干部學(xué)習(xí)講稿：增進(jìn)人民福祉是經(jīng)濟(jì)發(fā)展終極目的（上）

目錄/提綱：……
一、增進(jìn)人民福祉是社會(huì)主義，經(jīng)濟(jì)學(xué)一致認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的
（一）社會(huì)主義的生產(chǎn)目的
（二）社會(huì)主義的發(fā)展目的符合馬克思主義的基本要求
二、人民群眾的福祉是全方位的
（一）經(jīng)濟(jì)福祉
（二）社會(huì)福祉
（三）自然界福祉
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干部學(xué)習(xí)講稿：增進(jìn)人民福祉是經(jīng)濟(jì)發(fā)展終極目的（上）
主講人：李義平
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博士生導(dǎo)師

大家上午好！黨的“十八屆五中全會(huì)”指出發(fā)展要以人民為中心，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，發(fā)展要以人民為中心。我今天上午要講的是，增進(jìn)人民福祉是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。圍繞這個(gè)大問題，我想講三個(gè)層面的問題。
一、增進(jìn)人民福祉是社會(huì)主義，經(jīng)濟(jì)學(xué)一致認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目的
我現(xiàn)在講第一個(gè)問題，增進(jìn)人民的福祉是社會(huì)主義，同時(shí)也幾乎是經(jīng)濟(jì)學(xué)一致認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。這個(gè)問題對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家應(yīng)當(dāng)是一個(gè)很重要的問題。它涉及到我們的發(fā)展觀，發(fā)展路徑以及衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。
發(fā)展觀決定的是發(fā)展到底僅僅是為了GDP的增長(zhǎng)，還是為了人民的福祉？還是為了少數(shù)人的福祉？發(fā)展路徑由發(fā)展觀決定，有什么樣的發(fā)展觀就會(huì)選擇什么樣的發(fā)展路徑、發(fā)展_，以及衡量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，以及考核干部的標(biāo)準(zhǔn)，以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的_機(jī)制。
（一）社會(huì)主義的生產(chǎn)目的
圍繞著這個(gè)大問題，我想講的第一層意思就是社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，我們黨的文件和相關(guān)的教科書都明確的指出：是滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。既包括物質(zhì)層面的福祉，又包括精
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前進(jìn)，哪怕發(fā)生了對(duì)環(huán)境——空氣、水、城市生活的寧?kù)o、鄉(xiāng)村美麗的不利影響。無論如何不應(yīng)當(dāng)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成了一把保護(hù)傘，掩蓋了許多不好的事情，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)字的關(guān)心超過了對(duì)人本身的注意�！�
他強(qiáng)調(diào)：“從商品生產(chǎn)和消費(fèi)兩個(gè)方面都會(huì)發(fā)生對(duì)環(huán)境的損害——發(fā)電廠對(duì)空氣的影響，由此產(chǎn)生的氖對(duì)視力的影響，制鋼廠對(duì)附近湖泊的影響，汽車對(duì)肺部的影響�！奔螤柌祭姿购粲踅�(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)回到重視公共目標(biāo)，即重視人的發(fā)展的軌道，這是一個(gè)很有現(xiàn)實(shí)意義的反思。
除了加爾布雷斯之外，曾經(jīng)榮獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿馬蒂亞·森在他的《以_看待發(fā)展》中更是深刻地指出，“聚焦于人類_的發(fā)展觀與更狹隘的發(fā)展觀形成了鮮明的對(duì)照。狹隘的發(fā)展觀就是國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，或者個(gè)人收入的提高，或者工業(yè)化，或者技術(shù)進(jìn)步，或者社會(huì)現(xiàn)代化等等觀點(diǎn)�！�
森認(rèn)為這些多屬于工具性的范疇，是為人的發(fā)展、人的福祉服務(wù)的，是服從于人的發(fā)展、人的福祉的。他強(qiáng)調(diào)，整個(gè)發(fā)展的目的就是為了人的_。剛才我們回顧了我們黨的文件，關(guān)于社會(huì)主義生產(chǎn)目的的論述。
回顧了馬克思最初的相當(dāng)經(jīng)典的論述，也回顧了發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家根據(jù)本國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)做出的一個(gè)深刻的總結(jié)。這個(gè)總結(jié)對(duì)于我們來說，相當(dāng)于免費(fèi)午餐。所有這些都說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)目的在于提高人民群眾的福祉，提高人民群眾的福祉既是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，特別是我國(guó)社會(huì)主義這樣性質(zhì)的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是我講的第一個(gè)大問題。
二、人民群眾的福祉是全方位的
第二個(gè)大問題，人民群眾的福祉是全方位的，簡(jiǎn)單的追求GDP的數(shù)量并不等于人民群眾的福祉。在有的情況下，甚至可能損害人民群眾的福祉。我想講一下幾層意思。一，人民群眾的福祉包括三個(gè)方面。包括經(jīng)濟(jì)福祉，包括社會(huì)福祉，包括自然界撫育我們的福祉。
（一）經(jīng)濟(jì)福祉
所謂經(jīng)濟(jì)福祉就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給人民帶來的生活水平的提高。享受范圍，銷售范圍的拓展。比如說原來沒有汽車，有了汽車了，人們的享受范圍可以拓展。原來沒有電影，有了電影了，甚至有了更高層次的電影設(shè)備，我們的享受范圍可以更為拓展。這都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的福祉。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的福祉還要看人民收入在GDP中所占的份量，所占的比例。
（二）社會(huì)福祉
第二個(gè)層次的福祉是社會(huì)事業(yè)，社會(huì)發(fā)展帶給我們的福祉。這個(gè)社會(huì)事業(yè)，社會(huì)發(fā)展帶給人民的福祉首當(dāng)其沖的是你在這個(gè)社會(huì)里邊，你是不是感到公平，感到舒心，感到自己方方面面都有起碼的自尊，有起碼的尊嚴(yán)。和大家，和社會(huì)，和其他的人群是平等的。
社會(huì)福祉還應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療、教育、文化等等。醫(yī)療水平的高低，醫(yī)療資源能不能充分的共享，教育資源能不能充分的共享，文化資源能不能充分的共享。這是一個(gè)相當(dāng)重要的福利，這個(gè)福利起碼的底線就是人們的起碼的最基礎(chǔ)的尊嚴(yán)。
（三）自然界福祉
第三個(gè)層面的福利就是自然界賦予我們的福利。美好的自然界——清潔的飲用水，干凈的空氣這些都會(huì)帶來心情愉悅的享受。我們之所以愿意到景色美麗的地方去旅游，就是對(duì)大自然的一種享受。自然界和人類是統(tǒng)一的，它和人類的和諧存在，可以給人類帶來無限的福利。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在一些地方的環(huán)境損害的今天，我們更是感覺到了美好的自然界的稀缺以及寶貴。
GDP數(shù)量的追求，或者說國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值本身，就是我們通常叫的GDP掩蓋了許多無奈的，甚至是負(fù)面的東西。并不能準(zhǔn)確的、完全的反映人民群眾的福祉。然而很遺憾的是，一度成為一些地方政府趨之若鶩的目標(biāo)。81年前的元月四號(hào)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)庫(kù)茨尼茨第一次提出了GDP的概念，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，一個(gè)時(shí)期之內(nèi)，還有一個(gè)行政區(qū)劃，一個(gè)國(guó)家內(nèi)部，包括這個(gè)國(guó)家的人，包括別的國(guó)家在這個(gè)國(guó)家的人，生產(chǎn)的全部的產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)格的總和。只管生產(chǎn)出來，不管賣出去，是一個(gè)典型的交易額。
我們必須正本清源的講一下GDP真正的含義，我們所以強(qiáng)調(diào)GDP真正的含義，因?yàn)樵贕DP的追求上造成了很多的誤解，GDP這個(gè)概念，這個(gè)范疇本身掩蓋了很多的東西。比如說，第一它掩蓋了自給自足的部分。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在講這個(gè)概念的時(shí)候，經(jīng)常舉的例子是:一個(gè)男的雇一個(gè)女保姆，給這個(gè)女保姆發(fā)工資，女保姆有貨幣收入，要交稅，GDP就增加了。如果這兩個(gè)人日久生情結(jié)婚了，那女的還干的那份事。所不同的是不發(fā)工資了，GDP就減少了。
我們現(xiàn)在經(jīng)常說，農(nóng)民的貨幣收入增加到多少多少，是否農(nóng)民的生活水平提高了。實(shí)際情況不是這樣，原來農(nóng)民90%的都是自給自足。那么現(xiàn)在很多農(nóng)民進(jìn)了城了，大概反過來 ……（未完，全文共6758字，當(dāng)前僅顯示2373字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：增進(jìn)人民福祉是經(jīng)濟(jì)發(fā)展終極目的（上）》）