在全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會上的講話

在全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會上的講話

同志們：
今天，我們在這里召開全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會，目的就是為全縣這項工作進行安排部署和宣傳發(fā)動，動員在座的積極行動起來、迅速進入角色、進入狀態(tài)，抓好工作落實。待會，還將宣讀相關(guān)文件，扶貧辦還要對大家進行精準(zhǔn)扶貧方面的培訓(xùn)，希望大家認真領(lǐng)會，在今后的工作中自覺貫徹、認真抓好落實。下面，我講三個方面的意見，和大家交流。
一、充分認識選派第一書記的重要意義
今年4月底，中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，對選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作作出了安排。選派第一書記，對于貫徹落實中省市決策部署、加強農(nóng)村基層黨建工作、在基層一線鍛煉和培養(yǎng)干部，具有重大而現(xiàn)實的意義。
第一，選派第一書記，是貫徹落實中省市決策部署的具體行動。黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作，采取了一系列有力的舉措加以推進。習(xí)近平總書記多次作出重要批示，強調(diào)要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。中央4月底發(fā)出了選派第一書記的《通知》，6月5號至6號在浙江杭州召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，再次明確提出了加強農(nóng)村基層黨組織帶頭人建設(shè)，向村黨組織選派第一
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、提升群眾工作能力。這些年，我們從縣機關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部到村任“第一書記”，通過抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，既為農(nóng)村注入了活力，又鍛煉了干部、提升了能力。實踐證明，向村黨組織選派第一書記，是改進機關(guān)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、在基層一線鍛煉和培養(yǎng)干部的有效做法。相對于機關(guān)工作條件和工作氛圍，農(nóng)村工作條件和生活條件相對艱苦、利益矛盾也比較錯綜復(fù)雜，面對各項惠農(nóng)政策實施、涉農(nóng)資金發(fā)放、指標(biāo)任務(wù)確定以及各類矛盾糾紛化解，需要以第一書記_村兩委一班人具備堅強的黨性、過硬的能力與優(yōu)良的作風(fēng)，公開公平公正地對待每件事情，維護好群眾利益。通過這次選派，為大家提供了一個自身鍛煉、展示才華和施展抱負的平臺，有利于大家的成長和進步。
全縣各級各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識選派第一書記的重大意義，進一步激發(fā)工作熱情，推進工作開展，讓到村擔(dān)任第一書記的干部真正發(fā)揮作用，在各自崗位上積極作為、建功立業(yè)。
二、著力抓好到村任職后的工作重點
工作重點是什么？《通知》里面已經(jīng)說的非常清楚，那就是要圍繞“建強基層組織、推動精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”這四項任務(wù)，力爭通過1到3年的努力，實現(xiàn)“五新”（班子戰(zhàn)斗力有新增強、農(nóng)村面貌有新變化、農(nóng)業(yè)發(fā)展有新支撐、農(nóng)民增收有新突破、農(nóng)村和諧穩(wěn)定有新改善）的目標(biāo)。圍繞這個重點，要把握好以下幾點。
第一，在抓好農(nóng)村基層黨建工作上下功夫，把基層黨組織建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)總書記反復(fù)講，抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建其他工作抓得再好也毫無意義，所以要樹立抓好黨建是最大政績的理念。具體工作中要抓好三項工作：一要抓好“軟弱渙散”村的黨組織整頓。這項工作是去年中央在教育實踐活動中提出來的。并且，從2013年開始，我們集中力量對全縣48個后進村進行了集中整頓，每個村的變化都很大。這次選派第一書記的村里面，就有20個后進村。對此，要抓主要矛盾、解決突出問題，區(qū)分不同情況對癥下藥，對班子配備不齊的、不勝任崗位的，要協(xié)助鎮(zhèn)黨委調(diào)整、配備到位；對管理混亂、矛盾糾紛集中的，要把問題弄清楚、及時化解糾紛、規(guī)范村務(wù)管理；對發(fā)展無思路、致富無門路的，要幫助制定發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實把整頓工作抓實抓好、抓出成效。二要抓好村級組織規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過這幾年的努力，全縣村級活動場所已經(jīng)全部達標(biāo)。但是，房子建好了，空置的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。經(jīng)常在下鄉(xiāng)檢查調(diào)研的過程中，就發(fā)現(xiàn)大部分的村級活動場所大門緊鎖，會議室桌椅布滿灰塵，一看就長期無人使用。你們下去以后，要完善相關(guān)制度，規(guī)范運行管理，切實讓活動場所發(fā)揮作用，把活動場所建設(shè)成為農(nóng)民群眾的溫馨家園，打造成凝聚黨員群眾的紅色陣地。三要抓好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)在面臨的主要問題和全國一樣，主要有兩個：一是隊伍結(jié)構(gòu)的問題，老齡化嚴(yán)重，文化程度不高。二是管理松弛的問題，對黨員疏于管理、疏于教育，有的長年不開展組織活動，有的黨員長年外出，組織不找黨員，黨員不找組織。這些問題，都需要在座的各位黨委書記和即將下派的第一書記們操心，立足于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力，制定和落實好農(nóng)村黨員發(fā)展計劃。同時，要嚴(yán)格教育和管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，認真研究解決農(nóng)村一些黨員不參加組織生活、與黨組織失去聯(lián)系等問題，把“三會一課”、組織生活會、民主評議等行之有效的基本制度落實好。要加強對老黨員、老干部的關(guān)心，定期走訪慰問，幫助解決困難，讓廣大黨員感受到組織的溫暖。
第二，在推進精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫，讓每一個貧困村、貧困戶都不掉隊。選派第一書記，最重要最艱巨的任務(wù)是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)脫貧致富。今后這幾年，也將是扶貧攻堅的關(guān)鍵階段，必須采取力度更大、針對性更強的措施，切實把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策落到實處。今天參會的每個單位都有包扶的貧困村、組建的有駐村扶貧工作隊、選派了駐村幫扶干部、黨員干部也結(jié)對包扶了貧困戶。這個問題，待會，扶貧辦胡主任要詳細講，在這里，我只是簡單強調(diào)。一要做到精準(zhǔn)扶貧。貧困群眾致貧原因各不相同，大致歸納了12個方面的原因。因此，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。要區(qū)別不同情況，做到對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌，針對貧困村和困難群眾實際情況，按照“一村一策、一戶一法”的要求，強化分類指導(dǎo)，量身訂做扶貧計劃，盡力實現(xiàn)脫貧。二要扶持培育產(chǎn)業(yè)。實踐一再證明，如果缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧這個支撐，就算投入再多，也只能是村容村貌變化大、經(jīng)濟基礎(chǔ)變化小，生產(chǎn)生活條件變化大、農(nóng)民收入變化小。扶貧工作，一定 ……（未完，全文共6792字，當(dāng)前僅顯示2385字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會上的講話》）