法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
（二）基本原則
二、健全褒揚和激勵誠信行為機制
（一）多渠道選樹誠信典型
（三）大力推介誠信市場主體
三、健全約束和懲戒失信行為機制
（一）對重點領(lǐng)域和嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒
一是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為
二是嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為
三是拒不履行法定義務(wù)，嚴重影響法院公信力的行為
（二）依法依規(guī)加強對失信行為的懲戒措施
四、加強法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)
（一）建立健全標準規(guī)范
（二）加強誠信教育和誠信文化建設(shè)
（三）加強組織實施和督促檢查
……
***人民法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施

為加強我院的公信建設(shè)和全院干警的信用制度建設(shè)，逐步完善司法管理_和司法權(quán)力運行機制，推進司法行政的信息公開，加強對司法活動的監(jiān)督。建立健全責(zé)任追究機制，深入推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。特制定***人民法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施。具體內(nèi)容如下：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，落實加強和創(chuàng)新社會治理要求，推進司法行政的信息公開，加強對司法活動的監(jiān)督。建立健全責(zé)任追究機制，深入推行“陽光辦案”、“陽光執(zhí)法”，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，營造誠信社會環(huán)境。
（二）基本原
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略630字，正式會員可完整閱讀）……　
，如其書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供，應(yīng)先行受理，加快辦理進度。
（三）大力推介誠信市場主體。在案件審判執(zhí)行過程中，對能夠遵守法律、雖然暫時無法全部履行但積極配合法院工作籌措錢款履行案件的當事人，可以根據(jù)實際情況酌情不予錄入失信被執(zhí)行人名單，并通過該項措施敦促其他當事人積極履行生效法律文書所確定的義務(wù)。
三、健全約束和懲戒失信行為機制
（一）對重點領(lǐng)域和嚴重失信行為實施聯(lián)合懲戒。在有關(guān)部門和社會組織依法依規(guī)對本領(lǐng)域失信行為作出處理和評價基礎(chǔ)上，通過信息共享，推動其他部門和社會組織依法依規(guī)對嚴重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。重點包括：一是嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為。包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強制性產(chǎn)品認證等領(lǐng)域的嚴重失信行為。二是嚴重破壞市場公平競爭秩序和社會正常秩序的行為。包括賄賂、逃稅騙稅、惡意逃廢債務(wù)、惡意拖欠貨款或服務(wù)費、惡意欠薪、非法集資、合同欺詐、傳銷、無證照經(jīng)營、制售假冒偽劣產(chǎn)品和故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)、出借和借用資質(zhì)投標、圍標串標、虛假廣告、侵害消費者或證券期貨投資者合法權(quán)益、嚴重破壞網(wǎng)絡(luò)空間傳播秩序、聚眾擾亂社會秩序等嚴重失信行為。三是拒不履行法定義務(wù)，嚴重影響法院公信力的行為。包括當事人在法院作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴重失信行為。
（二）依法依規(guī)加強對失信行為的懲戒措施。對嚴重失信主體，法院以“錄入失信名單為常態(tài)，不錄入失信名單為例外”，及時公開披露相關(guān)信息，便于市場識別失信行為，防范信用風(fēng)險。督促有關(guān)企業(yè)和個人履行法定義務(wù)，對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體實施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費行為等措施。支持征信機構(gòu)采集嚴重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。引導(dǎo)商業(yè)銀行、證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、保險公司等金融機構(gòu)按照風(fēng)險定價原則，對嚴重失信主體提高貸款利率和財產(chǎn)保險費率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務(wù)。
(三)加強多部門聯(lián)合，推動聯(lián)合懲戒措施落到實處。對嚴重失信主體，與有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)將其列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取懲戒措施。對不履行法院生效判決文書的當事人，法院與行政部門進行溝通，協(xié)調(diào)，從嚴審核失信被執(zhí)行人的行政許可審批項目，從嚴控制生產(chǎn)許可證發(fā)放。對嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、主要負責(zé)人和對失信行為負有直接責(zé)任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施。及時撤銷嚴重失信企業(yè)及其法定代表人、負責(zé)人、高級管理人員和對失信行為負有直接責(zé)任的董事、股東等人員的榮譽稱號，取消參加評先評優(yōu)資格。
四、加強法規(guī)制度和誠信文化建設(shè)
（一）建立健全標準規(guī)范。制定信用信息采集、存儲、共享、公開、使用和信用評價、信用分類管理等標準。確定各級信用信息共享平臺建設(shè)規(guī)范，統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)接口等技術(shù)要求。制定信用信息歸集、共享、公開、使用和守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒的工作流程和操作規(guī)范。
（二）加強誠x-教育和誠信文化建設(shè)。組織社會各方面力量，引導(dǎo)廣大市場主體依法誠信經(jīng)營，樹立“誠信興商”理念，組織新聞媒體多渠道宣傳誠信企業(yè)和個人，營造濃厚社會氛圍。加強對失信行為的道德約束，完善社會y論監(jiān)督機制，通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加大對失信主體的曝光力度， ……（未完，全文共2785字，當前僅顯示1771字，請閱讀下面提示信息。收藏《法院褒揚誠信和懲戒失信的制度措施》）