干部學(xué)習(xí)講稿：加強(qiáng)農(nóng)村法治 維護(hù)_

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)農(nóng)村法治、維護(hù)_的重大意義
（一）農(nóng)村法治建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容
（二）農(nóng)村法治建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的迫切需求
（三）農(nóng)村法治建設(shè)是全面推進(jìn)依法_的必然要求
（四）農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村_的重要基礎(chǔ)與保障
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村法治存在的主要問(wèn)題
（一）農(nóng)村立法還不完善、不配套
（二）農(nóng)村執(zhí)法不落實(shí)、不到位
（三）農(nóng)村司法機(jī)構(gòu)還不健全
（四）農(nóng)村基層干部依法辦事能力不足
（五）農(nóng)民法治意識(shí)有待提高
三、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)、維護(hù)_的對(duì)策
（一）健全農(nóng)村法律法規(guī)體系
（二）嚴(yán)格農(nóng)村執(zhí)法，捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)
（三）健全農(nóng)村司法執(zhí)法力量，保障法律落實(shí)
（四）依法進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村
……
干部學(xué)習(xí)講稿：加強(qiáng)農(nóng)村法治 維護(hù)_
主講人：李軍鵬
國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部主任、教授

前言
各位學(xué)員大家好，今天我主講的題目是加強(qiáng)農(nóng)村法治，維護(hù)_。主要講三個(gè)大問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題是加強(qiáng)農(nóng)村法治，維護(hù)_的重大意義。
第二個(gè)問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村法治存在的主要問(wèn)題。
第三個(gè)問(wèn)題是加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，維護(hù)_的對(duì)策。
一、加強(qiáng)農(nóng)村法治、維護(hù)_的重大意義
首先來(lái)講第一個(gè)大問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)村法治，維護(hù)_的重大意義。當(dāng)前，全面建設(shè)法_家，是我們國(guó)家全面改革開(kāi)放的重要任務(wù)，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要建設(shè)法治中國(guó)，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)依法_。2015年初黨中央發(fā)布的1號(hào)文件，關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)當(dāng)中指出，要圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。文件提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，離不開(kāi)法治保障。提出必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治體系，城鄉(xiāng)法治建設(shè)，必須同步推進(jìn)。必
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康社會(huì)將成為一句空話。所以說(shuō)法治建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康社會(huì)的必由之路。
（三）農(nóng)村法治建設(shè)是全面推進(jìn)依法_的必然要求
第三個(gè)方面，農(nóng)村法治建設(shè)是全面推進(jìn)依法_的必然要求。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村法治建設(shè)是全面推進(jìn)依法_的重要內(nèi)容，農(nóng)村法治狀況的好壞，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)法治中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要作用。從我們國(guó)家法治建設(shè)的現(xiàn)狀來(lái)看，由于農(nóng)村自身的原因，以及農(nóng)村認(rèn)知生態(tài)多個(gè)方面的因素，農(nóng)村的法治建設(shè)成為了我們國(guó)家法治領(lǐng)域當(dāng)中的薄弱的環(huán)節(jié)。
在農(nóng)村推行法治建設(shè)，面臨著一系列的困境和挑戰(zhàn)。從法律的實(shí)施來(lái)看，法治的生命在于實(shí)施，在于進(jìn)入廣大民眾，特別是農(nóng)民的心中，由于我們國(guó)家人口眾多，農(nóng)民的法治意識(shí)普遍比較淡漠，所以農(nóng)村是我們國(guó)家依法_的基點(diǎn)，重點(diǎn)和難點(diǎn)。所以說(shuō)農(nóng)村的法治狀況決定著中國(guó)的法治狀況，農(nóng)民的法治意識(shí)，決定著中國(guó)的法治能走多遠(yuǎn)，我們國(guó)家要想推進(jìn)依法_，就必須突破農(nóng)村法治建設(shè)的瓶頸，使法治建設(shè)深入到廣大農(nóng)村地區(qū)，使法治理念深入到廣大農(nóng)民的心中。
（四）農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村_的重要基礎(chǔ)與保障
第四個(gè)方面，農(nóng)村法治建設(shè)是農(nóng)村_的重要基礎(chǔ)與保障。當(dāng)前，我們國(guó)家一些農(nóng)村地區(qū)，法治建設(shè)滯后，已經(jīng)嚴(yán)重影響到了農(nóng)村_。比如說(shuō)一些基層政府，非法征用，占用集體土地，或者未經(jīng)村民同意，擅自出讓耕地。一些地方農(nóng)村土地被大量征用后，由于土地征用補(bǔ)償，征地后勞動(dòng)力的就業(yè)和安置等等相關(guān)政策不落實(shí)，引發(fā)了大批集體上訪。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)任意排放廢氣，廢渣，廢水，污染了附近的農(nóng)田，水源和空氣。農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境遭到破壞，導(dǎo)致村民集體上訪，甚至發(fā)生了_廠門的極端行為。這一系列的違法行為，都是農(nóng)村法治建設(shè)滯后的結(jié)果，都嚴(yán)重影響了農(nóng)村_。
加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)，有利于推進(jìn)依法行政，有利于打擊農(nóng)村犯罪分子，有利于維護(hù)農(nóng)村社會(huì)治安，有利于農(nóng)民依法辦事，有利于維護(hù)廣大農(nóng)民的利益。
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村法治存在的主要問(wèn)題
下面來(lái)講第二個(gè)大問(wèn)題，當(dāng)前我們國(guó)家農(nóng)村法治存在的主要問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)隨著我們國(guó)家法_家建設(shè)健全的不斷加快，農(nóng)村法治建設(shè)也取得了重大進(jìn)展。比如說(shuō)在農(nóng)業(yè)立法上，我們國(guó)家先后制定和修改了《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》，《村民委員會(huì)組織法》以及《中華人民共和國(guó)土地承包法》等20多部法律，70多部行政法規(guī)，以及一系列相關(guān)的法律法規(guī)。具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村的法律體系初步形成。同時(shí)我們國(guó)家在農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法司法上也取得了許多重大進(jìn)展。但是，應(yīng)該看到，我們國(guó)家農(nóng)村法治還存在著立法不完善，不配套，執(zhí)法不嚴(yán)，法治文化有待建立等等問(wèn)題。
（一）農(nóng)村立法還不完善、不配套
首先第一個(gè)問(wèn)題是農(nóng)村立法還不完善，不配套。在我們國(guó)家農(nóng)業(yè)立法方面，立法滯后的情況還存在著，特別是隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展，農(nóng)村與農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了許多新問(wèn)題，農(nóng)村立法相對(duì)顯示出滯后性。比如說(shuō)農(nóng)民進(jìn)城帶來(lái)的農(nóng)民工的戶籍問(wèn)題，醫(yī)療養(yǎng)老問(wèn)題，以及農(nóng)村留守兒童保護(hù)問(wèn)題，農(nóng)村老年人贍養(yǎng)問(wèn)題等等，都缺乏相關(guān)的配套法律法規(guī)的規(guī)定。又比如我們國(guó)家村民自治，由于缺乏與村民自治法相配套的實(shí)施保障機(jī)制，加上部分村民委員會(huì)和村干部，民主法治意識(shí)淡漠，常常以村民委員會(huì)名義作出個(gè)人決定，嚴(yán)重?fù)p害村民，村集體的合法利益。
但是呢，村民嘗試采用法律的途徑，維護(hù)自己的合法權(quán)益，但是由于村民自治制度的缺乏，相關(guān)配套制度的一些立法缺陷，導(dǎo)致部分爭(zhēng)議難以有效解決。
（二）農(nóng)村執(zhí)法不落實(shí)、不到位
第二個(gè)方面的問(wèn)題是農(nóng)村執(zhí)法不落實(shí)，不到位。農(nóng)村 ……（未完，全文共5322字，當(dāng)前僅顯示1869字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：加強(qiáng)農(nóng)村法治 維護(hù)_》）