
（3）產(chǎn)品銘牌上應注明無煙煤爐具、本單位售后服務及投訴電話。
3、堅持高效潔凈型燃煤爐具與潔凈型煤同步推廣。要將城市家用和農(nóng)村潔凈型燃煤爐具推廣工作落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），層層簽訂目標責任狀，建立工作臺賬，加大督導力度。堅持高效潔凈型燃煤爐具與潔凈型煤同步推廣，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道建立潔凈型煤銷售網(wǎng)點的同時，建立高效潔凈型燃煤爐具推廣網(wǎng)點，做到潔凈型煤與潔凈型燃煤爐具同步推廣、同時銷售、同時補貼，引導居民使用高效潔凈型燃煤爐具。
4、抓好高效潔凈型燃煤爐具典型示范。要制定推進潔凈型煤和潔凈型燃煤爐具替代規(guī)劃，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選�。薄�2個重點村，集中示范推廣高效潔凈型燃煤爐具；通過村委會（社區(qū)）干部和村民（市民）代表，帶頭使用潔凈型煤和潔凈型燃煤爐具，樹立典型，示范帶動，推進潔凈型煤和潔凈型燃煤爐具替代工作。
（四）加大推廣使用補貼力度
1、實施潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設優(yōu)惠政策。為鼓勵潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設，縣人民政府預先撥付部分潔凈型煤推廣使用補貼資金用于潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設（縣財政局和縣科工信委研究制定預付比例），加快潔凈型煤生產(chǎn)、倉儲和配送中心建設步伐。
2、落實高效潔凈型燃煤爐具替換補貼。加大對城市家用和農(nóng)村高效潔凈型燃煤爐具的補貼力度，對禁燃區(qū)居民爐具替換補貼由縣財政負擔700元/套·戶；禁燃區(qū)以外的居民替換爐具補貼由本轄區(qū)根據(jù)實際情況，盡快研究制定補貼方案，縣財政全額負擔高效潔凈型燃煤爐具的補貼費用。
3、落實購置使用潔凈型煤補貼。潔凈型煤按市場公平價格銷售，杜絕價格壟斷行為。補貼標準按照原煤與潔凈型煤差價補貼，暫定為400元/噸，補貼時間暫定三年，補貼截止時間為2019年12月31日，由縣級財政負擔70%，鄉(xiāng)級財政負擔30%�？h財政局、環(huán)保 ……（未完，全文共4039字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《潔凈型煤替代工作實施方案》）