易地扶貧搬遷生態(tài)建設(shè)工作情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的主要成績(jī)
三是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)民收入逐步增加
二、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視
（二）層層落實(shí)責(zé)任
（三）加大資金投入
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
（五）堅(jiān)持因地制宜
三、成功經(jīng)驗(yàn)
五、存在的問(wèn)題
一是森林覆蓋率低于全省平均水平
一是責(zé)任意識(shí)缺乏
四是技術(shù)指導(dǎo)不到位，年?duì)I造林任務(wù)超百萬(wàn)畝，任務(wù)繁重
六、下一步做法
一是大力實(shí)施綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，全面消滅宜林荒山
二是加快發(fā)展山地高效農(nóng)業(yè)，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)
三是開(kāi)展城鄉(xiāng)綠化美化
四是加強(qiáng)資源保護(hù)、鞏固造林成果
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易地扶貧搬遷生態(tài)建設(shè)工作情況匯報(bào)

我市易地扶貧搬遷生態(tài)修復(fù)工作，以“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”和退耕還林還草等重點(diǎn)工程為抓手，扎實(shí)推進(jìn)造林綠化，緊緊圍繞森林覆蓋率達(dá)到60%的“目標(biāo)主線”，始終突出滬昆高速沿線和景區(qū)的綠化美化“兩個(gè)重點(diǎn)”，著力在造林綠化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧增收、旅游升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化“四個(gè)結(jié)合”上下功夫，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的主要成績(jī)
“十二五”期間，完成營(yíng)造林258.83萬(wàn)畝，其中：人工造林161.43萬(wàn)畝，封山育林97.4萬(wàn)畝。森林面積達(dá)630萬(wàn)畝以上，截至2015年底，全市森林覆蓋率達(dá)到47.43%，較2010年增加9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了森林面積、森林蓄積、森林覆蓋率三個(gè)同步增長(zhǎng)。全市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不斷改善,為加快建成生態(tài)文明社會(huì)體系打下了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。
一是全市形成了總面積近120萬(wàn)畝的工業(yè)原料林基地、中藥材基地、茶葉基地、干鮮果品基地。其中精品水果基地64.7萬(wàn)畝，金刺梨種植面積近20萬(wàn)畝，涉及果農(nóng)24.5萬(wàn)人，2015年全市果農(nóng)純收入達(dá)13億元以上。二是2015年實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值34.43億元(林業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑），林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑。三是林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，農(nóng)民收入逐步增加。結(jié)合石漠化綜合治理的實(shí)施，在全市形成了以“板貴花椒”、金刺梨種植為特色
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三）加大資金投入。采取多種形式籌措造林綠化資金，造林投入大幅增長(zhǎng)。“十二五”以來(lái)中央和省、市累計(jì)投入我市林業(yè)建設(shè)資金16.261億元，僅2013年兩城區(qū)園林綠化就投資2.2億元。2014年起，市、縣區(qū)財(cái)政對(duì)造林經(jīng)費(fèi)給予了大力傾斜，市級(jí)財(cái)政每年投入林業(yè)專項(xiàng)資金不低于2000萬(wàn)，縣區(qū)財(cái)政每年投入不低于1000萬(wàn)元。
（四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。2014年起，市委、市政府把“營(yíng)造林任務(wù)保存率”和“森林覆蓋率”作為各縣區(qū)年度考核指標(biāo)進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為干部考核、提拔任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；市督查督辦局加強(qiáng)了對(duì)全市造林綠化工作的督查，不定期對(duì)各縣區(qū)、部門造林綠化情況開(kāi)展督查；各縣區(qū)也制定了考核辦法，加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的督查和考核，根據(jù)考核情況及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
（五）堅(jiān)持因地制宜。在造林綠化中，各縣區(qū)及時(shí)組織編制了造林綠化作業(yè)設(shè)計(jì)，做到科學(xué)規(guī)劃；強(qiáng)化育苗管理、整地栽植、撫育管護(hù)、有害生物防治、檢查驗(yàn)收等全過(guò)程的質(zhì)量管理，做到有序推進(jìn)。同時(shí)，堅(jiān)持因地制宜，適地適樹(shù)，宜造則造、宜封則封；做到人工造林、封山育林相結(jié)合，喬、灌、花、草相結(jié)合，多樹(shù)種、多林種相結(jié)合，生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林相結(jié)合；大力推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種，著力營(yíng)造混交林，切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)林比例。
三、成功經(jīng)驗(yàn)
（一）縣鄉(xiāng)村綠化開(kāi)展以來(lái)，全市上下加大了宣傳力度，政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，形成了社會(huì)辦林業(yè)的喜人局面。2015年2月25日我市“綠色**”三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)儀式在黃果樹(shù)隆重舉行，與此同時(shí)各縣、區(qū)（管委會(huì)）縣、鄉(xiāng)、村啟動(dòng)儀式同時(shí)舉行。鑒于黃果樹(shù)風(fēng)景區(qū)的重要地位，市委、市政府決定實(shí)施黃果樹(shù)風(fēng)景名勝區(qū)一年綠化行動(dòng)計(jì)劃。2015年3月6日舉辦了黃果樹(shù)綠化捐贈(zèng)儀式上籌得資金6100萬(wàn)元，有單位捐款及單位個(gè)人捐款，市林業(yè)局職工個(gè)人捐款1.23萬(wàn)元。
（二）為探索滬昆高速公路沿線困難地段造林的成功模式，關(guān)嶺縣林業(yè)局以省林業(yè)科學(xué)院作技術(shù)依托單位，選定該區(qū)域開(kāi)展人工造林，進(jìn)行先行、先試。在充分尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、適地適樹(shù)”的原則，采用大、小苗同步混交造林，確保短期見(jiàn)效；落實(shí)組織措施，采用專業(yè)隊(duì)伍造林，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量；落實(shí)管護(hù)措施，成立護(hù)林小組，加強(qiáng)巡山管護(hù)，嚴(yán)禁人畜破壞，嚴(yán)防放火燒山，確保造林成果。經(jīng)過(guò)兩年的實(shí)施和鞏固，現(xiàn)造林苗木長(zhǎng)勢(shì)良好，植被綜合覆蓋率明顯提高，植被綜合覆蓋率從治理前的28%提高到了47%，增加了19個(gè)百分點(diǎn)；生態(tài)環(huán)境惡化狀況逐步得到改善，水土流失得到有效遏制。另外，關(guān)嶺縣積極推行土地使用者、造林專業(yè)隊(duì)、能人大戶、公司企業(yè)、專業(yè)合作組織先建后補(bǔ)造林機(jī)制，實(shí)行包苗木、包栽、包活、包管、包成林的五包保制度，一包三年，直至成活率達(dá)到90％以上，確保栽得下、管得好、存得住。建立良好機(jī)制，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體積極投資造林綠化。從2015年至2020年，縣財(cái)政每年整合安排200萬(wàn)元，建立造林綠化獎(jiǎng)勵(lì)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)造林綠化成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)、專業(yè)合作組織、能人大戶給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）按照市委、市政府，**軍分區(qū)《我市十萬(wàn)民兵植樹(shù)造林活動(dòng)實(shí)施方案》和全市開(kāi)展“十萬(wàn)民兵植樹(shù)造林打造‘綠色長(zhǎng)城’”活動(dòng)要求，紫云自治縣委、縣政府高度重視，認(rèn)真進(jìn)行安排部署，由縣政府與縣人武部簽訂目標(biāo)責(zé)任書，縣人武部組建植樹(shù)造林民兵團(tuán)，縣林業(yè)局與各民兵團(tuán)簽訂造林合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站及縣林業(yè)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)；再由縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)造林地塊。
（四）為加快縣鄉(xiāng)村造林綠化步伐，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村造林綠化工作快速穩(wěn)步推進(jìn)，保證2015年所有造林綠化工程用苗之需，普定縣林業(yè)局對(duì)2015年各項(xiàng)林業(yè)工程任務(wù)需苗量進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，采購(gòu)育苗單位、苗木品種及苗木數(shù)量。于2015年1月27日在我市公共資源交易中心開(kāi)標(biāo)，本次招標(biāo)采購(gòu)訂單育苗數(shù)量共計(jì)525萬(wàn)株，其中：有400萬(wàn)株滇柏、藏柏容器苗等生態(tài)林苗木和本地梭篩桃、泡核桃嫁接苗等125萬(wàn)株經(jīng)果林苗木，4家育苗單位中標(biāo)。公開(kāi)采購(gòu)明確要求中標(biāo)單位必須在普定縣轄區(qū)內(nèi)就近育苗，避免長(zhǎng)途運(yùn)輸造成苗木脫水現(xiàn)象，以保證造林成活率。實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，訂單育苗，使中標(biāo)單位吃下了定心丸，降低了各苗木生產(chǎn)單位盲目投資的風(fēng)險(xiǎn)，便于苗木生產(chǎn)單位集中精力生產(chǎn)中標(biāo)苗木，同時(shí)保證了全縣各項(xiàng)林業(yè)工程造林所需苗木的品種、數(shù)量和質(zhì)量，為圓滿完成我縣各項(xiàng)林業(yè)工程建設(shè)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、存在的問(wèn)題
一是森林覆蓋率低于全省平均水平。2015年全省森林覆蓋率50%，而我市的森林覆蓋率47.43%，低于全省平均水平2.57個(gè)百分點(diǎn)，在全省9個(gè)市州中排名靠后；二是森林資源保護(hù)管理水平低，邊造林邊破壞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，牛踏馬踐、森林火災(zāi)、亂占林地的情況仍然 ……（未完，全文共4972字，當(dāng)前僅顯示2511字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《易地扶貧搬遷生態(tài)建設(shè)工作情況匯報(bào)》）