鎮(zhèn)海區(qū)探索構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化+互聯(lián)網(wǎng)”新體系匯報材料

目錄/提綱：……
一、市場化運作，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化交易市場
一是政府購買服務(wù)，全市首次嘗試公開招標
二是構(gòu)建協(xié)作平臺，匯集優(yōu)質(zhì)科技成果資源
三是刺激需求挖掘，建立自下而上對接機制
四是釋放市場紅利，集聚優(yōu)質(zhì)科技中介資源
五是育技術(shù)經(jīng)紀人，實現(xiàn)高新企業(yè)全部覆蓋
二、協(xié)同化創(chuàng)新，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化中試平臺
一是推進科技成果轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)
二是全力支持科技創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)
三、多元化投入，建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化融資平臺
一是持續(xù)加大科技人才財政投入
二是積極撬動科技金融社會資本
三是促進民營資本與人才“智本”融合
……
鎮(zhèn)海區(qū)探索構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化+互聯(lián)網(wǎng)”新體系匯報材料

鎮(zhèn)海是一座美麗富饒的濱海小城，地處東海之濱、杭州灣南岸，與上海、舟山隔海相望，陸地面積246平方公里，戶籍人口23萬，是寧波中心城區(qū)的重要組成部分，素有“海天雄鎮(zhèn)、浙東門戶、商幫故里、院士之鄉(xiāng)”之美譽。鎮(zhèn)海歷史文化底蘊深厚，距今已有1100多年歷史，歷經(jīng)了抗倭、抗英、抗法、抗日等反抗外來侵略戰(zhàn)爭，走出了包玉剛、邵逸夫、趙安中等鎮(zhèn)海籍寧波幫巨子和29位兩院院士。
近年來，鎮(zhèn)海區(qū)委、區(qū)政府牢牢把握“創(chuàng)新驅(qū)動”主旋律，扎實推進區(qū)域各項科技創(chuàng)新工作，取得較大進步，形成了以石化新材料、機械電子等為主導(dǎo)的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和以現(xiàn)代物流、航運等為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建成了國家級寧波石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級寧波市大學(xué)科技園、寧波大宗貨物海鐵聯(lián)運物流樞紐港等三大產(chǎn)業(yè)平臺。
鎮(zhèn)海區(qū)科技主要指標發(fā)展情況
指標 2011年 2015年
區(qū)屬R&D經(jīng)費投入（億元） 6.75 11.4
占GDP比重（%） 2.34 3
高新技術(shù)企業(yè)數(shù)（家） 39 85
企業(yè)工程（技術(shù)）中心（家） 56
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核心啟動區(qū)，可以形成半小時科技服務(wù)交通網(wǎng)絡(luò)；區(qū)域周邊研發(fā)機構(gòu)集中，中科院寧波材料所、寧波大學(xué)、寧波工程學(xué)院等高校、科研院所坐落于此，沿甬江兩岸集聚了寧波市約 60%的市級以上研發(fā)機構(gòu)和約70%的科技人才；同時，鎮(zhèn)海區(qū)政策環(huán)境優(yōu)越，民間資本充裕，產(chǎn)業(yè)氛圍濃厚，形成了科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條支撐。
我區(qū)于2014年5月就正式建成了全市首家科技市場，由區(qū)科技局直接負責市場日常運營，通過近一年的運行，雖然形成了特色化的品牌活動，實現(xiàn)了部分成果的轉(zhuǎn)化，但發(fā)現(xiàn)行政命令式的發(fā)展方式始終無法撬動成果轉(zhuǎn)化市場的冰山，科技成果轉(zhuǎn)化市場主體動力仍然不足。我們認為，市場化運作是建設(shè)科技成果交易市場唯一路徑，我們在成果轉(zhuǎn)化平臺、成果匯集渠道、需求挖掘手段、科技服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀隊伍等方面進行了有益的探索，令人欣喜的是，通過一年左右時間的運行，目前我區(qū)科技市場已經(jīng)探索出了盈利機制，實現(xiàn)了自我造血功能。我們的主要做法是：
一是政府購買服務(wù)，全市首次嘗試公開招標。鎮(zhèn)海區(qū)在全市首次采取以政府購買科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的模式，由區(qū)財政承擔三年上限為450萬的服務(wù)費用，對科技市場運營單位面向社會公開招標，將成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、科技中介培育、技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)等科技成果轉(zhuǎn)化核心環(huán)節(jié)的公共服務(wù)職能交由市場承擔，提出了十九項發(fā)展指標，政府通過考核對市場進行管理。同時強調(diào)運營主體要充分利用政府提供的資源平臺、政策平臺等，創(chuàng)新盈利模式，通過財政資金前期的引導(dǎo)扶持，逐步建立起自身造血功能。此次招標共吸引了國內(nèi)11家單位投標。
二是構(gòu)建協(xié)作平臺，匯集優(yōu)質(zhì)科技成果資源。我們積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維有效突破地域瓶頸，打通成果輸出地與出入地對接的通道。作為全國科技成果輸出三大城市之一，西安科技大市場選擇了鎮(zhèn)�？萍际袌鲎鳛槲靼草敵隹萍汲晒讉�市外合作基地，通過線上線下多種手段實現(xiàn)成果與需求的實時對接。同時還與浙江科技大市場、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心東部中心等國內(nèi)重點科技成果轉(zhuǎn)化平臺及國內(nèi)30余所高校、科研院所建立了科技成果線上合作機制和實時共享機制。鎮(zhèn)�？萍际袌鲞�計劃圍繞新材料、新能源等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)開展科技成果拍賣活動，讓企業(yè)和高校院所形成到“家門口”轉(zhuǎn)化科技成果的習(xí)慣。
三是刺激需求挖掘，建立自下而上對接機制�？萍际袌龀浞掷谜邇�(yōu)勢和市場靈活手段挖掘企業(yè)需求，對促成科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)經(jīng)紀人和科技中介給予獎勵，特別是對重大的人才創(chuàng)業(yè)項目、成果轉(zhuǎn)化項目，區(qū)政府給予推薦方最高60萬元的獎勵�？萍际袌鰧I(yè)的技術(shù)服務(wù)團隊在需求和成果之間起到了“翻譯官”的作用，幫助企業(yè)完善需求，讓科研院所更加明晰企業(yè)訴求，讓企業(yè)更加理解成果效益，從而更好地讓“潛在”需求變?yōu)椤罢嬲毙枨�。目前，科技市場線上平臺已經(jīng)形成了豐富的“四庫資源”，即科技企業(yè)數(shù)據(jù)庫已入庫企業(yè)512家、技術(shù)需求庫已入庫技術(shù)需求179項、科技成果庫已入庫成果項目7067項、技術(shù)專家?guī)煲讶霂鞂＜?152位。
四是釋放市場紅利，集聚優(yōu)質(zhì)科技中介資源。鎮(zhèn)海科技市場通過實施科技企業(yè)創(chuàng)新券、科技服務(wù)業(yè)等政策，讓優(yōu)質(zhì)科技中介機構(gòu)享受到市場、政策雙向紅利，目前市場已入駐各類科技中介服務(wù)機構(gòu)21家，形成科技咨詢、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、中介服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、公共研發(fā)等6大板塊20余項服務(wù)功能。此外，鎮(zhèn)�？萍际袌鲈谌∈讋�(chuàng)“科技服務(wù)+眾創(chuàng)”模式，既面向廣大創(chuàng)業(yè)者，也服務(wù)入駐科技中介機構(gòu)，已有入駐創(chuàng)客及創(chuàng)客團隊25個，被市科技局認定為市級創(chuàng)客服務(wù)中心，納入省級備案。
五是育技術(shù)經(jīng)紀人，實現(xiàn)高新企業(yè)全部覆蓋。鎮(zhèn)�？萍际袌鲈谌】h級科技市場層面舉辦首個技術(shù)經(jīng)紀人培訓(xùn)班，重點以高新技術(shù)企業(yè)、工程中心的技術(shù)負責人為主。截至目前，已初步建立技術(shù)經(jīng)紀人隊伍147人實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)、市級以上工程中心技術(shù)經(jīng)紀人全覆蓋，從而建立技術(shù)成果轉(zhuǎn)化“一線隊伍”。同時，科技市場還建立了技術(shù)經(jīng)紀人協(xié)會，定期對技術(shù)經(jīng)紀人隊伍專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)再提升，提高技術(shù)經(jīng)紀人對技術(shù)需求的挖掘、梳理、匯總能力，推動技術(shù) ……（未完，全文共4188字，當前僅顯示2115字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)海區(qū)探索構(gòu)建“科技成果轉(zhuǎn)化+互聯(lián)網(wǎng)”新體系匯報材料》）