干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”的地緣背景與戰(zhàn)略布局

目錄/提綱：……
一、“一帶一路”提出的地緣背景
（一）“天時(shí)”背景
（二）“地利”背景
（三）“人和”背景
二、“一帶一路”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容
三、“一帶一路”的理念引領(lǐng)與布局
（一）“一帶一路”戰(zhàn)略的理念引領(lǐng)
（二）推進(jìn)“一帶一路”的戰(zhàn)略對(duì)接
（三）“一帶一路”建設(shè)通道
（四）推進(jìn)“一帶一路”面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
……
干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”的地緣背景與戰(zhàn)略布局
王志民
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、北京高校國(guó)際政治研究會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)

今天我講的題目是一帶一路的地緣背景與戰(zhàn)略布局。中國(guó)為什么要推出并推進(jìn)一帶一路構(gòu)想？截止2015年底，習(xí)近平主席公開(kāi)講話中提及一帶一路的時(shí)候有200多次，一帶一路被稱為是管總的戰(zhàn)略和中國(guó)經(jīng)濟(jì)和對(duì)外開(kāi)放的總抓手，國(guó)家戰(zhàn)略離不開(kāi)國(guó)家的推動(dòng)。
所以在2015年兩會(huì)期間，王毅外交部長(zhǎng)提出中國(guó)的外交的關(guān)鍵詞是一個(gè)重點(diǎn)兩條主線：一個(gè)重點(diǎn)就是全面推進(jìn)一帶一路，兩條主線就是要做好和平與發(fā)展兩篇大文章。從2013年一帶一路提出之后，習(xí)主席在2014年，2015年包括2016年的對(duì)外訪問(wèn)中，大部分的訪問(wèn)地方不是在陸上就是在帶上。我從三個(gè)方面來(lái)簡(jiǎn)單講一下“一帶一路”。
一、“一帶一路”提出的地緣背景
（一）“天時(shí)”背景
第一，一帶一路的提出的地緣經(jīng)濟(jì)背景，提出一帶一路離不開(kāi)天時(shí)地利人和。先看天時(shí)，從2010年至今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模穩(wěn)居世界第二，2015年，中國(guó)的GDP超過(guò)1萬(wàn)億美元，外匯儲(chǔ)備也是世界第一，特別是2015年12月1日人民幣加入SDR，成為國(guó)際貨幣基金組織的第三權(quán)重的貨幣。人民幣現(xiàn)在是全球第二大融資的貨幣，第六大支付結(jié)算貨幣，第七大儲(chǔ)備貨幣和第九大外
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幅圖就是豎版世界地圖，2014年4月湖南地圖出版社出版了一副豎版的世界地圖，我們長(zhǎng)諒解橫版的世界地圖，那個(gè)地圖中世界的地圖中心在太平洋，我們看豎版的世界地圖的世界中心在哪里？卻在印度洋。所以“印”“太”它實(shí)際上是一個(gè)完整的概念，印度洋和太平洋是一個(gè)完整的概念，美國(guó)重返亞太，實(shí)際上是既包括印度洋也包括太平洋地區(qū)，而且美國(guó)在2012年的新國(guó)防戰(zhàn)略規(guī)劃中特別畫(huà)出一條從西太平洋和東亞延伸到印度洋，很難認(rèn)的一條弧線，2011年當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)卿希拉里在一次演講中把亞太的定義為從印度西大陸到美洲西海岸的區(qū)域。
（三）“人和”背景
我們?cè)诳慈撕停?dāng)然到現(xiàn)在為止，一帶一路的戰(zhàn)略提出之后，響應(yīng)的國(guó)家已經(jīng)超過(guò)60多個(gè)，特別值得提出的是亞投行已經(jīng)成立了，亞投行有57個(gè)國(guó)家成為創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，我們可以對(duì)比一下，亞洲開(kāi)發(fā)銀行和世界銀行成立的時(shí)候分別是31個(gè)和28個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，歐洲投資銀行只有6個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。而亞洲開(kāi)發(fā)投資銀行卻有57個(gè)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，具亞洲行的行長(zhǎng)金立群最近說(shuō)，到今年年底亞投行可能會(huì)發(fā)展到100個(gè)成員國(guó)。但是，一帶一路的一路過(guò)程中肯定有很多制約因素，比如說(shuō)美國(guó)重返亞太實(shí)施所謂的平衡戰(zhàn)略，我們最近所看到的南海的問(wèn)題，已經(jīng)是制約中國(guó)推進(jìn)一帶一路的一個(gè)重要障礙。
另外就是美國(guó)的TPP，美國(guó)在去年12月份，有12個(gè)國(guó)家包括美國(guó)在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家先出了TPP，而且美國(guó)還正在和歐洲談判TTIP，就是歐美世貿(mào)談判，實(shí)際上中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀面臨著高政治和低政治的雙重挑戰(zhàn)。
同時(shí)中國(guó)自身也面臨很多問(wèn)題，我們面臨著中等收入陷阱的問(wèn)題，面臨著和美國(guó)的關(guān)系，有人把它稱為修昔底德陷阱陷阱，還有周邊安全陷阱還有顏色革命陷阱。同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了新常態(tài)，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加率是6.9%，是中國(guó)25年來(lái)最低的。中國(guó)制造業(yè)現(xiàn)在面臨著向發(fā)達(dá)國(guó)家回流和向發(fā)展中國(guó)家分流的雙重壓力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)向下行的問(wèn)題也比較大。
最重要的問(wèn)題就是產(chǎn)能過(guò)剩，大家都知道有一種說(shuō)法說(shuō)中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)量世界第一，河北除外，河北的鋼鐵產(chǎn)量世界第二，唐山除外，第三就是唐山了。所以，開(kāi)發(fā)性問(wèn)題它的動(dòng)力主要包括內(nèi)生動(dòng)力和外生動(dòng)力兩個(gè)方面，這兩個(gè)相輔相成，怎么辦？產(chǎn)能合作是必然趨勢(shì)，中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制造業(yè)水平屬于中端。中國(guó)是第一外匯儲(chǔ)備國(guó)，第一商品貿(mào)易國(guó)、第二經(jīng)濟(jì)發(fā)展體、第三對(duì)外投資國(guó)，還是近130個(gè)國(guó)家的最大合作伙伴。但是中國(guó)的制造業(yè)出口是第一位的，而且現(xiàn)在面臨著很多問(wèn)題。按照標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)分類，有22個(gè)大類中，中國(guó)在7個(gè)大類名列第一，鋼鐵，水泥，汽車(chē)產(chǎn)量在220中是中國(guó)居世界第一。
而且產(chǎn)能過(guò)剩是非常嚴(yán)重的，所以中央提出供給側(cè)改革，提出了去產(chǎn)能，去杠桿，去庫(kù)存，降成本，補(bǔ)短板，也在壓縮產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。
當(dāng)然中國(guó)制造業(yè)是比較優(yōu)勢(shì)的，我們不能輕易放棄這個(gè)優(yōu)勢(shì)，但是面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，最大的挑戰(zhàn)應(yīng)該說(shuō)來(lái)著于四個(gè)方面：第一是國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本飽和，鋼鐵，水泥，電鋁，電解鋁等大宗產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品均出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。而且大宗產(chǎn)品價(jià)格又在持續(xù)下滑，對(duì)中國(guó)壓力是非常大的。
第二，勞動(dòng)力工資急劇上漲，土地成本居高不下，人口老齡化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，外國(guó)直接投資，由于中國(guó)勞動(dòng)力的工資問(wèn)題，外國(guó)投資向南亞、東南亞、非洲等勞動(dòng)力價(jià)格低的國(guó)家轉(zhuǎn)移。
第三是中國(guó)制造的商品占據(jù)了大部分市場(chǎng)，使中國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)者發(fā)泄的對(duì)象，這也等會(huì)對(duì)中國(guó)造成了很大的壓力。
第四是中國(guó)制造業(yè)處于中端水平，而且是生產(chǎn)和制造環(huán)節(jié)，低的環(huán)節(jié)水平。所以中國(guó)制造業(yè)需要走向研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩端，卻又面臨這自身創(chuàng)新不足還外部競(jìng)爭(zhēng)激烈雙重壓力，所以中國(guó)面臨著很多雙重壓力。
那么一帶一路核心是產(chǎn)能合作，到目前為止是中哈合作(中國(guó)和哈薩克斯坦的合作）堪稱典范，具有引領(lǐng)作用。2014年12月26日，中哈產(chǎn)能合作第一次對(duì)話會(huì)在北京簽署了會(huì)議紀(jì)要，當(dāng)時(shí)確定了16個(gè)早期收貨項(xiàng)目和63個(gè)前景項(xiàng)目清單，設(shè)計(jì)中國(guó)產(chǎn)能項(xiàng)目，比如鋼鐵，水泥平板玻璃，能源電力，礦山，化工等等領(lǐng)域。
值得一提的是2015年3月27號(hào)中哈簽署了產(chǎn)能于投資合作備忘錄，兩國(guó)簽署了33個(gè)文件，總金額達(dá)到了236億美元，所以中哈產(chǎn)能合作開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)先例，具有引領(lǐng)作用，現(xiàn)在當(dāng)然是愿意和中國(guó)產(chǎn)能合作的國(guó)家很多，而且潛力也很大。
比如說(shuō)，今年的4月25日，沙塔阿拉伯國(guó)公布了一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃，因?yàn)樯乘諊?guó)是一個(gè)依靠石油為基礎(chǔ)的國(guó)家，這沙塔2030年的愿景決定用15年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的多元化，擺脫對(duì)石油的過(guò)度依賴，主要 ……（未完，全文共10009字，當(dāng)前僅顯示2381字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：“一帶一路”的地緣背景與戰(zhàn)略布局》）