干部學(xué)習(xí)講稿：2015年“兩會”熱點(diǎn)解讀——四個全面之全面建成小康社會（下）

目錄/提綱：……
三、全面建成小康社會
（一）“全面建成小康社會”的新部署
（二）十八大報(bào)告關(guān)于全面小康論述的突出特點(diǎn)
（三）新形勢新任務(wù)（2000年到黨的十八大召開）
四、協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會
（一）緊緊圍繞發(fā)展這個第一要義
（二）堅(jiān)持改革開放正確方向
（三）堅(jiān)持自主創(chuàng)新
（四）加快轉(zhuǎn)型升級
（五）全面提高人民生活水平,跨越中等收入陷阱
（六）在資源節(jié)約型、環(huán)境友好型建設(shè)取得進(jìn)展
（七）確定和設(shè)計(jì)好“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和指標(biāo)
（八）完善適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的社會發(fā)展目標(biāo)
（九）補(bǔ)好“人民積極性、主動性、創(chuàng)造性”短板
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干部學(xué)習(xí)講稿：2015年“兩會”熱點(diǎn)解讀——四個全面之全面建成小康社會（下）
主講人：丁元竹
國家行政學(xué)院 教授

三、全面建成小康社會
（一）“全面建成小康社會”的新部署
全面建成小康社會不僅要經(jīng)濟(jì)，有經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)，而且也講民主法制。民主法制就體現(xiàn)在民主制度更加完善，依法_的基本方略全面得到落實(shí)。這個正好是跟我們習(xí)總書記提出來的全面依法_，跟去年我們黨的十八屆四中全會提出全面依法_的目標(biāo)是一致的。
到2020年，我們要建成社會主義法制國家，我們的法制體系更加完善，基本形成一個法制體系。所以到全面建成小康社會的時候，我們的民主法制制度要更加完善。法制國家，依法_的方略全面得到落實(shí)，人權(quán)得到更加切實(shí)的保障。這是從民主政治。
從文化建設(shè)，那么公民的文明素質(zhì)、社會文明的素質(zhì)有明顯的提高。文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。這些年我們的文化建設(shè)發(fā)展非�？欤趺磥磉M(jìn)一步提升全民族的文化素質(zhì)，也是全面建成小康社會重要要求。
另外，全面建成小康社會還要求使人民的生活得到明顯的改善。這個明顯改善主要體現(xiàn)在兩個方面。一個是基本公共服務(wù)均等化，總體實(shí)現(xiàn)。
總體實(shí)現(xiàn)就表現(xiàn)在，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、還有_之間，在享受國家法定的基本公共服務(wù)，比如說包括公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療、基本社會保障、社會服務(wù)、保障性住房
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略884字，正式會員可完整閱讀）……　
就是我們那時候的現(xiàn)代化，經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化、政治的現(xiàn)代化、文化的現(xiàn)代化，那叫精神文明。到2006年，黨的十六屆三中全會第一次提出四位一體，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)。十八大，明確地把我們中國特色社會主義的總體布局表述為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明擺在重要位置。
對于中國社會主義現(xiàn)代化總體格局的認(rèn)識，這種變化反應(yīng)了我們黨對于現(xiàn)代化，對于現(xiàn)代化的道路的認(rèn)識是不斷地深化，不斷地在推進(jìn)的，隨著國際國內(nèi)環(huán)境的變化和我們經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，不斷地在調(diào)整。這是講全面建成小康社會的第一個大的問題，就是全面建成小康社會它的內(nèi)涵，實(shí)際上我是從十八大報(bào)告對全面建成小康社會提出新的要求，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)環(huán)境，總體表現(xiàn)我們社會主義現(xiàn)代化的總體布局。
（二）十八大報(bào)告關(guān)于全面小康論述的突出特點(diǎn)
第二點(diǎn)，十八大報(bào)告關(guān)于全面建成小康社會論述的特點(diǎn)。就全面建成小康社會它有什么特點(diǎn)？一個特點(diǎn)就是，從建設(shè)到建成。
過去我們十七大、十六大報(bào)告都是要全面建設(shè)小康社會，那么這到十八大，我們提出全面建成盡管是一字之差，它表達(dá)了非常重要的含義。這個含義我想是不是可以從兩個方面看。
一個方面，它是我們中國共產(chǎn)黨鄭重地向全體中國人民承諾，到2020年，也就是中國共產(chǎn)黨成立100周年的時候，我們要建成小康社會。建設(shè)是一個過程，建成就是說我們要完成這樣一個目標(biāo)。意思是它是一個鄭重的承諾。
第二，它也體現(xiàn)了我們黨到2020年建成小康社會的決心，和我們黨的自信。就是說我們在用2002年到2020年有8年，先現(xiàn)在到2020年還有五年，我們要用五年的時間，那么今年我們正在編制三五規(guī)劃，就在十三五期間，我們就要完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù)。所以從建設(shè)到建成，它第一個體現(xiàn)了我們黨鄭重地對中華民族、對全體中國人民的一個承諾。那么，它也展示了我們黨對于實(shí)現(xiàn)這樣一個百年目標(biāo)的決心和自信。這是第一。
第二，從建設(shè)到建成，全面建成小康社會它提出了兩個翻番的目標(biāo)。這兩個翻番就是在2010年基礎(chǔ)上，我們到2020年使我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番。哎呀，大家想想這個不容易啊。為什么不容易？因?yàn)槲覀冎�，我們的�?jīng)濟(jì)總量已經(jīng)很大了，到去年我們是50多萬億，總量再翻一番，這需要的資源、需要的科技、需要的努力，那要比我們在前面翻番要付出得多。
另外，我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣�，在目�?biāo)上還有一個重要的要求就是，我們不僅強(qiáng)調(diào)總量翻番，還對人均收入指標(biāo)翻番提出要求。也就是說，首次提出來到2020年城鄉(xiāng)居民收入要翻一番。這個是我們過去沒有提的，我們在全面建設(shè)小康社會的時候，只是提出一個總量翻番。
全面建成小康社會，它提出一個人均指標(biāo)。那么這個提出，它的重要意義在哪？它的重要意義就反映了我們黨，對民生高度重視。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終是滿足每一個個體的需求。也反映了我們的理念的重大變化，從過去我們強(qiáng)調(diào)總量、強(qiáng)調(diào)國富、強(qiáng)調(diào)國強(qiáng)，那么到人均，強(qiáng)調(diào)了一個民富。所以它反映了一個滿足民富國強(qiáng)的這樣一個統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的這樣一個目標(biāo)。
所以我們有的同志講，在學(xué)習(xí)體會的時候就講，十八大更加重視居民收入的提高，首次明確地提出居民收入倍增的目標(biāo)。這是第二點(diǎn)，就是十八大報(bào)提出全面建成小康社會這個全面建成，它的意義、它的特點(diǎn)。
（三）新形勢新任務(wù)（2000年到黨的十八大召開）
全面建成小康社會第三點(diǎn)，我想我們是新形勢、新任務(wù)。從2000年到黨的十八大召開，這十多年，我們的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)達(dá)到了50多萬億。也就是說在2012年我們經(jīng)濟(jì)總量是51萬億，人均是38000多人民幣，財(cái)政收入11萬億。財(cái)政收入占整個國內(nèi)生產(chǎn)總之的12%。所以這些，我們的整個經(jīng)濟(jì)達(dá)到這樣一個水平，在這個基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告實(shí)際上提出來全面建成小康社會就是面臨著新的形勢、新的任務(wù)。
可以這么說，改革開放35年，我們中國經(jīng)歷了人類有史以來經(jīng)濟(jì)速度最快的35年。大家看這張表，從1978年到黨的十八大召開前夕，我們1978年，我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值才三千多，3645億。到2012年我們到了51萬億，接近52萬億，你想想那么大一個量，這是第一。
第二，35年我國城鄉(xiāng)居民的生活水平有了極大的改善。1978年到2012年，十八大召開之前，城鄉(xiāng)居民的人均可支配收入增長了71倍，農(nóng)民純收入增長了58倍，城鄉(xiāng)居民的存款余額增長了1896倍，就業(yè)人員從4040152萬，達(dá)到了76704萬人。農(nóng)村的貧困人口從1978年的25000萬，減少到2012年的9899萬。所以十八大，還有我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣䦟?shí)際上是再一個新歷史起點(diǎn)上。
我們再做一個國際比較。這個國際比較就是，2011年，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在 ……（未完，全文共10432字，當(dāng)前僅顯示2481字，請閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：2015年“兩會”熱點(diǎn)解讀——四個全面之全面建成小康社會（下）》）