十八屆六中全會黨課講稿：全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保障

十八屆六中全會黨課講稿：全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保障
張希賢
中央黨校教授、博士生導(dǎo)師

同志們好，現(xiàn)在我們講全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保障。全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保證。
黨的十八屆六中全會審議通過了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例，修正以后的，確立了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的基本任務(wù)，部署了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的基本工作。
一、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的時(shí)代特色
那么今天我們加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和過去有什么不同，這是我們要講的第一點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的時(shí)代特色。今天我們加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督他有他獨(dú)特的時(shí)代特色。
第一，今年加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督要和嚴(yán)肅問責(zé)相聯(lián)系，相輔相成。因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例也是剛剛頒發(fā)在全黨執(zhí)行。把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和嚴(yán)肅問責(zé)結(jié)合起來，這是今天加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的第一個(gè)特色。
好，第二個(gè)特色今天的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是以守紀(jì)律，講規(guī)矩為基礎(chǔ)。第一個(gè)特色是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和嚴(yán)肅問責(zé)相結(jié)合。第三，今天加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督以監(jiān)督3個(gè)責(zé)任為抓手，就是黨委管黨治黨的主體責(zé)任，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今天加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督要以這3個(gè)責(zé)任，看住這3個(gè)責(zé)任，監(jiān)督這3個(gè)責(zé)任為基本抓手。
第四個(gè)特色，今天的加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是以兩個(gè)監(jiān)督體系為支撐。我們今天加強(qiáng)黨內(nèi)
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黨內(nèi)監(jiān)督，全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)是做好五方面監(jiān)督工作是抓五個(gè)方面，那是重點(diǎn)任務(wù)。哪五個(gè)方面呢？就是中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例要問的那五個(gè)方面。第一，要監(jiān)督黨的事業(yè)，監(jiān)督在老百姓的利益權(quán)益的保障方面，監(jiān)督在民生方面，監(jiān)督在全面決勝小康社會的過程當(dāng)中，有沒有失職瀆職，造成重大生命財(cái)產(chǎn)安全的問題，有沒有在精準(zhǔn)扶貧中貪污扶貧款問題，有沒有在貫徹創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展，綠色發(fā)展，開放發(fā)展，共享發(fā)展的五大新的發(fā)展理念當(dāng)中有沒有不守政治紀(jì)律，不守廉潔紀(jì)律，貪污受賄，中飽私囊，貪污克扣國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目資金問題，這是黨的事業(yè)。有沒有在一路一帶建設(shè)當(dāng)中弄虛作假鬧鬼的問題�？傊O(jiān)督黨的事業(yè)，我們就是要保證全體共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)全國人民在決勝全面建成小康社會的偉大事業(yè)、偉大實(shí)踐、偉大奮斗當(dāng)中，怎樣保證全體共產(chǎn)黨人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，這是監(jiān)督黨的事業(yè)。目標(biāo)很明確，決勝全面建成小康社會還有最后4到5年，我們加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，我們第一項(xiàng)任務(wù)就是監(jiān)督黨的事業(yè)是不是能夠健康勝利，準(zhǔn)時(shí)完成任務(wù)，這是重點(diǎn)工作的第一項(xiàng)。
監(jiān)督的第二項(xiàng)就是黨的建設(shè)是不是缺失。黨的建設(shè)貫徹八項(xiàng)規(guī)定，狠抓四風(fēng)，反對官僚主義，形式主義，享樂主義，奢靡之風(fēng)。貫徹八項(xiàng)規(guī)定，是共產(chǎn)黨抓作風(fēng)的一個(gè)基礎(chǔ)動(dòng)作。他發(fā)現(xiàn)抓八項(xiàng)規(guī)定與反抓八項(xiàng)規(guī)定，雙方在4年里一直博弈不斷，總有各種變異。你不讓他飯店吃，他到會所吃。他以各種名目跟中央八項(xiàng)規(guī)定對著干。這作風(fēng)建設(shè)，他的反復(fù)性，他的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們的預(yù)期。最簡單的問題是最難治理的問題。作風(fēng)建設(shè)留于形式?jīng)]有，不正之風(fēng)在這個(gè)地方是不是得到了有效遏制這是監(jiān)督。選人用人方面，跑官要官問題，買官賣官問題，拉票賄選問題，積極幫幫派派團(tuán)團(tuán)伙伙圈子政治問題，這是黨建問題。這些黨建的作風(fēng)建設(shè)，組織建設(shè)，制度建設(shè)，干部隊(duì)伍建設(shè)是不是仍然存在著寬松軟問題，這是黨內(nèi)監(jiān)督要解決的第二項(xiàng)黨的建設(shè)，監(jiān)督黨的建設(shè)。
第三項(xiàng)，要監(jiān)督三個(gè)責(zé)任落實(shí)情況。黨委管黨管干部的主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督的監(jiān)督責(zé)任，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，三個(gè)責(zé)任的落實(shí)。這三個(gè)責(zé)任，黨委是抓黨建，書記是黨建第一責(zé)任人，政府干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是啥呢？政府干部是你分管那他的本職工作，因?yàn)槟闶屈h員領(lǐng)導(dǎo)干部，你那本職工作就是你的領(lǐng)導(dǎo)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，你抓經(jīng)濟(jì)，抓環(huán)保，你不負(fù)責(zé)任出事，就問你領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。所以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任他涵蓋面很廣，這是第三個(gè)，你要監(jiān)督這三個(gè)責(zé)任，黨委抓黨建的主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)本職工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，這是第三個(gè)，重點(diǎn)監(jiān)督三個(gè)責(zé)任的落實(shí)。
第四重點(diǎn)監(jiān)督六大紀(jì)律執(zhí)行有利不利。共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例說了，政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，廉潔紀(jì)律，群眾紀(jì)律，工作紀(jì)律，生活紀(jì)律。我們共產(chǎn)黨有六大紀(jì)律。六大紀(jì)律在全黨的執(zhí)政活動(dòng)當(dāng)中，在干部的_理政活動(dòng)當(dāng)中，遵守政治紀(jì)律怎么樣，遵守組織紀(jì)律怎么樣，遵守廉潔紀(jì)律怎么樣，遵守群眾紀(jì)律怎么樣，工作紀(jì)律如何，生活紀(jì)律如何，這是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)當(dāng)中的六大紀(jì)律。
黨內(nèi)監(jiān)督重點(diǎn)工作當(dāng)中的第五點(diǎn)，是監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否有利。那在一個(gè)單位，腐化風(fēng)氣橫行，屢止效果不大，老百姓反應(yīng)很有意見。到今天黨內(nèi)監(jiān)督就得問這個(gè)就得監(jiān)督這個(gè)。怎么我們?nèi)鎻膰?yán)治黨，政風(fēng)肅紀(jì)，反腐風(fēng)暴4年了，在我們這個(gè)單位，在某個(gè)干部分管這個(gè)單位怎么還是這樣，這個(gè)監(jiān)督就得要問責(zé)了。
這個(gè)就是我們的重點(diǎn)監(jiān)督是這5項(xiàng)工作：第一是黨的事業(yè)；第二是黨的建設(shè)寬松軟；第三是三個(gè)責(zé)任落實(shí)；第四個(gè)是六大紀(jì)律貫徹有利還是沒利；第五就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是否認(rèn)真抓。這是重點(diǎn)監(jiān)督的是五項(xiàng)。
四、全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的具體工作
具體監(jiān)督是12項(xiàng)工作，具體監(jiān)督是12項(xiàng)工作。所以黨內(nèi)監(jiān)督的基本任務(wù)，一個(gè)是黨的路線，一個(gè)是黨章黨規(guī)黨紀(jì)的執(zhí)行。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)任務(wù)是五項(xiàng)，黨內(nèi)監(jiān)督的具體工作是12項(xiàng)。什么叫12項(xiàng)呢？因?yàn)槲覀兗訌?qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督二者是配套的。我們以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活為主攻，為總抓手。在黨內(nèi)政治生活這個(gè)平臺上既包括12方面，更為重要的這12方面，他是全面從嚴(yán)治黨的第二戰(zhàn)役階段，要認(rèn)真攻堅(jiān)的12項(xiàng)基礎(chǔ)工作。所以我們今天加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，他是圍繞規(guī)范和加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活而加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，別跑偏。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，主攻就是12項(xiàng)全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)工作。
這12項(xiàng)工作以堅(jiān)定理想信念為首要任務(wù)，監(jiān)督共產(chǎn)黨員的理想信念是否堅(jiān)定，監(jiān)督你共產(chǎn)黨員是否信神信鬼，是否信西化，是否信西方的多黨政治三權(quán)分立。共產(chǎn)黨人的信仰問題，共產(chǎn)黨人是不是堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，還是信仰封建腐化，信仰迷信，信仰 ……（未完，全文共6897字，當(dāng)前僅顯示2422字，請閱讀下面提示信息。收藏《十八屆六中全會黨課講稿：全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的保障》）