干部學習講稿：如何選拔和培養(yǎng)后備干部（下）

干部學習講稿：如何選拔和培養(yǎng)后備干部（下）
李克實
中國人才研究會常務(wù)理事

五、后備干部的培養(yǎng)
第五個問題我們來介紹一下后備干部的培養(yǎng)，后備干部和我們一般選拔干部是不同的地方，就是像一般干部選拔了就任用了，但是后備干部納入名單以后，他還得在開始培養(yǎng)，培養(yǎng)期從目前來說，就是沒有一個嚴格的確定。大概就是說有一個時間段，但是他也沒有崗位，有的可能就是說很短就有崗位就需要他上任。應(yīng)該說是在實踐當中把關(guān)，它不是一個很準確的數(shù)。
后備干部選定，第一，就要確定他的培養(yǎng)方向，也就是說他將來做什么，任什么崗位，大抵有一個培養(yǎng)方向。很重要一件事就是說要制定培養(yǎng)計劃。然后落實培養(yǎng)措施，這個培養(yǎng)計劃的話可能包括，大的方面說的話是理論的提高和實踐經(jīng)驗的磨煉，應(yīng)該是兩個大類。
對于后備干部培養(yǎng)，立足當前、著眼長遠，最終還是為了將來他任職成功，全面提高素質(zhì)，堅持把這個思想政治素質(zhì)擺在首位，我們培養(yǎng)后備干部，最重要一條就是政治這個要求。你最后的話你費這么半天勁培養(yǎng)出來，他不是一個跟共產(chǎn)黨同路人，這個就是失敗的，這個所以說這個是第一條。著重加強黨性修養(yǎng)，理論學習和實踐鍛煉，提高科學形勢的判斷，駕馭市場的經(jīng)濟能力，應(yīng)對復(fù)雜局面的能力和依法執(zhí)政的能力。比如說剛才舉的那個例子，你管不住了你就把人家抓起來打，那不行，這個的話依法執(zhí)政這也是，怎么樣利用現(xiàn)有的法律去�？倲埲值哪芰�，要重點的做好黨政正職和條件比較成熟，近期可以選拔后備干部的培養(yǎng)工作，這是我想就是第二。
第三點，后備干部的他的系統(tǒng)的政治培訓，這個是后備干部的一個重點的培訓，訓練當中的一個最重要的東西。就是政治培訓，這個關(guān)于政治培訓的話，這個我想它是對這個事是有這么三點。一個就是說對后備干部要進行一個較為系統(tǒng)的馬克思列寧主義、_思想、_，和這個三個代表重要思想培訓。黨的這個路線
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的東西，模擬的東西就是說訓練你對這些問題的一種判斷，一種處理的方法、能力，這個是非常重要的。這是實踐的。再有的話就是一些這個時間要求，不少于多少，不少于多少的時間要求。這個的話這個是按照有關(guān)的，參考有關(guān)的規(guī)定。
我們講的實踐鍛煉。實踐鍛煉的話就是說也可以采取多種形式，更為靈活。比如說實行崗位輪換，很多國家它對這個擔任上一級領(lǐng)導崗位，它都有一些規(guī)定，就是必須要在下一級不同的崗位，幾個崗位以上工作過。舉個例子說，比如說日本它就是擔任它的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全是直選的了。你比如說在它一個市，這個市縣，這么一個范圍擔任這個領(lǐng)導。他要拿出來兩到三個月的時間，在縣所屬的鄉(xiāng)、廳這些地方去短暫任職，而不是說他是有權(quán)利的去任職。就是很短，就是一個地方呆一周、幾天、五天，是這樣。到這兒任職，然后用兩到三個月把他所屬的所有的這個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要轉(zhuǎn)一圈。這個主要是體察民情，了解情況，因為他沒有什么很大的指揮權(quán)的，特別是他到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及他就是直選的，民選的。可以就是說，你可以決定我要這個鎮(zhèn)，就是當?shù)氐木用瘢J為那是有這個鎮(zhèn)為我們提供服務(wù)，還是很有必要的。那你就納稅，這個中央政府不給你錢，你認為需要這個，你納稅。你認為說我可以說有有事的話，辦理比如出國手續(xù)，我可以直接到市縣一級的這個政府去辦理，我不需要你這兒還有一個鎮(zhèn)這一級的時候。那你就不納稅，我就說我不需要，我投票不需要，多數(shù)人認為不需要。那我就不建，它是這么一種方式。
到了地方他來任職的時候，他主要是一種歷練和體驗，要把所有的地方都轉(zhuǎn)一圈以后，才能夠正式任職。為什么？這個的話就是說我們不是說也要這樣搞，但是說給我們一個啟發(fā)，就是說我們作為一個一級政府的領(lǐng)導干部，你要對你所屬區(qū)域之內(nèi)的各種的問題，有所充分的了解。它就是有兩種，一種就是到位以后再下去調(diào)查，一種就是調(diào)查以后才能到位。像日本有一些地方它就是采取這種，就是必須是說先下去兩三個月以后，才能回來正式任職。我們一般都是說是你人先到位，但是我們能不能主動的就是說采取一些，就是說提前任職的方式，了解這個地區(qū)的一些這個情況的方式。然后你一到任就不用再下去了，你就馬上可以開展工作了，這個也是有很大好處。這個是可以探討的，我這里講的我們崗位輪換，實際上它也就是說擴大視野，這個免得你再局限在其中一項工作。你比如說我們這個有的干部可能就是這樣來，他一直是做某一項工作的，一直做這項，對這一項工作很熟悉。但是他要提到上一級領(lǐng)導干部以后，他要面向七、八項工作，那五、六項他就根本就沒接觸過，所以說的話，你讓他去領(lǐng)導就顯得很外行。所以你要保證這個領(lǐng)導他能夠就是有更寬泛的知識，最好是在那些工作，你在任職之前就熟悉過，你就了解過，你就從事過。這樣你上來了以后你才能說出話來，你才能說出正確的話來，這個的話就是，實行這個崗位輪換的一個想法。所以說我們在具體這個輪換的時候，也可以采取多種方式。
第二個，分配一些急難險重的工作任務(wù)鍛煉很大。我記得我當處長時候，我們那時候不是后備干部，就是正常選拔任用的。就是有時候就接到這種活，這個矛盾糾纏成一個疙瘩，說你其他工作先不要做了，先放下來，去參與協(xié)調(diào)這件事。真是扯皮，真是費勁，你去找了，一個人一個主意，沒法弄，最后的話慢慢磨合，慢慢溝通，最后的話找出一個大家都接受的方案解決了。當時我們這個部里領(lǐng)導就講，說是這個事辦的挺好，這解決了，是不是解決了以后覺得自己很大收獲？我說確實，確實覺得就是說怎么去這個溝通協(xié)調(diào)，這個給自己的這種體會這種鍛煉，這個確實是覺得非常有效。比聽一堂課可能就要管用得多，所以說，越是難的任務(wù)，當時我們，我記得我們這個就是張學忠部長就是講，說越是難的任務(wù)完成了以后，我們的這個鍛煉，對干部的鍛煉，這個收獲就越大。確實是這樣。我們確實是親身經(jīng)歷，就是能夠有這種感受，當時一接任務(wù)的時候真是覺得撓頭，說這事怎么辦。你潛下心去，慢慢的把這個事情做，完了以后你覺得真是各方面的收獲非常大。所以說這也是一種培養(yǎng)鍛煉干部的方式，分配急難險重工作任務(wù)，選派到基層，特別是環(huán)境復(fù)雜，條件艱苦的地區(qū)。也包括一些民族地區(qū)，可能也就是說是包括人的思想觀念的碰撞，都非常復(fù)雜�；蛘呤钦f，到一些經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，這個一般來說的話，我是建議是交叉配置，就是你這個崗位，本來是在一個比較不發(fā)達地區(qū)的。就是盡量到發(fā)達地區(qū)去考察，去受到一種啟發(fā)。你這個如果是發(fā)達地區(qū)的，你就盡量給你一個機會去一些不發(fā)達地區(qū)。這樣的話交叉進行，可能效果更好。也包括一些企業(yè)，重點的建設(shè)工程單位，任職、掛職，這個應(yīng)該是都有好處的。這個很難說是我們搞一個就是說是一個模板，一個模式，呱嘰扣進去。這個還得是說要根據(jù)我們現(xiàn)有的，一個說是培訓資源，比如說我這有沒有這種能掛職的，那是另外一回事了，手里有的，怎么樣結(jié)合我們的實際需求，能夠掛上而且的話應(yīng)該有一個_，就是收獲應(yīng)該是很好的。有一個預(yù)見性，有個預(yù)見性。這是你很難去用一個模板扣進去，往往模板扣出來東西，都有問題。理想的東西離現(xiàn)實的還是有很大的差距。
再有就是從下往上去掛，比如說選調(diào)了上級黨政機關(guān)掛職任職。我們這些年來一直也開展一些工作，中央國家機關(guān)部委，也是有一些地方的，副司級、副局級、副廳級的或者是處級的，在這個機關(guān)掛職。這個也是后備干部的培養(yǎng)計劃當中的一個部分。有的結(jié)合，有的可能也沒結(jié)合，但是說就是上下掛職，就是我想主要一個目的就是打開視野，這個有很多就是說你在一個很小的范圍內(nèi)工作，就是視野受限。視野受限的話就是對于后來的領(lǐng)導工作，就是確實是障礙很大。像我們有的領(lǐng)導干部，最后任職以后考察就是說是缺乏一種大局觀念。他十多年可能就干那一件具體的工作，你給他放到一個更大的環(huán)境里頭，如何說把這個兩方面的這個工作矛盾兼顧，可能要差一點。
我們工作當中，我們細想一下，有很多地方是，工作性質(zhì)可能就是帶有一點沖突的。比如說我隨便想到的，比如說那時候討論退休年齡問題，可能就是我們管就業(yè)的和管社保的，可能想法就不一樣。因為退休年齡推遲以后，社保壓力會減小，我覺得他可能會愿意，但是就業(yè)的不干了，本來該退不退，本來就業(yè)崗位就沒有，你再不退，這個還沒有就業(yè)的人怎么辦？就業(yè)他就希望早一點退，這樣的話他就業(yè)崗位就多了，同樣我們可能就是都是一個部里頭的，可能就是想法有這方面的這個偏差，因為他這個工作角度、性質(zhì)不一樣。你作為部里的考慮你就不能夠說，我偏聽哪一方面的，我就要綜合考慮，我這個隨便打個比方，就像這類的事情我們怎么去處理。我可能不是這一級的，我就會提出一個就是 ……（未完，全文共14410字，當前僅顯示3427字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學習講稿：如何選拔和培養(yǎng)后備干部（下）》）