在區(qū)人大同“一府兩院”聯(lián)席會上的講話

目錄/提綱：……
（一）切實加強人大常委會與“一府兩院”的溝通和聯(lián)系，形成工作合力
（二）人大常委會要嚴格執(zhí)行監(jiān)督法，保證監(jiān)督實效
一是處理好堅持黨的領導與加強人大監(jiān)督工作的關系
二是處理好加強人大監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權的關系
（三）“一府兩院”要切實履行職責，堅持依法行政
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在區(qū)人大同“一府兩院”聯(lián)席會上的講話

同志們：
在區(qū)十六屆人大換屆之初，經區(qū)委同意，由區(qū)人大常委會召集，召開這次“一府兩院”聯(lián)席會議，主要是交流區(qū)人大常委會、區(qū)政府和法院、檢察院今年工作的總體思路和工作重點，交換意見和建議，以進一步溝通情況，統(tǒng)一思想，增進共識，集思廣益，促進工作。去年年末，我們按照市委的總體安排和部署，順利選舉產生了新一屆區(qū)人大常委會和政府、法院、檢察院領導成員，各個班子調整變化都不是很大，幾個班子中絕大多數(shù)都是原有成員，幾個班子之間有著較深的了解，保持著較好的溝通。通過今天的會議，大家互相交流思想、溝通工作，這不僅有利于“一府兩院”進一步提高對人大及其常委會的認識，明確各自的職責和地位，也有利于各個班子成員之間加深了解，為今后人大、政府、法院、檢察院都能在區(qū)委的領導下，各負其責，各盡其職，步調一致地開
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關按照人民的意志行事。在實際工作中，人大常委會要緊緊圍繞區(qū)委確定的發(fā)展思路，圍繞人代會確定的目標任務，把監(jiān)督的出發(fā)點和落腳點放在支持政府全力以赴抓好發(fā)展上，深入調查研究，提高監(jiān)督實效，堅持實事求是的原則，既要充分看到“一府兩院”扎扎實實的工作成效，也不回避在發(fā)展中存在的問題；既通過監(jiān)督來糾正執(zhí)法、司法工作的偏差，又真心實意地幫助“一府兩院”解決工作推進中的難題，做到在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中實施監(jiān)督，從而達到真正推進“一府兩院”工作的目的，形成相互理解支持、相互配合促進的工作合力，共同完成加快發(fā)展、保持穩(wěn)定、促進和諧的工作目標。
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人大常委會作為監(jiān)督法的執(zhí)法主體，要嚴格按照監(jiān)督法的要求開展工作。
首先，要處理好三個方面的關系。一是處理好堅持黨的領導與加強人大監(jiān)督工作的關系。在人大監(jiān)督的工作中，必須保證區(qū)委重大決策的貫徹執(zhí)行，人大常委會在監(jiān)督中遇到的重大問題，采取的重大措施要及時向區(qū)委報告。二是處理好加強人大監(jiān)督與支持“一府兩院”依法行使職權的關系。人大的監(jiān)督對“一府兩院”來講，既是制約，又是支持。區(qū)人大要正確處理好這種支持與制約的關系，既不失職，又不越權，既有制約，又有支持，使“一府兩院”的工作在憲法和法律的范圍內開展。三是區(qū)人大常委會在監(jiān)督過程中要堅持民主集中制，在充分發(fā)揚民主的基礎上集體行使職權。要尊重每一位常委會組成人員的民主權利，發(fā)揮好每一位常委會組成人員的作用，充分發(fā)揮常委會的整體功能。其次，要明確監(jiān)督重點。人大常委會要結合區(qū)情實際，服務全區(qū)工作大局，緊緊抓住關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，圍繞落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的突出問題，圍繞人民群眾最關心、反映最強烈、又帶有共性的熱點問題作為監(jiān)督重點，多搞有深度的調查研究，多提建設性的建議，多做實質性的工作，綜合運用法定監(jiān)督形式，督促有關部門強化工作措施，努力解決問題。同時要進一步完善工作制度。區(qū)人大常委會為加強和改進監(jiān)督工作，制定了一系列議事辦法、規(guī)則和程序，要對照監(jiān)督法的規(guī)定，對其進行全面梳理，認真加以規(guī)范。對常委會議題的確定、調查視察工作、審議意見的處理、整改情況的跟蹤督查等要認真研究，形成規(guī)范，提高工作質量。
（三）“一府兩院”要切實履行職責，堅持依法行政
　　區(qū)人民政府作為地方國家行政機關，履行著經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理的職能，擔負著動員和領導全區(qū)人民開展經濟建設、發(fā)展社會事業(yè)、管理社會事務、維護_等繁重任務，是全區(qū)和諧社會建設的直接組織者。要在區(qū)委領導下，自覺接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，善于集中全區(qū)廣大干部群眾集體智慧，最廣泛地調動全區(qū)各方面積極力量，緊緊圍繞提前實現(xiàn)**區(qū)全面建設小康社會的目標，認真抓好經濟建設、民生工程建設和政務環(huán)境建設等重點工作，狠抓落實。區(qū)政府及其組成部門要從各自的職責出發(fā)，解放思想、與時俱進、創(chuàng)新方式和載體，獨立負責的依法開展工作，帶領全區(qū)廣大干部群眾把我們即定的措施和任務落到實 ……（未完，全文共2576字，當前僅顯示1638字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)人大同“一府兩院”聯(lián)席會上的講話》）