基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)情況匯報

目錄/提綱：……
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2、健全應(yīng)急預(yù)案
三是加強交流學(xué)習(xí)，多次與先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，彌補不足
3、建強應(yīng)急隊伍
一是抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)站所干部及村干部在應(yīng)急管理工作中的骨干作用
四是延伸黨建工作觸角
二是加強了應(yīng)急設(shè)備及物資供應(yīng)及管理
三是完善應(yīng)急管理信息系統(tǒng)
四是加強應(yīng)急避難場所建設(shè)
5、嚴(yán)格應(yīng)急制度
6、加強安全宣傳
7、開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練
二、存在的問題
1、村（居）應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)存在盲點，部分村還沒有完善的應(yīng)急預(yù)案
2、值班臺賬管理有待進一步加強，在歸檔、完善資料方面存在不足
一是進一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系
二是進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制
三是進一步健全投入保障機制
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基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)情況匯報

**鎮(zhèn)地處萬安縣贛江西岸，國土面積227.13平方公里，總?cè)丝?.36萬人；2013年以來先后被列為全省百強中心鎮(zhèn)、吉安市擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)，屬吉安市小城鎮(zhèn)建設(shè)重點示范鎮(zhèn)；連續(xù)多年評為萬安縣防火、防汛、防震先進單位，2015年被省政府評為全省防火先進單位。
**鎮(zhèn)由原**鎮(zhèn)云洲、中洲村及桂江鄉(xiāng)、棉津鄉(xiāng)合并而成，下轄13個行政村、2個社區(qū)。其中桂江片以丘陵地區(qū)為主，大部分位于贛江、遂川江匯流處，常年受汛情影響；棉津片地形以山地為主，坑巒起伏，易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。鎮(zhèn)內(nèi)森林資源密布，森林覆蓋率達68%；水系發(fā)達，贛江、遂川江穿境而過，有小二（型）水庫9座，小一型水庫1座。因此全年防地質(zhì)災(zāi)害、防火、防汛壓力非常大，對基層應(yīng)急管理規(guī)范化工作有非常迫切的需求。
我鎮(zhèn)黨
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并舉，加大工作督促力度。
2.健全應(yīng)急預(yù)案。對照市、縣要求，我鎮(zhèn)立足實際，扎實開展了應(yīng)急預(yù)案修訂工作。一是主動加強對接，積極邀請縣有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員來鎮(zhèn)指導(dǎo)工作；縣應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)也多次來我鎮(zhèn)調(diào)研，指導(dǎo)工作思路。二是廣泛征求意見，先后分別從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、站所負(fù)責(zé)人、村干部等多個層面召開征求意見座談會，并設(shè)置了意見箱，認(rèn)真聽取對預(yù)案修訂的意見。三是加強交流學(xué)習(xí)，多次與先進兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法，彌補不足。在集思廣益的基礎(chǔ)上，科學(xué)構(gòu)筑了**鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案管理體系。
**鎮(zhèn)的應(yīng)急管理預(yù)案體系分為三個層次，第一層次為總體預(yù)案即《**鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)以及應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，由主要領(lǐng)導(dǎo)直接牽頭修訂。第二層次為專項預(yù)案，包括自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全、安全生產(chǎn)四個專項，如《**鎮(zhèn)應(yīng)對自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案》，對某一項突發(fā)事件的應(yīng)急管理做出了明確要求，由各口分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭制定。第三層次為子案，明確了某一具體類別突發(fā)事件的應(yīng)對流程，包括救援程序和具體的應(yīng)急救援措施，由相關(guān)站所負(fù)責(zé)制定，如《**鎮(zhèn)應(yīng)對地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等，目前全鎮(zhèn)共有大小應(yīng)急預(yù)案18個。
3.建強應(yīng)急隊伍。一是抓好骨干隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮相關(guān)站所干部及村干部在應(yīng)急管理工作中的骨干作用。二是抓好救援隊伍建設(shè)，立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊伍，整合森林防火半專業(yè)撲火隊、民兵、預(yù)備役等各類救援力量，逐步建立統(tǒng)一高效的綜合應(yīng)急救援隊伍。三是抓好志愿者隊伍建設(shè)，廣泛動員社會力量，開展應(yīng)急救援志愿者隊伍招募、培訓(xùn)、服務(wù)救援等工作，尤其注重發(fā)揮社區(qū)支援志愿者服務(wù)隊在應(yīng)急管理相關(guān)知識宣傳工作中的親和作用。四是延伸黨建工作觸角。在應(yīng)急隊伍上建臨時黨支部，通過延伸黨組織活動，突出黨員在應(yīng)急救援中的先鋒模范作用。
目前全鎮(zhèn)綜合應(yīng)急救援隊伍人數(shù)已達26人，因**鎮(zhèn)地域廣大，深山水庫眾多，地質(zhì)災(zāi)害區(qū)連片，現(xiàn)有的救援隊伍規(guī)�？峙逻�難以滿足當(dāng)前需要，我鎮(zhèn)正計劃進一步擴充救援隊伍。
4落實各項保障。一是在每年年初的預(yù)算中，安排單獨的5000元左右的預(yù)算經(jīng)費用于應(yīng)急管理建設(shè)；二是加強了應(yīng)急設(shè)備及物資供應(yīng)及管理。嚴(yán)格要求鎮(zhèn)、村（居）建立設(shè)備物資儲備倉庫，明確專人管轄，定期清點設(shè)備物資儲備情況(**鎮(zhèn)應(yīng)急設(shè)備物資儲備倉庫位于鎮(zhèn)行政中心三樓應(yīng)急值班室內(nèi)，目前有大衣、棉被、滅火器等物資設(shè)備，價值5萬元)；三是完善應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。投資28萬興建了一個縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的強信號廣播臺，結(jié)合企信通平臺、鎮(zhèn)黨政辦公務(wù)傳達系統(tǒng)、防火車移動廣播等現(xiàn)有資源進一步完善應(yīng)急管理信息報送和發(fā)布網(wǎng)絡(luò)；四是加強應(yīng)急避難場所建設(shè)。充分利用村（居）委會、宗廟祠堂等場所，在鎮(zhèn)行政中心大院、棉津、路口村委會等處建立了應(yīng)急避難場所，實現(xiàn)了地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)避難場所全覆蓋
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