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紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2016/10/19 10:52:18

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

一、基本信息

社會(huì)實(shí)踐單位
中共**區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)
社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容 **區(qū)紀(jì)委機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)揮的調(diào)查研究

社會(huì)實(shí)踐時(shí)間 2015年12月18日至2016年3月28日

社會(huì)實(shí)踐崗位
辦公室
二、社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告

1.調(diào)查目標(biāo):
黨的十八大以來,中央和地方打擊腐敗的力度越來越大,上至政治局常委、下至村委會(huì)會(huì)計(jì),只要發(fā)生貪腐問題,都是嚴(yán)厲打擊的對(duì)象。近幾年來查辦的腐敗案件數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng),公眾對(duì)反腐敗工作的關(guān)注度也越來越高,社會(huì)和政府層面對(duì)反腐敗機(jī)構(gòu)改革都給予了非常的重視。當(dāng)前,包括紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在內(nèi)的反腐敗機(jī)構(gòu)存在職能分散、監(jiān)督虛化弱化、職權(quán)配置不當(dāng)?shù)戎T多問題。據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部統(tǒng)計(jì),2013年至2015年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案72.8萬件,處分75萬件,其中縣區(qū)級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案數(shù)及處分人數(shù)均超過90%。這些數(shù)據(jù)充分說明基層腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性,也說明了基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐任務(wù)的繁重。本次調(diào)研從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)揮的概念出發(fā),描述了**市**區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)揮的現(xiàn)狀,包括機(jī)構(gòu)科室業(yè)務(wù)劃分、領(lǐng)導(dǎo)_、各個(gè)職能科室的核心工作、現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)方法等方面。接著對(duì)**市**區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能發(fā)揮中存在的主要問題進(jìn)行了闡述,一是履行職能依據(jù)的政策和法律交叉,二是獨(dú)立和權(quán)威性不夠,三
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下:

5.2.1各科室概況
根據(jù)中央紀(jì)委要求,**區(qū)紀(jì)委于2014年開始進(jìn)行“三轉(zhuǎn)”,撤銷了黨風(fēng)廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室,新設(shè)立了黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察二室,并相應(yīng)調(diào)整職責(zé)分工。**區(qū)紀(jì)委現(xiàn)有職能科室7個(gè),分別為信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察一室、紀(jì)檢監(jiān)察二室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件審理室、辦公室、宣傳教育培訓(xùn)中心,科室具體職能如下:
(1)辦公室(監(jiān)察綜合室、干部監(jiān)督室、法規(guī)室):①負(fù)責(zé)處理委局機(jī)關(guān)日常事務(wù),負(fù)責(zé)區(qū)紀(jì)委全委會(huì)、常委會(huì)、委局辦公會(huì)議及其他重要會(huì)議、活動(dòng)的籌備組織工作,負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委委員的聯(lián)系;②匯總黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,組織起草區(qū)紀(jì)委全委會(huì)工作報(bào)告、委局領(lǐng)導(dǎo)同志文稿和有關(guān)文件文稿,編發(fā)通報(bào)和信息,審核以委局及辦公室名義發(fā)布的公文;③督促檢查上級(jí)紀(jì)委、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,以及區(qū)紀(jì)委全委會(huì)工作部署和區(qū)紀(jì)委常委會(huì)、委局辦公會(huì)議決定事項(xiàng)及委局領(lǐng)導(dǎo)批辦交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)提案答復(fù)工作;④組織協(xié)調(diào)委局機(jī)關(guān)機(jī)要文件的辦理和運(yùn)行管理,保管、使用區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局及區(qū)紀(jì)委辦公室印章,負(fù)責(zé)制發(fā)委局機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位印章,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)b_m工作,協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)密碼管理工作;⑤負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)接洽、秘書、值班、后勤管理、行政服務(wù)、對(duì)外接待、財(cái)務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作,配合審計(jì)主管部門對(duì)委局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì);⑥統(tǒng)籌指導(dǎo)歸檔工作,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)文書等檔案管理,編輯整理有關(guān)檔案材料,負(fù)責(zé)委局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理以及信息安全b_m工作;⑦負(fù)責(zé)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部管理、干部監(jiān)督工作;⑧負(fù)責(zé)法規(guī)研究工作;⑨協(xié)調(diào)委局機(jī)關(guān)有關(guān)工作,指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)有關(guān)工作。
(2)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室(區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室):①綜合協(xié)調(diào)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查,組織協(xié)調(diào)重要監(jiān)督檢查活動(dòng);②綜合協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定的貫徹落實(shí);③綜合協(xié)調(diào)政治紀(jì)律的執(zhí)行和作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律規(guī)定的落實(shí),開展有關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督專項(xiàng)檢查,綜合協(xié)調(diào)對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題的查處,對(duì)重要案件進(jìn)行跟蹤督辦;④綜合分析黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作情況,開展調(diào)查研究,提出工作建議;⑤綜合協(xié)調(diào)應(yīng)由委局機(jī)關(guān)參與調(diào)查的事故、事件中涉及的監(jiān)督對(duì)象違紀(jì)違法行為和需要問責(zé)情形的調(diào)查處理,督辦單位和部門對(duì)相關(guān)事故、事件的調(diào)查處理;⑥履行區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室職能,監(jiān)督檢查承擔(dān)糾正損害群眾利益不正之風(fēng)任務(wù)的相關(guān)部門履行職責(zé)情況,協(xié)調(diào)查處各單位、各部門在開展行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理中的失職瀆職行為;⑦指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作。
(3)信訪室(區(qū)行政監(jiān)察舉報(bào)中心):①受理對(duì)黨組織、黨員、監(jiān)察對(duì)象違反黨紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告,受理不服黨紀(jì)政紀(jì)處分和其他處理的申訴,處理群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報(bào)電話、處理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào);②提供信訪舉報(bào)信息,向委局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要舉報(bào)情況;③向下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)交辦并督辦有關(guān)檢舉、控告和申訴事項(xiàng),審核辦理結(jié)果;④對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的檢舉、控告進(jìn)行核實(shí);⑤處置信訪舉報(bào)中的突發(fā)情況;⑥對(duì)信訪舉報(bào)工作進(jìn)行調(diào)查研究,指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪舉報(bào)工作;⑦負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理工作。
(4)檢監(jiān)察一室、二室:①監(jiān)督檢查聯(lián)系單位、部門領(lǐng)導(dǎo)班子及區(qū)管干部遵守和執(zhí)行黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī),遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等方面的情況;②監(jiān)督檢查聯(lián)系單位、部門黨委(黨工委、黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的情況,對(duì)涉及的區(qū)管干部實(shí)施責(zé)任追究;③督促聯(lián)系單位、部門監(jiān)督對(duì)象加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),監(jiān)督檢查中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的執(zhí)行情況,調(diào)查處理嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定的行為;④承辦聯(lián)系單位、部門區(qū)管干部的違紀(jì)違法案件和其他比較重要、復(fù)雜案件的初核、審查并提出處理建議,承辦聯(lián)系單位、部門應(yīng)由委局機(jī)關(guān)參與調(diào)查事故、事件中涉及的監(jiān)督對(duì)象違紀(jì)違法行為和需要問責(zé)情形的調(diào)查并提出處理建議,按照查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,監(jiān)督、指導(dǎo)聯(lián)系單位、部門案件查處工作;⑤做好問題線索的管理和處置工作,監(jiān)督指導(dǎo)聯(lián)系單位、部門上報(bào)問題線索處置;⑥協(xié)助、配合有關(guān)部門開展巡視、區(qū)管干部任職前回復(fù)區(qū)委組織部意見等工作,組織協(xié)調(diào)對(duì)聯(lián)系單位、部門區(qū)管干部的誡勉談話工作。
(5)案件審理室:①審理委局直接檢查處理和鄉(xiāng)科級(jí)黨組織、政府(部門)報(bào)批或備案的案件;②承辦黨員、監(jiān)察對(duì)象對(duì)委局作出的黨紀(jì)政紀(jì)處分或其他處理不服,對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)黨組織、政府(部門)作出的復(fù)議復(fù)查(復(fù)審復(fù)查)決定不服的申訴案件,及其他需要由委局辦理的申訴案件,處理、督辦委局收到的申訴信件;③承擔(dān)區(qū)監(jiān)察局的行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,承辦區(qū)監(jiān)察局給予的行政處分的解除工作;④承辦鄉(xiāng)科級(jí)黨組織、政府(部門)和委局機(jī)關(guān)有關(guān)部門征求案件審理室意見的案件;⑤起草案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù) ……(未完,全文共9604字,當(dāng)前僅顯示2623字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)社會(huì)實(shí)踐調(diào)研報(bào)告》
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