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縣委書記在全縣生態(tài)文明村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)表時(shí)間:2016/10/13 15:10:00
目錄/提綱:……
一、清醒認(rèn)識(shí)梧桐生態(tài)文明建設(shè)處于負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期,要在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇
(一)先天不足
(二)后天欠賬
(三)理念不牢
(四)標(biāo)準(zhǔn)不高
(一)把握政策之“勢(shì)”
(二)把握倒逼之“勢(shì)”
(三)把握轉(zhuǎn)型之“勢(shì)”
(一)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提升工程
(二)大力實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施強(qiáng)化工程
(三)大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程
(四)大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工程
(五)大力實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣建設(shè)工程
三、強(qiáng)化責(zé)任,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),用鐵的制度和紀(jì)律確保工作落實(shí)
(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
(三)完善制度機(jī)制
(四)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)追究
……
縣委書記在全縣生態(tài)文明村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們:

我們將生態(tài)建設(shè)作為年后全縣第一個(gè)最高規(guī)格的會(huì)議召開,一方面是為了精簡(jiǎn)會(huì)議,合并同類項(xiàng)、提高統(tǒng)籌度;更重要的是彰顯縣委、縣政府建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展的態(tài)度和決心,動(dòng)員全縣上下以高度的思想和行動(dòng)自覺(jué),以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施、更強(qiáng)的合力,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上臺(tái)階。會(huì)議印發(fā)了相關(guān)文件,表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人,同志總結(jié)了去年工作。總體看,去年面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的更高要求和全方位倒逼,我們主動(dòng)作為,長(zhǎng)短結(jié)合,既采取了超常規(guī)措施,有效保障了上級(jí)重大任務(wù)和活動(dòng)開展,同時(shí)也做了大量基礎(chǔ)工作,找準(zhǔn)了重點(diǎn)領(lǐng)域整改提升的突破口和水系建設(shè)等重要抓手,取得了較好成效。希望大家相互學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、擴(kuò)大成果。縣委書記稍后還要作重要講話,請(qǐng)大家抓好貫徹落實(shí),下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、清醒認(rèn)識(shí)梧桐生態(tài)文明建設(shè)處于負(fù)重前行的關(guān)鍵時(shí)期,要在挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇

與全省乃至全國(guó)多數(shù)地方相比,梧桐在生態(tài)建設(shè)上既有共性問(wèn)題,更有個(gè)性問(wèn)題,并且個(gè)性問(wèn)題大于共性問(wèn)題,面臨的挑戰(zhàn)表現(xiàn)在四個(gè)方面:

(一)先天不足。一方面,我縣生態(tài)系統(tǒng)自我凈化和疏散能力較弱一方面,我縣生態(tài)系統(tǒng)自我凈化和疏散能力較弱。就
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道路,很多過(guò)境車輛必須穿越縣區(qū),尾氣排放、道路揚(yáng)塵,都容易造成大氣污染。另外,在林業(yè)生態(tài)方面,我縣森林資源總量不足,森林覆蓋率%,低于全省個(gè)百分點(diǎn);人均林地面積畝,為全省人均林地面積的%。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局和有關(guān)專家研究表明:森林植被的增加有利于減少土壤侵蝕和地表釋塵,在一定程度上降低大氣中粉塵顆粒物的含量,削弱霧霾形成的條件。更為重要的是,一個(gè)地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到%以上,才能有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)需求,才能提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。

(三)理念不牢。過(guò)去沒(méi)有經(jīng)過(guò)約談、限批這樣的切膚之痛,在一定程度上對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重視不夠、認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致工作的緊迫感不強(qiáng),沒(méi)有真正意識(shí)到綠水青山就是金山銀山、綠水青山勝過(guò)金山銀山,綠色發(fā)展的理念沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于形。就在去年上合組織峰會(huì)空氣質(zhì)量保障期間,一些企業(yè)仍然頂風(fēng)作案,央視對(duì)縣北家企業(yè)進(jìn)行公開曝光。面對(duì)去年嚴(yán)峻形勢(shì),我們要求有關(guān)部門對(duì)大氣、水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行會(huì)商研判、適時(shí)發(fā)出預(yù)警,堅(jiān)決采取企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、排污口封堵等應(yīng)急措施。但從多次預(yù)警組織實(shí)施情況看,機(jī)制還不健全,協(xié)作還不到位,聯(lián)動(dòng)還不順暢。個(gè)別單位、個(gè)別部門不能認(rèn)真履職盡責(zé),面對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的污染防治工作,主動(dòng)出擊的少,被動(dòng)應(yīng)付的多;面對(duì)縣督查組通報(bào)的問(wèn)題,有的推推動(dòng)動(dòng),不推不動(dòng),一些多次通報(bào)的問(wèn)題遲遲不能整改到位。上述情況的發(fā)生,根本還是有關(guān)單位沒(méi)有站位全局,沒(méi)有把生態(tài)、綠色的理念在靈魂深處豎立起來(lái),沒(méi)有把責(zé)任真正扛起來(lái),沒(méi)有把生態(tài)建設(shè)作為自己的分內(nèi)之事。各級(jí)各部門要汲取教訓(xùn)、痛定思痛,從主觀上查找原因,反思有沒(méi)有站位全局、反思有沒(méi)有落實(shí)不力、反思有沒(méi)有作為不夠、反思有沒(méi)有政策棚架。

(四)標(biāo)準(zhǔn)不高。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)才能達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)要求出來(lái)的,有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、就有什么樣的質(zhì)量。面對(duì)中央的新理念、新要求,不少地方拿出了對(duì)待發(fā)展一樣的勁頭抓生態(tài)文明建設(shè),珠海縣明確提出要以比國(guó)家更高的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)文明;湖州縣由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,推進(jìn)生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。從梧桐來(lái)看,我們還不同程度存在習(xí)總書記指出的“種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田”現(xiàn)象,生態(tài)文明建設(shè)單兵獨(dú)斗、各自為政的局面沒(méi)有得到妥善解決,不少單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的高標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)、站位不高,工作不求過(guò)得硬,只求過(guò)得去,有的甚至面對(duì)落后局面依然無(wú)動(dòng)于衷,特別是我們多次強(qiáng)調(diào),有的部門認(rèn)為生態(tài)建設(shè)不是自己的中心工作,沒(méi)有用更高的標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)的思維推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),沒(méi)有形成整體效應(yīng)。需要指出的是,去年以來(lái),在先后被省環(huán)保廳約談、被國(guó)家環(huán)保部限批的情況下,我們對(duì)治標(biāo)傾注的精力更多一些,因?yàn)楫?dāng)時(shí)治標(biāo)已上升為主要矛盾,但這并不意味著我們不關(guān)注治本,從這次會(huì)議開始,我們就要更加注重治本。但無(wú)論是治標(biāo)還是治本,關(guān)鍵在于思想認(rèn)識(shí)、在于工作作風(fēng),在于是否以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)落實(shí)。各級(jí)各部門要牢固樹立綠色發(fā)展理念,與縣委、縣政府的步調(diào)一致,拿出刮骨療毒的態(tài)度和決心,舉全縣之力整治污染。顧子而不善謀勢(shì)者,得小利而失全盤。如果不觀全局、不順大勢(shì)、不明長(zhǎng)遠(yuǎn),得到的將會(huì)比失去的更多。生態(tài)文明建設(shè)不是包袱而是機(jī)遇,我們要順勢(shì)而為,尤其要把握政策之勢(shì)、倒逼之勢(shì)、轉(zhuǎn)型之勢(shì),努力把環(huán)境敏感脆弱期變成生態(tài)文明建設(shè)的加速期。

(一)把握政策之“勢(shì)”。生態(tài)建設(shè)處于政策窗口期,從政策導(dǎo)向看,黨的十八屆五中全會(huì)提出建立健全用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度;實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定了良好的施政基礎(chǔ)。從政策著力點(diǎn)看從政策著力點(diǎn)看,更多以生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)工程等形式出現(xiàn),追求長(zhǎng)效機(jī)制,為我們加快生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利機(jī)遇。如水利方面,按照國(guó)家重要支流治理規(guī)劃要求,&&干流治理工程已通過(guò)海河水利委員會(huì)初審,能夠申請(qǐng)國(guó)家近億元配套資金;水利部出臺(tái)了河湖連通工程項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)政策,每個(gè)項(xiàng)目可研報(bào)告和開工報(bào)告批復(fù)后,可申請(qǐng)中央萬(wàn)元的補(bǔ)助資金;省財(cái)政廳和省水利廳聯(lián)合制定了引黃調(diào)蓄工程建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,省財(cái)政將按工程總庫(kù)容量,每立方米庫(kù)容補(bǔ)助的建設(shè)資金,在項(xiàng)目可研報(bào)告和開工報(bào)告批復(fù)后就可爭(zhēng)取,同時(shí)縣財(cái)政也將在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后按照每立方米元進(jìn)行補(bǔ)助。前段時(shí)間,我們?nèi)キh(huán)保部拜訪過(guò)程中,了解到環(huán)保部和財(cái)政部即將出臺(tái)水污染防治資金支持政策,對(duì) ……(未完,全文共8497字,當(dāng)前僅顯示2321字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣生態(tài)文明村建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話》
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