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干部學(xué)習(xí)講稿:對(duì)現(xiàn)代中國(guó)外交哲學(xué)的反思

發(fā)表時(shí)間:2016/8/6 21:35:53
目錄/提綱:……
一、中國(guó)的自我意識(shí)與外交轉(zhuǎn)型
(一)清朝的“無(wú)外交”轉(zhuǎn)型為“以夷制夷”
(二)民國(guó)時(shí)期的“民族主義的革命外交”
(三)新中國(guó)建立后的“國(guó)際主義的革命外交”
(四)改革開(kāi)放后的“民族主義的后革命外交”
二、國(guó)際秩序與中國(guó)的國(guó)家利益
(一)國(guó)際秩序的構(gòu)成和中國(guó)在世界上的位置
(二)中國(guó)如何識(shí)別和維護(hù)國(guó)家利益
三、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
……
干部學(xué)習(xí)講稿:對(duì)現(xiàn)代中國(guó)外交哲學(xué)的反思
施展
外交學(xué)院教授

課程前言
我們今天演講的題目是《對(duì)中國(guó)現(xiàn)代外交哲學(xué)的反思》。那么談到外交哲學(xué),可能大家首先會(huì)想到,我們今年的這些外交,以及民間經(jīng)常會(huì)看到的,對(duì)外交的很多評(píng)論,比如一些說(shuō)法,什么“寧可中華遍地不長(zhǎng)草,拼死也要拿下釣魚(yú)島”!捌此酪惨孟箩烎~(yú)島”,這個(gè)東西,它是否符合中國(guó)的國(guó)家利益?或者說(shuō)我們?cè)谀仙,以及在中亞或者在南亞,在非洲的很多做法按,是否真的符合中?guó)的國(guó)家利益?假如它符合的話(huà),那么它符合的究竟是什么利益?以及假如它不符合的話(huà),那么問(wèn)題究竟出在哪?這些問(wèn)題的答案,并不是我們初看上去那樣,很簡(jiǎn)單一目了然。相反,這些東西它涉及到一個(gè)更復(fù)雜的問(wèn)題,就在于究竟什么叫做國(guó)家利益?那什么叫國(guó)家利益呢?它首先涉及到我們這個(gè)國(guó)家的自我意識(shí)究竟是什么?也就是說(shuō),你究竟如何認(rèn)識(shí)你自己?你是誰(shuí)?以及你和世界的關(guān)系是什么?所以我今天的這個(gè)演講,大概就會(huì)分以下幾個(gè)部分。
首先第一個(gè)部分,我會(huì)來(lái)講一下,中國(guó)的自我意識(shí),究竟我是誰(shuí),這個(gè)答案,在近代以來(lái),它是如何生成的?以及它的答案是如何變化的?一直在不斷的尋找答案,不斷的在轉(zhuǎn)型的這個(gè)中國(guó),它是在怎樣的一個(gè)外在的約束環(huán)境之下在轉(zhuǎn)型的,如此這樣的一個(gè)今天的中國(guó),那么我們究竟該如何認(rèn)識(shí)我們?cè)谑澜缟系奈恢茫覀冊(cè)谑澜缟系牡匚唬烤烤故裁词俏覀兯^的中國(guó)的國(guó)家利益,以及我們?cè)撊绾稳ゾS護(hù)它?
一、中國(guó)的自我意識(shí)與外交轉(zhuǎn)型
(一)清朝的“無(wú)外交”轉(zhuǎn)型為“以夷制夷”
中國(guó)古代有那種說(shuō)法,叫東夷、西狄、南蠻、北戎,什么所有這些地兒的人,對(duì)他們的稱(chēng)呼都加一個(gè)犬字旁,你就是一只動(dòng)物。那會(huì)兒的中國(guó),把自己視做一個(gè)帝國(guó)。那么什么叫做帝國(guó)呢?或者說(shuō)什么叫做一個(gè)古典意義上、傳統(tǒng)意義上的帝國(guó)呢?就是認(rèn)為我是世界文明的制高點(diǎn),你們周邊的這些地方,它的文明程度都是不夠的。那么從我這里,向周邊逐漸的往外擴(kuò)散文明,那么在這個(gè)帝國(guó)的外圍是邊疆,再遠(yuǎn)處蠻夷,只能接受或者服從帝國(guó)的一種統(tǒng)治秩序。那么在這種情況之下,這個(gè)帝國(guó)它就不會(huì)認(rèn)為,世界上還有什么地方可以跟它并立,相反,它會(huì)
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它們彼此之間形成一個(gè)制約。最終,它們形成一種力量均衡,我就獲得一個(gè)上下其手的空間了。所以大清就有得玩了。
在這種情況之下,大清開(kāi)始了一種,我們今天所知道的叫做以夷制夷的努力,這種以夷制夷的努力,翻譯成今天的話(huà)是什么意思?就是大清試圖努力的融入一種此前自己完全不知道的,但今天卻一定要接受的國(guó)際條約體系。它意識(shí)到,在這個(gè)國(guó)際條約體系之下,大清的利益是可以獲得保障的。但前提是,你得懂得國(guó)際條約體系,以及你得愿意加入這個(gè)東西。在此之前,大清對(duì)這個(gè)東西肯定是,一開(kāi)始是拒絕的,但是到了后來(lái),這個(gè)大清逐漸開(kāi)始努力的融入現(xiàn)代世界秩序。并且在這個(gè)努力融入現(xiàn)代秩序的過(guò)程當(dāng)中,大清它也逐漸的發(fā)現(xiàn)了西方列強(qiáng),列強(qiáng)和列強(qiáng)是不一樣。比如大清發(fā)現(xiàn),英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等等這些國(guó)家,這些列強(qiáng),用當(dāng)時(shí)的說(shuō)法叫做,它不利人土地,什么叫不利人土地?利就是利益的利,它不會(huì)過(guò)來(lái)試圖搶占土地,相反它更多的是到這來(lái),跟你要有一個(gè)通商的權(quán)利,要一個(gè)平等通商的資格。而它跟這個(gè)俄國(guó)日本什么呢,可能不大一樣,俄國(guó)和日本它是利人土地的,也就是說(shuō)它是過(guò)來(lái),它是想要占你的地的。那么在這種情況之下,大清都發(fā)現(xiàn)自己沒(méi)有能力獨(dú)立的來(lái)對(duì)抗俄國(guó)和日本,那么它就勢(shì)必要更多的把英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等等,把這些國(guó)家的利益引入到中國(guó)內(nèi)部,使得它們的利益在中國(guó)的利益足夠多了之后,它們會(huì)主動(dòng)的幫助大清,來(lái)對(duì)抗俄國(guó)、日本這種利人土地的國(guó)家的,這就是“以夷制夷”。
當(dāng)然在這種情況下,“以夷制夷”的過(guò)程當(dāng)中,你要想讓英國(guó)、法國(guó)這些不利人土地的國(guó)家來(lái)主動(dòng)幫你,維護(hù)你的利益的話(huà),那必須得有條件,就是你得向它主動(dòng)的讓利,你要不向它做某種讓利的話(huà),人家憑什么幫助你。而假如你拒絕做這個(gè)讓利,有可能你損失的更多。所以在晚清的時(shí)候我們可以看到,很多種這個(gè)通商條約,那條約在今天看起來(lái),可能會(huì)被指責(zé)為不那么公平,不那么平等,等等,可能會(huì)有一些指責(zé)。但是假如你把我們的這種視野,放回到當(dāng)時(shí)的這個(gè)環(huán)境之下,你會(huì)發(fā)現(xiàn),正是在這種讓利的過(guò)程當(dāng)中,大清才得以保全。只不過(guò)那些東西,那些讓利的行為在今天我們那種革命主義的視野之下,在這么一個(gè)觀(guān)念之下,它被解讀為“賣(mài)國(guó)”。那么大清它是努力試圖想要融入現(xiàn)代世界秩序,這個(gè)不是大清能選的,融也得融,不融也得融,你要主動(dòng)融入進(jìn)去的話(huà),你可能還會(huì)有一些機(jī)會(huì),假如你拒絕融入的話(huà),人家直接就打上門(mén)來(lái),打上門(mén)來(lái)你的后果就會(huì)更慘。而主動(dòng)融入的話(huà),有可能你會(huì)逐漸獲得一種新的發(fā)展的機(jī)會(huì)。所以這是大清它在后來(lái)一直在做的這個(gè)工作。那么一旦開(kāi)始主動(dòng)融入的話(huà),這就意味著中國(guó)必須開(kāi)始轉(zhuǎn)型了,但這個(gè)轉(zhuǎn)型的時(shí)候,對(duì)大清來(lái)說(shuō)就面臨著幾個(gè)問(wèn)題,很復(fù)雜的問(wèn)題。
那么你為什么要轉(zhuǎn)型呢?是因?yàn)槟惆ぷ崃耍惚晃鞣浇o一頓胖揍。挨揍之后,我想要不再挨揍,那么我就得先得夠從國(guó)家內(nèi)部把各種資源更加有效率的動(dòng)員起來(lái),提升動(dòng)員效率它需要靠幾點(diǎn)。一個(gè)是你內(nèi)部的這種官僚體系、財(cái)政體系的改革。另一方面,你要從民間更多的進(jìn)行資源的汲取。但是民無(wú)信不利,這是什么概念?也就是說(shuō),對(duì)傳統(tǒng)的這個(gè)文化而言,它是拒絕你中央從民間過(guò)多的進(jìn)行資源汲取的。但是在面對(duì)一個(gè)如此之惡劣的外部安全局勢(shì)的情況之下,你仍然堅(jiān)守這些東西,會(huì)使得你的轉(zhuǎn)型徹底沒(méi)法玩,所以你就必須得另找到一套理念,你使得自己從民間更多的進(jìn)行資源汲取這個(gè)工作獲得一個(gè)正當(dāng)性。既然傳統(tǒng)文化沒(méi)有,很可能我就得從外面來(lái)尋找,外面西方國(guó)家給提供現(xiàn)成的,什么?就是民族主義。西方國(guó)家在近代以來(lái),就是通過(guò)民族主義一個(gè)一個(gè)的國(guó)家,它全都被,用一套全新的理念,把這些國(guó)家給整合起來(lái),然后它們都變得效率很高。那么對(duì)大清來(lái)說(shuō),也許用民族主義是完成自己的重新整合轉(zhuǎn)型很重要的一個(gè)辦法。
但是,新的麻煩又來(lái)了,民族主義它有一個(gè)前提,前提是什么?民族主義的前提,它假設(shè)這個(gè)國(guó)家內(nèi)部所有的人,都是同一個(gè)nation的,都是同一個(gè)民族的。nation這個(gè)詞在西方的原意,里面包含著強(qiáng)烈的政治意涵。它是指只要你是一個(gè)nation,你就必須得獨(dú)立建立自己的國(guó)家。所以民族主義是nationalism,它假設(shè)了整個(gè)國(guó)家內(nèi)部都是同一個(gè)nation,而同一個(gè)nation內(nèi)部所有的人,它完全是均制化的。所謂均制化,就是說(shuō)咱們倆都一樣的,沒(méi)啥區(qū)別。從這個(gè)民族屬性上而言,沒(méi)啥區(qū)別。但大清不行啊,大清大家都知道,往少了說(shuō),漢、滿(mǎn)、蒙、回、藏五族,而這五族甭管是z-教、信仰、語(yǔ)言,甚至是人種什么,都有很大的區(qū)別。民族主義這個(gè)東西,它最先的西方開(kāi)始出現(xiàn),而在西方出現(xiàn)民族主義的時(shí)候,它就是用來(lái)肢解帝國(guó)的,也就意味著大清假如用民族主義,來(lái)重塑自己的正當(dāng)性的話(huà),它有可能直接導(dǎo)致邊疆就獨(dú)立出去了,國(guó)家就解體了。這個(gè)問(wèn)題是大清跟日本,在近代都要轉(zhuǎn)型,但是面臨的約束條件完全不同。我們知道日本它是一個(gè)單一民族國(guó)家,那么對(duì)他們而言,用民族主義,我這國(guó)家內(nèi)部是均制化的,都是大和民族的,一把民族主義,把整個(gè)國(guó)家內(nèi)部人都給整合起來(lái),轉(zhuǎn)型一下子成了。但是對(duì)這個(gè)大清來(lái)說(shuō),假如你用了民族主義,邊疆馬上就說(shuō)我也是個(gè)nation,我應(yīng)該獨(dú)立出去,你國(guó)家就解體了。
在這種情況之下,對(duì)大清來(lái)說(shuō),它就面臨幾個(gè)彼此矛盾的任務(wù)。第一個(gè)任務(wù),必須增強(qiáng)動(dòng)員效率,而增強(qiáng)動(dòng)員效率,你就必須得找到一種新的理念,來(lái)重新告訴自己,我是誰(shuí)。那么我又要保障國(guó)家的統(tǒng)一,然后同時(shí)我還得以某種方式承認(rèn)邊疆跟這個(gè)帝國(guó)的中心地區(qū),它的某種對(duì)等的身份。因?yàn)榧偃缒悴豢铣姓J(rèn)的話(huà),有人肯承認(rèn),比如英國(guó),比如俄國(guó),比如日本。大清的末年,以及在民國(guó)的時(shí)候,滿(mǎn)、蒙、回、藏這些地方,在這個(gè)俄國(guó)、日本、英國(guó)等等,在它們的策動(dòng)之下,這些地兒陸陸續(xù)續(xù)的,都進(jìn)入到了事實(shí)的獨(dú)立狀態(tài)。增強(qiáng)動(dòng)員效率就得用民族主義,可是民族主義又導(dǎo)致了國(guó)家解體,你又得保證國(guó)家的統(tǒng)一,同時(shí)你還得承認(rèn)邊疆的這種主體身份。而這幾個(gè)任務(wù)是彼此矛盾的。清朝末年它轉(zhuǎn)型,始終是左支右絀,它的政策不得其法,沒(méi)有辦法連貫下來(lái)。民間它最后不接受了,既然你,你說(shuō)你要帶領(lǐng)我們轉(zhuǎn)型,你說(shuō)你有這個(gè),你有統(tǒng)治正當(dāng)性,但是最后你啥都做不到,那拉倒吧,你換個(gè)人吧,你甭跟這玩了,于是革命就來(lái)了。
(二)民國(guó)時(shí)期的“民族主義的革命外交”
古典帝國(guó)的時(shí)候,根本就無(wú)所謂外交,因?yàn)槲覀儾恢,在我們之外還有世界。從這個(gè)沒(méi)有外交的時(shí)候,到了有外交的時(shí)候,就是這種“以夷制夷”,而所謂的“以夷制夷”,實(shí)際上是大清它努力的融入現(xiàn)代條約體系,現(xiàn)代世界秩序的一個(gè)努力。最終它的轉(zhuǎn)型失敗了。失敗之后,中國(guó)的轉(zhuǎn)型就走上另一條路,就是試圖用革命來(lái)一勞永逸的解決這一問(wèn)題。那么用革命來(lái)解決中國(guó)內(nèi)部問(wèn)題的時(shí)候,相應(yīng)它也一定會(huì)伴隨著我們對(duì)于世界秩序理解的一個(gè)變化,這就進(jìn)入到了革命外交。而革命外交里面,就包含了中國(guó)對(duì)于現(xiàn)代世界的秩序的拒斥,或者說(shuō)對(duì)于現(xiàn)代世界秩序的抗拒這么一個(gè)轉(zhuǎn)向。
那么在這里有一個(gè)過(guò)渡性的階段,臺(tái)灣有個(gè)學(xué)者叫做唐啟華,他寫(xiě)了一本書(shū),叫做《被“廢除不平等條約”遮蔽的北洋修約史(1912~1928)》。這本書(shū)里邊就談到了北洋政府,它是如何通過(guò)修約的方式,讓中國(guó)來(lái)在國(guó)際秩序當(dāng)中,獲得一個(gè)更有利的地位,以及讓中國(guó)更加有效的融入到國(guó)際體系當(dāng)中的。北洋政府是做了這么一個(gè)努力,這跟大清在晚清末年的那些努力,是有個(gè)繼承關(guān)系。
但是到了南京國(guó)民政府成立之后,整個(gè)這個(gè)事兒就徹底變過(guò)來(lái)了,變成了革命外交。革命外交它包含著兩個(gè)方面,第一個(gè)方面,我們?cè)趦?nèi)政層面認(rèn)為,過(guò)去的做法都是 ……(未完,全文共21718字,當(dāng)前僅顯示3906字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿:對(duì)現(xiàn)代中國(guó)外交哲學(xué)的反思》
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