目錄/提綱:……
一、提高認(rèn)識(shí),精心準(zhǔn)備,全力做好中央環(huán)保督察保障工作
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感
三、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染防治
(二)扎實(shí)推進(jìn)水污染防治
(三)積極推進(jìn)土壤污染防治
(四)圍繞目標(biāo)實(shí)施掛圖作戰(zhàn)
四、明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,確保生態(tài)環(huán)境治理取得實(shí)效
(一)切實(shí)履職盡責(zé)
(二)加強(qiáng)考核調(diào)度
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查
(四)嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法
(五)搞好宣傳發(fā)動(dòng)
……
在生態(tài)環(huán)境治理暨大氣污染防治攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì)議上的講話
同志們:
今天,我們召開這次會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央第*環(huán)境保護(hù)督察組督察**省工作
動(dòng)員會(huì)和全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議精神,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好中央環(huán)保督察工作;痛下決心,背水一戰(zhàn),堅(jiān)決打贏生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才,**同志對(duì)全市生態(tài)環(huán)境治理工作情況進(jìn)行了通報(bào),稍后,**書記還要作重要
講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),精心準(zhǔn)備,全力做好中央環(huán)保督察保障工作
環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的重要制度,是督察各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)落實(shí)情況的重要手段。*月*日上午,中央第*環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐我省開展督察,省委、省政府召開了督察工作動(dòng)員會(huì)。為配合做好中央環(huán)保督察工作,市委、市政府制定了協(xié)調(diào)保障工作方案,各級(jí)各部門要按照工作方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,分工負(fù)責(zé),為中央環(huán)保督察工作順利開展奠定基礎(chǔ)。
一是要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。動(dòng)員會(huì)上,省委*書記要求全省各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不折不扣地落
……(新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略870字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
的案件和信訪積案、重案,拉出清單,加快辦結(jié),做好工作,嚴(yán)防_性上訪事件。
二、認(rèn)清形勢(shì),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的責(zé)任感和緊迫感
黨的十八大以來,黨中央提出了“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,全面深化生態(tài)環(huán)境治理,全面改善環(huán)境質(zhì)量。近年來,市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境治理工作,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要抓手,以環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),不斷深化治理措施,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,治理成效逐步顯現(xiàn)。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,隨著城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),我市的環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻,點(diǎn)、線、面源污染共存,新、舊污染物交織,水、氣、土壤污染形勢(shì)日益嚴(yán)重,環(huán)境保護(hù)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。主要表現(xiàn)在:空氣環(huán)境質(zhì)量方面,我市空氣質(zhì)量長(zhǎng)期位列***名之內(nèi)、PM10長(zhǎng)期居高不下,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從自身看,在全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中的排名長(zhǎng)持續(xù)退步。2013年排名**,2014年排名**,2015年排名**,今年上半年暫列*。從全國(guó)范圍看,污染濃度居高不下。今年上半年,我市PM10、PM2.5平均濃度仍然高達(dá)**、**微克/立方米,不僅高于全省平均水平的**、**微克/立方米,在74個(gè)重點(diǎn)城市中也是居高不下、分別排名**和**,差距仍然很大。與省定目標(biāo)相比,今年上半年,我市城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)只有*天,對(duì)照*天以上的省定目標(biāo),下半年需要增加*天,達(dá)到*天,差距非常大;PM10平均濃度仍高出省定目標(biāo)(**微克/立方米)**微克/立方米,鑒于一般情況下冬季污染還會(huì)加重,這就意味著我們要在7、8、9三個(gè)月之內(nèi)追回欠賬,同時(shí)必須遏制住冬季反彈,才能完成省定目標(biāo),時(shí)間很緊,任務(wù)艱巨。水污染治理方面,經(jīng)過幾年的努力,**河、**河水質(zhì)有所改善,但是由于市區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,污水難以實(shí)現(xiàn)全處理,部分?jǐn)嗝骈L(zhǎng)期不達(dá)標(biāo),去年被省政府
財(cái)政扣款**多萬,特別是**河流域,每天還有**萬噸生活污水直接溢流,導(dǎo)致全年達(dá)標(biāo)率為零。
形成目前這種局面,有多方面的原因。從客觀上來講,有發(fā)展的影響、結(jié)構(gòu)的作用,也有區(qū)域的制約。一是能源消耗以煤為主。從能源結(jié)構(gòu)來看,我市電力、熱力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的煤炭消費(fèi)占比很高,清潔能源發(fā)展尚未形成一定規(guī)模。根據(jù)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2015年全市煤炭消耗總量達(dá)**萬噸,工業(yè)燃煤量達(dá)**萬噸,占煤炭消耗總量的**%。其中,電力行業(yè)燃煤量為**萬噸,占煤炭消耗總量的**%。二是產(chǎn)業(yè)深層次矛盾突出。雖然我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到持續(xù)優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到*:*:*,但電力、水泥、碳素、耐火材料等高耗能行業(yè)仍占全市工業(yè)的*%,大氣污染物排放總量已超出城市環(huán)境承載能力和大氣環(huán)境容量。三是揚(yáng)塵污染十分嚴(yán)重。目前全市共有各類工地**余個(gè),僅市區(qū)工地就有**個(gè),一些工地未按要求施工作業(yè),管理粗放、渣土車輛帶泥上路等問題屢禁不止,造成揚(yáng)塵污染十分突出。四是機(jī)動(dòng)車污染日益加重。目前全市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破**萬輛,在全國(guó)省會(huì)城市中居第*位、在**省會(huì)城市中排名**,每年仍然新增**多萬輛,加上重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械、過境重型車輛數(shù)量較多,國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)油品升級(jí)滯后等因素,造成機(jī)動(dòng)車污染物排放強(qiáng)度居高不下。五是污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。由于**市區(qū)面積的快速擴(kuò)大,城區(qū)人口快速增長(zhǎng),城區(qū)污水排放量逐年增加,污水一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)全收集、全處理。加之,市區(qū)河流基本上無天然徑流,生態(tài)補(bǔ)水工程難以滿足需要。從主觀上分析,有些地方、部門沒有把認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到中央和省委、省政府的要求上來,工作上標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),措施不硬,問責(zé)不夠。主要體現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有些地方、部門以及干部認(rèn)為污染治理必定會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人為地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)對(duì)立起來,抓經(jīng)濟(jì)硬、抓環(huán)保軟,環(huán)保的活能不干就不干;有的不能認(rèn)識(shí)到污染治理的長(zhǎng)期性,上面抓的嚴(yán)就下力干上一陣,空氣質(zhì)量稍有好轉(zhuǎn)就把精力放在其他工作上去;有的對(duì)污染治理的艱巨性認(rèn)識(shí)不足,努力了一段時(shí)間,環(huán)境質(zhì)量沒有得到明顯改善,就對(duì)各項(xiàng)治理措施產(chǎn)生懷疑,失去信心、不再下力。二是施工統(tǒng)籌不到位。大量市政工程建設(shè)過程中沒有做到整體規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn),往往是今天路剛修好,明天就重新開挖、鋪設(shè)管道,相關(guān)部門各行其事,缺乏整體考慮。還有的圍檔一圍、路面一破,在各種手續(xù)還沒辦好的情況下幾個(gè)月動(dòng)不了工,不僅造成交通擁堵,還加劇了區(qū)域污染。三是管理手段不到位。對(duì)大量的污染行為缺乏有效管理,牽頭部門管不過來,轄區(qū)政府沒有權(quán)力管,部門會(huì)商、上下聯(lián)動(dòng)等機(jī)制還 ……(未完,全文共8946字,當(dāng)前僅顯示2443字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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