黨的十八屆五中全會(huì)精神宣講提綱2.5萬字

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)
（一）“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得重大成就
（二）“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的重大機(jī)遇
7、我們適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時(shí)期
（三）“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
二、準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和基本理念
（一）“十三五”時(shí)期我國發(fā)展的指導(dǎo)思想
（二）全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求
（三）“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念
三、全面落實(shí)中央確定的“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)和重大舉措
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益
3、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是世界大勢(shì)所趨
6、構(gòu)建發(fā)展新_加快形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境
（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)
1、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
2、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境
3、建立三個(gè)體系
（四）堅(jiān)持開放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏
（四）開放
（四）堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉
四、提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力
……
黨的十八屆五中全會(huì)精神宣講提綱2.5萬字

大家知道，黨的十八屆五中全會(huì)是2015年10月26日到29日在北京召開的。這次全會(huì)是在奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，全會(huì)審議通過的這個(gè)《建議》是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)第一個(gè)百年目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)的綱領(lǐng)性文件，也是今后5年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南，我們學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，就是要學(xué)習(xí)好這個(gè)《建議》。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《建議》精神，全面貫徹落實(shí)全會(huì)作出的各項(xiàng)決策部署和工作要求，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國的一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)。
一、深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)
（一）“十二五”時(shí)期我國發(fā)展取得重大成就。
十二五時(shí)期，我們妥善應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快的良好態(tài)勢(shì)。前4年年均增長8.1%，2015年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長，我國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二位，“十二五”規(guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。13億多人口的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增至7800美元左右。第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過第二產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施水平全面躍升，農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到55%，一批重大科技成果達(dá)到世界先進(jìn)水平。公共服務(wù)體系基本建立、覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，新增就業(yè)持續(xù)增加，貧困人口大幅減少，生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量加快提高。全面深化改革有力推進(jìn)，人民民主不斷擴(kuò)大，依法_開啟新征程。全方位外交取得重大進(jìn)展，我國成為全球第一貨物貿(mào)易大國和主要對(duì)外投資大國。中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。中國特色軍事變革成就顯著，強(qiáng)軍興軍邁出新步伐。全面從嚴(yán)治黨開創(chuàng)新局面，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果豐碩，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著，贏得了黨心民心�！笆濉币�(guī)劃目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn)，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力又上了一個(gè)大臺(tái)階。
尤為重要的是，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，勇于實(shí)踐、善于創(chuàng)新，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，形成一系列
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生活更優(yōu)越的“三優(yōu)”。
4、 適逢國內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯的活躍期
第一方面，政府對(duì)資源的直接配置大幅度減少。中央層面大量取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)420項(xiàng)，每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)近千億。一場(chǎng)涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)的全景式改革，既是一場(chǎng)體現(xiàn)高超智慧和藝術(shù)的改革實(shí)踐，更是一場(chǎng)釋放大量紅利的制度更新，使得國內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。第二方面，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在催生。以生物、信息、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命已經(jīng)興起。這給我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來新機(jī)遇，比如互聯(lián)網(wǎng)+、智能化、低碳化、綠色化、機(jī)器人、3D打印機(jī)等等。第三方面，拉動(dòng)內(nèi)需政策的實(shí)施，使原有三駕馬車的比例發(fā)生根本性變化。國內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放。消費(fèi)，已在經(jīng)濟(jì)增長中具有乘數(shù)效應(yīng)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1-8月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額190809億元，同比增長10.5%。消費(fèi)，會(huì)帶動(dòng)流通、生產(chǎn)、交換等一系列環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。消費(fèi)復(fù)蘇對(duì)支撐經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮越來越明顯的支撐作用。第四方面，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育新的增長帶。如推_津冀協(xié)同發(fā)展、打造長江經(jīng)濟(jì)帶、實(shí)施新型城市化等，這些都是把城鄉(xiāng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)起來發(fā)展，實(shí)行一加一大于二的戰(zhàn)略規(guī)劃。還有實(shí)施新型城鎮(zhèn)化，重點(diǎn)解決三個(gè)億人口問題，即一億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、一億人口的城市棚戶區(qū)和城中村改造、中西部地區(qū)一億人口就近城鎮(zhèn)化等，都會(huì)帶來巨量投資和消費(fèi)。
5、 適逢經(jīng)濟(jì)開放度更大的寬廣期
中國對(duì)外開放的力度將會(huì)越來越大。中國繼續(xù)從世界汲取發(fā)展動(dòng)力，也讓中國的發(fā)展更好地惠及世界。
比如，中國使用外資，每年都在較大幅度增長。2011－2014年，我國累計(jì)實(shí)際使用外商直接投資4649億美元，年均增長3.1%，其中，2014年實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，首次躍居全球第一。今年即使世界經(jīng)濟(jì)疲軟，但外資向我們中國投入同比仍然超過9%，中國依然是“最具投資地”第一名。這種“最具投資地”第一名，不是我們中國人自己評(píng)的，而是外國的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)一致認(rèn)定的。
再比如，“十二五”期間，特別是十八大以來，我們中國大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。習(xí)總書記、李克強(qiáng)總理都成了“頂級(jí)推銷員”。10月19日，習(xí)近平總書記開始訪英，就能源、金融、地產(chǎn)、科技、汽車等十個(gè)行業(yè)等的合作，與英方達(dá)成諸多協(xié)議，涉及金額4000億人民幣。這些年來，對(duì)外投資、在外建廠、收購并購、開辦銀行，都在大幅度增加。建國后到改革開放前的30年，對(duì)外投資總共只有18億美元，但2014年一年就達(dá)到1200多億，同比增長14%，比2010年增長78.1%，年均增長15.5%，2015年上半年非金融類對(duì)外直接投資同比增長29.2%。其中，在美投資就遍布45個(gè)州。海爾、華為、中車等，都在美國落地生根。華為73%的利潤來自海外。作為制造第一大國的中國，許許多多“中國造”世界市場(chǎng)份額大幅提升，冰箱、彩電、洗衣機(jī)、機(jī)床、機(jī)器人、農(nóng)用飛機(jī)、重載汽車、手機(jī)等，幾乎都占有半壁江山。今年前8個(gè)月，印度購買我們中國手機(jī)就達(dá)1200萬部。10月16日，我們中國戰(zhàn)勝日本，奪得印尼雅萬高鐵建設(shè)項(xiàng)目，這是從設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)、裝備、運(yùn)營、管理全體系中標(biāo)的一例，它絕不會(huì)是唯一，而將是千數(shù)、萬數(shù)開頭的“一”。
9月，習(xí)近平總書記訪美前夕，中美就建設(shè)美國西部快線高鐵項(xiàng)目達(dá)成共識(shí)，6家中國企業(yè)組成的中方聯(lián)合體與美國西部快線公司就組建合資公司簽署協(xié)議。中俄合作建設(shè)“莫斯科－嗝山”高鐵等項(xiàng)目也取得進(jìn)展�！稓W亞評(píng)論》10月10日刊文稱，已有30多個(gè)國家選擇或考慮中方高鐵系統(tǒng)。外媒稱：現(xiàn)在正是“西方火車去，東方列車來”。
再比如，隨著“一帶一路”、亞投行的實(shí)施，中國外向型經(jīng)濟(jì)，將顯現(xiàn)更大的開放度，中國企業(yè)施展的領(lǐng)域?qū)⒏訉拸V。“十三五”期間，“一帶一路”帶來的增長可能是巨量的。這不僅有利于中國發(fā)展，也有利于沿路特別是亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)我國來說，不僅會(huì)取得經(jīng)濟(jì)效益，而且會(huì)強(qiáng)化中國影響力、號(hào)召力、權(quán)威力！可謂一舉多得。
6、 適逢大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新潮期
大家知道，咱們中國人都喜歡“新潮”，那么，當(dāng)下中國的“新潮”是什么？那就是“雙創(chuàng)”，即大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。十八大以來，針對(duì)創(chuàng)業(yè)者面臨的準(zhǔn)入限制、資金需求、市場(chǎng)信息、技術(shù)支撐等瓶頸問題，我國初步建立了“雙創(chuàng)”扶持政策體系，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的支撐平臺(tái)快速發(fā)展。市場(chǎng)主體開辦新企業(yè)、開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)的速度加快；國民創(chuàng)業(yè)興致極為濃郁。北京中關(guān)村，已經(jīng)更名為創(chuàng)業(yè)一條街。在這里，云集大量“雙創(chuàng)”的80后、90后。重慶大力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦微小企業(yè)，到2014年8月，就帶動(dòng)4萬名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。奉節(jié)、彭水、榮昌等縣成為中國返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)縣；浙江、江蘇兩省，互聯(lián)網(wǎng)村、淘寶村一個(gè)接一個(gè)地發(fā)展。浙江省，改革開放起始階段，曾以“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聞名全國；現(xiàn)在，則以互聯(lián)網(wǎng)村、淘寶村迅猛發(fā)展領(lǐng)先全國。萬村聯(lián)網(wǎng)、“農(nóng)村電商”遍地開花。2013年，還僅有5個(gè)“淘寶村”，到今年6月，已達(dá)250個(gè)。發(fā)展相當(dāng)迅猛。他們的標(biāo)語是：在外東奔西跑，不如在家淘寶。
7、 我們適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時(shí)期。
目前，綜合國力和軍事實(shí)力、國際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力顯著提升，各個(gè)方面都取得了前所未有的巨大成就，我們看，我國自主設(shè)計(jì)的C190大飛機(jī)近日組裝完畢，正式下線，這使我國成為世界上為數(shù)不多的能夠生產(chǎn)大飛機(jī)的國家之一。我們的載人航天“神九”飛船，在太空成功對(duì)接。我們的探月工程有“三步走”戰(zhàn)略，就是“繞、落、回”三個(gè)階段。從2007年到2010年已經(jīng)進(jìn)入了第二階段，我們很快就要進(jìn)入第三階段。我們的載人深潛——中國自主設(shè)計(jì)、自主建成的蛟龍?zhí)�，下�?062米，世界領(lǐng)先。我們的高速鐵路，從2008年8月1日京津城際高鐵開通到現(xiàn)在短短7年時(shí)間，中國高鐵從無到有，總里程穩(wěn)居世界第一。超級(jí)計(jì)算機(jī)，2010年10月17日，天河一號(hào)，千萬億次的超級(jí)計(jì)算機(jī)完成安裝部署。鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。2014年，我國制造業(yè)產(chǎn)出占世界的比重接近23%，超過美國，成為全球制造業(yè)第一大國。我們的海上深水鉆井平臺(tái)981，達(dá)到世界最先進(jìn)的水平。我國的核能技術(shù)領(lǐng)先世界。習(xí)近平總書記在今年10月20日出訪英國期間，簽下與英國合作建設(shè)該國核電站協(xié)議，僅此發(fā)電量，就將占該國總電量的7%。
毫不夸張地說，當(dāng)前，我國適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的大好時(shí)期。以上是“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的重大機(jī)遇
《建議》指出，“十三五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
（三）“十三五”時(shí)期，我國發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
主要面臨著六大挑戰(zhàn)。
1、 全球經(jīng)濟(jì)增長乏力
目前，歐洲面臨債務(wù)困境，且改善艱難，有的國家，如希臘，幾近破產(chǎn)。連歐盟所在地——比利時(shí)，都發(fā)生危機(jī)。近期，民眾屢屢_甚至罷工。在日本，安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)也挽救不了連年的經(jīng)濟(jì)低迷。美國雖有復(fù)蘇，但也是步履維艱。10月份，美國公布制造企業(yè)產(chǎn)出連續(xù)兩個(gè)月下滑�！敖鸫u”國家的俄羅斯、巴西同樣經(jīng)濟(jì)增長困難。
最近，國際貨幣基金組織調(diào)低了2015年全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期0.2個(gè)百分點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國離不開世界，世界也離不開中國。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，經(jīng)濟(jì)早已同世界經(jīng)濟(jì)深度交融。面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的形勢(shì)，中國的進(jìn)出口貿(mào)易也受阻嚴(yán)重。最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年8月，進(jìn)出口同比下降9.7%。而外貿(mào)，又是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一。這方面陷入困境，勢(shì)必給我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來新的拖累。
2、“三期疊加”的挑戰(zhàn)
“三期疊加”的挑戰(zhàn)，就是經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前屆刺激政策消化期這三期疊加的挑戰(zhàn)
所謂經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期，就是我國經(jīng)濟(jì)已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時(shí)期。這需要一段時(shí)間。比如韓國增速換擋發(fā)生在1989年到2003年之間。所謂結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，就是說結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，不調(diào)就不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)布局將發(fā)生根本性改變，一些傳統(tǒng)行業(yè)，以及一些資源型地區(qū)面臨極大困難。例如，東北地區(qū)、山西、內(nèi)蒙、河北等省區(qū)均陷入困境。多年來，這些地區(qū)的重工業(yè)，尤其是煤炭、鐵礦石等資源密集型工業(yè)高速發(fā)展。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì) ……（未完，全文共24642字，當(dāng)前僅顯示4432字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《黨的十八屆五中全會(huì)精神宣講提綱2.5萬字》）