鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、整改步驟
三、整改內(nèi)容
（一）關(guān)于套取挪用專(zhuān)項(xiàng)資金問(wèn)題
1、堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用原則
一是救災(zāi)救濟(jì)資金分配
二是農(nóng)村居民最低生活保障資金
2、堅(jiān)持情況反饋、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
一是堅(jiān)持公開(kāi)制度
二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度
三是定期進(jìn)行檢查
（二）關(guān)于財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂問(wèn)題
2、進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
（三）關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高問(wèn)題
（四）關(guān)于財(cái)政資金和基層財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力問(wèn)題
三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究
（五）關(guān)于“三違”現(xiàn)象普遍存在的問(wèn)題
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
二是落實(shí)責(zé)任
三是認(rèn)真巡查
（六）關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任不到位問(wèn)題
1、黨委主體責(zé)任不到位
2、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位
四、整改要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
（三）增強(qiáng)工作實(shí)效
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改方案

省委第三巡視組于2015年10—11月對(duì)我縣進(jìn)行了巡視，縣委對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了梳理，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好今后工作提出了明確要求。為切實(shí)做好整改工作，臺(tái)頭鄉(xiāng)積極采取措施，特制定如下整改方案：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以巡察整改為契機(jī)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的要求，提高發(fā)展質(zhì)量和效益、推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)、深化生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，以問(wèn)題整改提振干部精氣神，營(yíng)造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展升級(jí)。
二、整改步驟
根據(jù)縣委要求，我鄉(xiāng)集中整改活動(dòng)時(shí)間為2015年12月至2016年1月，分四個(gè)階段進(jìn)行：
制定方案階段：制定全鄉(xiāng)整改方案，分解落實(shí)整改任務(wù)，啟動(dòng)整改工作。
全面整改階段：全面落實(shí)整改措施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保取得整改實(shí)效。
自檢自查階段：對(duì)照整改方案，對(duì)全鄉(xiāng)整改工作進(jìn)行自檢自查，并向縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改情況。
鞏固提高階段：開(kāi)展整改“回頭看”活動(dòng)，鞏
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業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的分配和使用納入公開(kāi)內(nèi)容，從村、小組層層公開(kāi)，接受人民群眾的監(jiān)督。二是堅(jiān)持逐級(jí)反饋制度。資金的分配情況，逐級(jí)反饋上報(bào)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督。三是定期進(jìn)行檢查。每年鄉(xiāng)財(cái)政所都要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行檢查，深入到各村入戶(hù)核對(duì)檢查看是否落實(shí)到戶(hù)到人，是否使用得當(dāng)，是否存在優(yōu)親厚友等現(xiàn)象和問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，采取措施，及時(shí)糾正，認(rèn)真處理，強(qiáng)化管理，有效杜絕了專(zhuān)項(xiàng)資金在分配使用過(guò)程中的違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，保證了專(zhuān)項(xiàng)資金的使用安全。
（二）關(guān)于財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理混亂問(wèn)題
整改措施：1、依規(guī)管理財(cái)務(wù)、資產(chǎn)，保證規(guī)范化。建立和完善費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度等支出管理有關(guān)制度。通過(guò)建章立制，從嚴(yán)控制購(gòu)置費(fèi)、招待費(fèi)、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼等開(kāi)支，對(duì)不真實(shí)、不合理、不合法的票據(jù)，不予報(bào)銷(xiāo)入賬，堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯偉棟、王超；責(zé)任單位：財(cái)政所、計(jì)生所、文化站、民政所、農(nóng)發(fā)中心、國(guó)土所、各行政村）
2、進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。組織人員對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清理，核實(shí)資產(chǎn)的真實(shí)情況，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。對(duì)無(wú)論是何種渠道取得的固定資產(chǎn)，都有鄉(xiāng)財(cái)政所統(tǒng)一管理，建立固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬，建立健全實(shí)物帳卡，并與使用部門(mén)進(jìn)行核對(duì)，保證賬實(shí)相符，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
（三）關(guān)于基層領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)及財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高問(wèn)題
整改措施：為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政所全體人員及機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，建立一支學(xué)習(xí)型、專(zhuān)業(yè)型的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。著重解決財(cái)經(jīng)意識(shí)淡薄，不珍惜集體財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)，在財(cái)務(wù)管理中原則性不強(qiáng)問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯偉棟、王超；責(zé)任單位：各站所、各行政村）
一方面要堅(jiān)持政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高自身的政治理論水平。我鄉(xiāng)由財(cái)政所長(zhǎng)牽頭，定期組織會(huì)計(jì)人員集中學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》，不斷加強(qiáng)自身法律知識(shí)，提高法紀(jì)意識(shí)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，端正思想，擺正關(guān)系，搞好財(cái)務(wù)管理。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理放在密切黨群干群關(guān)系、保障人民群眾合法權(quán)益的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。著力解決業(yè)務(wù)不精，民主理財(cái)觀(guān)念不強(qiáng)，法律意識(shí)淡薄的問(wèn)題。另一方面堅(jiān)持學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，及會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)及自身的綜合素質(zhì)。
（四）關(guān)于財(cái)政資金和基層財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力問(wèn)題
著重解決在各項(xiàng)惠農(nóng)資金支付和單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中把關(guān)不嚴(yán)，支付不到位，管理不規(guī)范問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魯偉棟、傅清華、王超；責(zé)任單位：鄉(xiāng)各站所、各行政村）
整改措施：針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，我鄉(xiāng)著力建立健全各項(xiàng)制度。一是建立健全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，建立《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)制度》、《現(xiàn)金管理制度》、《票據(jù)管理制度》等制度，細(xì)化管理內(nèi)容，強(qiáng)化管理手段，完善管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)操作性。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，實(shí)行民主理財(cái)，堅(jiān)持集體審核制度，特別是大額度資金支出必須經(jīng)黨委會(huì)議集體審核，財(cái)務(wù)支出情況必須在黨委會(huì)議上公布，接受干部監(jiān)督。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)責(zé)任追究。監(jiān)督檢查是規(guī)范財(cái)務(wù)管理必不可少的重要措施。要按照財(cái)務(wù)管理要求，切實(shí)建立起監(jiān)督檢查制度，以鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，鄉(xiāng)財(cái)政所為主體，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)賬務(wù)進(jìn)行定期檢查，杜絕坐收坐支、白條支付、資金挪用等情況發(fā)生。對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、白條抵庫(kù)、違規(guī)操作等違反財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為按有關(guān)規(guī)定及時(shí)堅(jiān)決實(shí)施懲戒，對(duì)構(gòu)成違紀(jì)的要適時(shí)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。
（五）關(guān)于“三違”現(xiàn)象普遍存在的問(wèn)題
重解決對(duì)三違現(xiàn)象巡查不到位，發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，處理不到問(wèn)題。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李棟、魯偉棟、朱建軍；責(zé)任單位：國(guó)土所、村建中心、農(nóng)發(fā)中心、各行政村）
整改措施：按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)集中開(kāi)展消化“三違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，具體落實(shí)如下：一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了“三違治理”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和“三違”治理執(zhí)法隊(duì)，調(diào)整充實(shí)了執(zhí)法隊(duì)工作人員。研究制定了《臺(tái)頭鄉(xiāng)人民政府嚴(yán)厲打擊違法建房等“三違”行為的實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步 ……（未完，全文共4075字，當(dāng)前僅顯示2058字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省委第三巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》）