關(guān)于市政協(xié)加大民營企業(yè)發(fā)展力度的提案的答復(fù)

目錄/提綱：……
一、市委、市政府扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷完善
二、政府和相關(guān)部門扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的措施不斷加強
（一）協(xié)調(diào)推動機制進一步完善
（二）商事登記制度改革全面推進
（三）瓶頸問題得到有效解決
三、工商部門扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境進一步改善
一是明確目標(biāo)任務(wù)
二是靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
三是優(yōu)化工商登記服務(wù)
四是強化作風(fēng)建設(shè)
四、扶持非公經(jīng)濟發(fā)展工作取得新成效
一是非公經(jīng)濟發(fā)展有新成效
二是商標(biāo)興市戰(zhàn)略實施有新進展
三是非公企業(yè)黨建工作有新推進
……
關(guān)于市政協(xié)三屆五次會議第61號提案的答復(fù)

李德明委員：
您在市政協(xié)三屆五次會議上“關(guān)于加大民營企業(yè)發(fā)展力度的提案”我局收悉，首先感謝您對隴南非公有制經(jīng)濟發(fā)展工作的關(guān)心和支持。市工商局是政府協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的職能部門，在收到您的提案后，我局對提案進行了認真研究，認為您提案中的建議對深化實施“433”發(fā)展戰(zhàn)略、促進全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展具有非常積極的作用，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、市委、市政府扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策不斷完善
市委、市政府非常重視非公經(jīng)濟發(fā)展工作，專門成立了市非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市工商局。近年來，我們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后報請市委、市政府出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)集中突破的實施意見》、《關(guān)于進一步促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》等3份政策性文件，印發(fā)了“十大工程”實施方案，加強了與上級優(yōu)惠政策的對接，使我市非公經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、突破重
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增市場主體3.6萬戶，其中按“新規(guī)”登記私營企業(yè)4082戶，注冊資本142.1億元，分別占總數(shù)的43%、26.8%；共辦理各類市場主體“三證合一”營業(yè)執(zhí)照7969戶，其中私營企業(yè)5021戶，農(nóng)民專業(yè)合作社2948戶。
（三）瓶頸問題得到有效解決。堅持把市場準入、改善融資、轉(zhuǎn)型升級、提升品牌競爭力等作為促進非公經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，不斷推進工作創(chuàng)新。在市場準入方面，實行“清單管理”，將審批事項減少為5項，將152項前置審批項目改為后置，并主動履行“雙隨機”“雙告知”“雙公示”職責(zé)。營業(yè)執(zhí)照審批工作進駐政務(wù)中心辦理，在服務(wù)窗口開通了精準扶貧、招商引資項目、農(nóng)民專業(yè)合作社登記綠色通道。在解決融資難、融資貴方面，爭取省財政資金2億元，市財政配套資金1億元，建立了隴南市小微企業(yè)互助貸款擔(dān)�；�,第一批7100萬元貸款已惠及到14戶小微企業(yè)。在促進轉(zhuǎn)型方面，強化引導(dǎo)服務(wù)，全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和自主發(fā)展。今年上半年，全市新發(fā)展小微企業(yè)1155戶，增速28%。
三、工商部門扶持非公經(jīng)濟發(fā)展的政務(wù)環(huán)境進一步改善
我們繼續(xù)把扶持非公經(jīng)濟發(fā)展作為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作，為改善扶持發(fā)展環(huán)境、推動非公經(jīng)濟發(fā)展做了大量工作。一是明確目標(biāo)任務(wù)。在年初重點安排部署了非公經(jīng)濟發(fā)展工作，向各縣（區(qū)）局分解下達了具體目標(biāo)任務(wù)，并將非公經(jīng)濟列為年度重點考核內(nèi)容。二是靠實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)制度，具體劃分了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點和工作職責(zé)。認真落實領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，只要是有利于或與非公經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)的工作，“一把手”能夠親力親為，從不懈怠。我局還專門安排2名局班子成員分別具體負責(zé)非公經(jīng)濟發(fā)展指導(dǎo)協(xié)調(diào)和注冊登記工作，確保了各項工作任務(wù)的貫徹落實。三是優(yōu)化工商登記服務(wù)。采取多種形式，廣泛宣傳登記制度改革政策；認真梳理權(quán)力清單，簡化審批程序，下放審批權(quán)限，修訂完善首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和登記窗口服務(wù)規(guī)范；積極推行“五辦”服務(wù)（資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦，緊急項目加班辦、特殊項目跟蹤辦、重大項目領(lǐng)導(dǎo)辦），有效開展了登記注冊工作。四是強化作風(fēng)建設(shè)。認真開展“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，突出防范和整治了門難進、臉難看、事難辦，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公等問題，工商政務(wù)環(huán)境進一步改善。
四、扶持非公經(jīng)濟發(fā)展工作取得新成效
一是非公經(jīng)濟發(fā)展有新成效。前半年，全市新增非公經(jīng)濟市場主體9337戶，非公經(jīng)濟市場主體累計達到107849戶，比去年同期增長26.6%，比去年底增長6.9%，完成了“2016年非公經(jīng)濟市場主體增速達到10%以上，力爭全市非公經(jīng)濟市場主體達到11萬戶以上”的階段性目標(biāo)任務(wù)；其中，新登記注冊私營企業(yè)1356戶，新增注冊資本（金）71.8億元。二是商標(biāo)興市戰(zhàn)略實施有新進展。上半年指導(dǎo)各類市場主體申報注冊商標(biāo)304件，已注冊69件，占全年任務(wù)的69%。培育市知名商標(biāo)10件、省著名商標(biāo)7件，申報中國馳名商標(biāo)1件。三是非公企業(yè)黨建工作有新推進。以發(fā)揮黨組織和黨員作用為主線，引導(dǎo)非公企業(yè)開展了“先鋒引領(lǐng)行動”、“三崗聯(lián)創(chuàng)”活動和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的培育推薦工作。5月份舉辦了全市非公經(jīng)濟組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進會暨百名非公企業(yè)黨務(wù)骨干專題培訓(xùn)班。上半年新建非公企業(yè)黨組織3個，理順非公企業(yè)黨組織關(guān)系4個。
在今后的工作中，我們要繼續(xù)深入貫徹落實市委三屆十一次全委（擴大）會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍 ……（未完，全文共2928字，當(dāng)前僅顯示1861字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于市政協(xié)加大民營企業(yè)發(fā)展力度的提案的答復(fù)》）