2016年區(qū)委書記在紀委全會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結成績，認清形勢，切實增強反腐倡廉的自覺性
二、把握重點，持續(xù)加力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
（一）在執(zhí)行黨紀黨規(guī)上持續(xù)加力
（二）在深化作風建設上持續(xù)加力
（三）在案件查辦上持續(xù)加力
（四）在維護群眾利益上持續(xù)加力
（五）在營造良好政治生態(tài)上持續(xù)加力
三、延伸觸角，強化擔當，努力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面
（一）進一步強化主體責任落實
（二）進一步強化黨員管理
（三）進一步強化黨內監(jiān)督
……
在三屆區(qū)紀委六次全會上的講話
2016年3月10日

同志們：
三屆區(qū)紀委六次全會，是我們持續(xù)加強黨風廉政建設、深化正風肅紀的加力會，也是縱深推進全面從嚴治黨、構建良好政治生態(tài)的加壓會，更是保障全區(qū)經濟社會發(fā)展、助力全面小康建設的加油會。市委對開好這次會議高度重視，市紀委常務副書記**同志、市紀委組織部部長**同志親臨指導會議，在此，我代表區(qū)委表示歡迎和感謝！
十八大以來，黨中央把從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容，堅定不移懲治腐敗，努力構建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的_機制，營造了全面從嚴治黨的政治生態(tài)，深得群眾擁護，深得黨心民心。春節(jié)前，中央、省、市相繼召開了紀委全會。習總書記在中紀委全會上，明確指出“兩個沒有變”、“四個足夠自信”的深刻告誡，對新形勢下黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作提出了新的更高的要求，充分彰現了黨中央鐵腕反腐、鐵拳肅紀的決心和信心，凝聚了治黨必嚴、正義必勝、反腐必贏的強大正能量。省委**書記在省紀委全會上要求，全省上下要堅持管黨治黨不放松、懲貪治腐不手軟、正風肅紀不停步，堅決打好打贏反腐敗這場輸不起也絕不能輸的斗爭。市委**書記在市紀委全會上，嚴肅指出全市黨員干部中存在“四種模糊認識和消極論調”，要求各級黨組織和黨員干部要牢固樹立“五種意識”，
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成了拒腐防變的新常態(tài)。區(qū)委全力支持紀委依法查辦案件，對于重大案件，專題研究、專題部署。各級紀檢監(jiān)察組織突出重要節(jié)點、重點部門，緊盯關鍵時段和關鍵領域，持續(xù)加大案件查辦力度，全年初核案件188件，立案47起，結案47起，追究黨政紀責任49人，有效發(fā)揮了案件查辦震懾作用。五是不斷扎緊制度“籠子”，形成了制度約束的新常態(tài)。把制度建設作為反腐敗的治本之策，加強“三重一大”事項管理，嚴格落實“三項備案”制度。制定出臺了《領導干部能上能下實施細則》，全面推行干部“逢提必下”制度，提高了干部選任的公信度。在全市率先建立了《村級重大事項報告制度》，切實加強村干部和村級事務監(jiān)管。扎實推進“三張清單一張網”建設，加大“清權、確權、控權、示權”力度，權力運行的透明度進一步提高。
這些成績的取得，得益于市委、市紀委的堅強領導，得益于各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢干部的辛勤努力。在此，我代表區(qū)委向大家一年來的辛勤付出表示感謝！看到成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中的不足和問題：一是思想認識還不夠到位。一些黨員干部對全面從嚴治黨的重要性認識不足，存在“反腐敗與群眾利益無關”、“反腐敗影響了經濟發(fā)展”、“反腐敗束縛了干部手腳”、“反腐敗只是一陣風”等錯誤思想，甚至造成了消極影響。二是黨紀黨規(guī)執(zhí)行還不夠到位。個別黨組織黨內生活制度落實不到位，從嚴從緊抓紀律的主動性不強。一些黨員干部紀律意識淡薄，遵紀守規(guī)的自覺性和執(zhí)行力還不夠。三是主體責任落實還不夠到位。主體責任壓力傳導，存在自上而下逐級減弱的現象；個別領導干部存在重業(yè)務、輕黨建的現象；部分單位班子成員“一崗雙責”履行不到位，存在只管事、不管人的現象。四是作風轉變還不夠到位�！八娘L”問題樹倒根存，呈現出變異性、隱避性等新特點。黨員干部中的吃喝風、賭博風還沒有徹底杜絕。一些窗口服務和執(zhí)法管理部門服務質量不高，群眾仍不滿意。五是鏟腐力度還不夠到位。發(fā)生在群眾身邊的“蠅貪鼠害”還沒有徹底根除，個別黨員干部，尤其是村組干部違紀違法、損害群眾利益的問題還時有發(fā)生。對于這些問題，全區(qū)各級黨組織和黨員干部務必引起高度重視，進一步增強思想上的堅定性、行動上的持續(xù)性、措施上的精準性和效果上的震懾性，努力推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的更大成效。
二、把握重點，持續(xù)加力，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
2016 年全區(qū)黨風廉政建設的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實中央紀委六次全會、省紀委十二屆五次全會和市紀委三屆七次全會部署，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，緊扣“三個生態(tài)”創(chuàng)建，深入推進“兩個責任”落實，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，創(chuàng)新_機制，強化黨內監(jiān)督，把紀律挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神和省委雙十條規(guī)定、市區(qū)實施細則，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠干凈擔當的紀檢監(jiān)察隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。具體工作中，要在五個方面持續(xù)加力：
（一）在執(zhí)行黨紀黨規(guī)上持續(xù)加力。學習好、貫徹好、執(zhí)行好黨紀黨規(guī)，是對各級黨組織和黨員干部的基本要求，也是我們的重要責任和使命。一要堅決尊崇黨章。黨章是黨紀黨規(guī)總的依據。各級黨組織要結合“學、思、踐、悟”活動，深入組織開展黨章學習，堅持問題導向，解決個別黨員不學黨章、不守黨章、不履行黨員義務等突出問題。各級黨員干部要把黨章作為最根本的行為規(guī)范，時刻用黨章約束自己的言行舉止，真心尊崇黨章、嚴格執(zhí)行黨章。二要堅決遵守黨紀。今年1月開始實施的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，是我們每個黨員干部必須遵守“鐵律戒尺”。各級黨員干部要把《準則》規(guī)定的“4個必須”、“8條規(guī)范”作為自我要求、自我革新的標準，把《條例》中“6大紀律”禁止性要求作為不可觸碰、必須堅守的底線，牢固樹立崇廉戒奢的道德情操，切實把黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律等“六大紀律”貫徹執(zhí)行到位。三要堅決遵循黨規(guī)。黨規(guī)最基本的是地方服從中央、下級服從上級。各級黨員干部要堅決維護中央、省市區(qū)委的權威，重大事項該請示的必須請示到位，該匯報的必須匯報到位，組織交辦的任務、做出的決定，必須不折不扣地落實到位。區(qū)紀委要加大對區(qū)委各項決策部署落實情況的督查力度，堅決查處各種無組織、無紀律、無規(guī)矩的問題，堅決杜絕陽奉陰違、我行我素，有令不行、有禁不止等行為。
（二）在深化作風建設上持續(xù)加力。當前，全區(qū)作風建設正處在固化提升的關鍵時期，各級黨組織要按照習總書記“堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底”的要求，始終揪住不放，常抓不懈。一要深入整治“四風”問題。近年來，我區(qū)黨員干部中的“四風”問題明顯好轉，但客觀地講，還沒有絕跡，甚至出現了隱匿循形 ……（未完，全文共7297字，當前僅顯示2563字，請閱讀下面提示信息。收藏《2016年區(qū)委書記在紀委全會上的講話》）