在絲綢之路國際文化博覽會群防群治工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
第一、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實安保工作責(zé)任
一要落實屬地責(zé)任
二要強化專防責(zé)任
三要明確群防責(zé)任
第二、要細化工作方案，筑牢安全保障網(wǎng)絡(luò)
第三、要狠抓督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得工作實效
一要加大全面整體督查
二要強化專業(yè)跟蹤督導(dǎo)
三要突出重點行業(yè)督查
第四、要強化協(xié)調(diào)聯(lián)動，努力形成工作合力
一要充分發(fā)揮黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)職能
二要注重發(fā)揮基層組織的綜合協(xié)調(diào)作用
三要積極調(diào)動社會_的群防群治力量
……
在絲綢之路(***)國際文化博覽會群防群治工作動員會議上的講話
（2016年7月27日）

同志們：
舉世矚目的首屆絲綢之路(**)國際文化博覽會，再過55天就要開幕了，這是酒泉乃至甘肅的驕傲，更是全球文明的合作交流平臺。屆時，將有58個國家、4個國際組織的74個代表團參加文博會。目前確定參會的外國元首級政要9人、外國省部級官員40多人、中外嘉賓及媒體記者1500人，志愿者和會務(wù)人員達6000多人。在敦煌舉辦這樣高層次的國際盛會，是黨中央和省委、省政府交給我們的一項重要政治任務(wù)，能否成功圓滿舉辦關(guān)系到國家聲譽、關(guān)系到酒泉的未來發(fā)展，這是對全市各級干部和參與者工作成效的重大考驗。
一項盛會的成功舉辦，安保維穩(wěn)工作是前提。酒泉是反恐維穩(wěn)斗爭的前沿陣地，做好文博會安保工作的任務(wù)非常艱巨、形勢十分復(fù)雜。今天，市委市政府在敦煌召開群防群治工作會議，專門部署文博會期間的安保維穩(wěn)工作，就是動員全市各級把安保維穩(wěn)工作擺上重要議事日程，作為當(dāng)前的頭等大事和首要任務(wù)，抓緊抓好各項安保維穩(wěn)防范措施的落實，確保文博會順利圓滿舉辦。剛才，朱濤同志傳達了省委歐陽堅副書記在敦煌調(diào)研時的重要講話精神，
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略786字，正式會員可完整閱讀）……　
市委《敦煌文博會群防群治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作方案》確定的地、縣、科級領(lǐng)導(dǎo)分片包抓群防群治工作責(zé)任體系，堅持網(wǎng)格化管理、無縫隙對接，確保群防群治工作有人抓、有人管。各級公安機關(guān)要充分發(fā)揮自身在維護社會治安、預(yù)防違法犯罪以及反恐、處突和管理交通安全、消防安全、危險物品安全等方面的工作職能和主導(dǎo)作用，切實加強對_、重點部位、重點物品和重點行業(yè)領(lǐng)域的_和預(yù)警，主動做好群防群治工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，切實形成“政府牽頭、公安監(jiān)管、單位自律、人人參與”的工作格局。司法、交通、信訪、衛(wèi)計、民政等部門要認真履行工作職責(zé)，嚴格落實管理責(zé)任，積極指導(dǎo)、主動參與做好群防群治工作。
三要明確群防責(zé)任。各縣市區(qū)特別是各街道、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自工作實際，進一步明確基層治保隊伍、治安聯(lián)防隊伍、保安服務(wù)隊伍、治安信息員隊伍和治安志愿者隊伍等群防群治組織的職責(zé)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強化工作保障，落實完善網(wǎng)格化管理制度，全面形成人人參與、人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)的良好氛圍。
第二、要細化工作方案，筑牢安全保障網(wǎng)絡(luò)
各縣市區(qū)、各系統(tǒng)、各單位特別是敦煌市的各個社區(qū)、單位都要結(jié)合全市工作方案，認真制定各自轄區(qū)內(nèi)的安保工作群防群治方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確工作目標，落實工作力量，細化工作措施，靠實“一崗雙責(zé)”，織密“四張”群防群治安保網(wǎng)絡(luò)，確保首屆文博會安全順利舉辦。要緊緊依靠廣大群眾，以公安派出所為主體，建立完善群防群治隊伍參與的巡邏機制，切實形成鄰里守望、互防聯(lián)動、協(xié)作共防、覆蓋全轄區(qū)的群防機制，織就防控嚴密、無縫銜接的“群防群治網(wǎng)”。要以內(nèi)部單位為點，以沿街店面為線，以居民小區(qū)為片，以城鄉(xiāng)結(jié)合部為面，將轄區(qū)的路面街面、居民小區(qū)、社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，以派出所或治安聯(lián)防隊伍為龍頭，以車巡和徒步巡為方式，織就嚴密的“網(wǎng)格巡防網(wǎng)”。要建立企事業(yè)單位內(nèi)部、集中居住的居民小區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的安全保衛(wèi)機制，實施封閉式管理，提高自防能力，織就嚴密的“陣地控制網(wǎng)”。要進一步加大“天眼”工程建設(shè)力度，在居民小區(qū)、重點部位、重點單位、重點路段加密安裝區(qū)域電子監(jiān)控、自動報警、聲控防盜等高科技設(shè)施，實現(xiàn)人防、物防、技防的有效對接，織就嚴密的“科技防控網(wǎng)”。各部門、單位特別是敦煌市的各級單位負責(zé)同志要把主要精力放在文博會安全保障上，按照“屬地管理”以及“誰主管、誰負責(zé)”的原則，主動上手、一線指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他領(lǐng)導(dǎo)要直接靠前，組織動員各方面力量及時消除存在的各種不安全因素。從現(xiàn)在起至9月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和維穩(wěn)、信訪、政法等重點單位的主要負責(zé)同志，非特殊情況不得離開敦煌，集中精力、全力以赴抓好安保措施落實。要及早落實轄區(qū)內(nèi)重點部位、人員密集市域突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和演練，組織好應(yīng)急機動隊伍，做好車輛、經(jīng)費、物資器材、通信聯(lián)絡(luò)等相關(guān)準備。要配備足夠安保力量，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，實好各項防控措施，積極預(yù)防和化解社會矛盾，堵塞安保工作存在的漏洞，確保不發(fā)生影響文博會安全的各類問題。
第三、要狠抓督導(dǎo)檢查，務(wù)求取得工作實效
堅持把督導(dǎo)檢查作為推動工作的重要手段和有效形式，按照文博會重點工程、維穩(wěn)安保等各項工作的部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，緊盯重點內(nèi)容，抓住要害環(huán)節(jié)，把準時間節(jié)點，加大督導(dǎo)檢查力度，切實督在關(guān)鍵處、取得真效果。
一要加大全面整體督查。安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實負起工作責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊對文博會安保工作進行全方位督導(dǎo)檢查，抽調(diào)專人組成安保工作督查組和專項督查組，深入各縣市區(qū)，特別是敦煌市采取專項檢查、隨機抽查、明查暗訪、派出工作組等形式，對重點行業(yè)、重點設(shè)施、重點單位場所安保工作和應(yīng)急預(yù)案等開展高密度、不間斷的巡回督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的社會面防控工作中存在的問題和漏洞，要采取掛牌督辦、限期整改的辦法，指定轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)親自跟蹤整改，對拒不整改或整改不徹底的，督查組要通報批評，對造成不良影響要嚴肅追究問責(zé)。
二要強化專業(yè)跟蹤督導(dǎo)。市公安局要分批次選派專業(yè)技術(shù)人員進駐敦煌蹲點指導(dǎo)，高度負責(zé)、嚴謹細致地抓好安全檢查，提前介入場館建設(shè)、設(shè)備安裝，全過程參與文博會安全保衛(wèi)、預(yù)案制定等工作 ……（未完，全文共4368字，當(dāng)前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《在絲綢之路國際文化博覽會群防群治工作動員會議上的講話》）