目錄/提綱:……
一、以打造“食安**”品牌為引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范區(qū)建設(shè)
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)食品安全示范區(qū)建設(shè)工作
(二)開展“食安**”名優(yōu)品牌引領(lǐng)活動(dòng)
二、加強(qiáng)食品行政許可信息化建設(shè),全面提升行政服務(wù)效能
(一)推行“四個(gè)一”工作法,精簡行政許可流程
(二)實(shí)行許可審批全程網(wǎng)上辦理,提升行政服務(wù)效能
三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為
(一)各環(huán)節(jié)全覆蓋,深入開展羊肉及肉制品專項(xiàng)整治
(二)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,大力開展桶裝引用水專項(xiàng)整治
四、深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為
五、強(qiáng)化抽樣檢測,不斷完善技術(shù)支撐保障體系
六、編織立體網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)校園食品安全長效機(jī)制建立
(一)開展學(xué)校小餐桌專項(xiàng)治理
(二)開展校園食堂專項(xiàng)治理
(三)開展中高考食品安全保障工作
七、創(chuàng)新宣傳載體,引導(dǎo)社會(huì)積極參與食品安全共治
(一)做好12331食品藥品投訴舉報(bào)主題日宣傳
(二)做好2016年食品安全宣傳周宣傳活動(dòng)
八、加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn),全面提升食藥監(jiān)管能力建設(shè)
九、全力以赴抓招商,助推**區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
(一)持續(xù)推進(jìn)食品安全示范區(qū)建設(shè)
(二)全面啟動(dòng)食品藥品安全技術(shù)支撐體系建設(shè)
(三)深入開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)
(四)加大食品藥品科普宣傳工作力度
……
區(qū)食藥監(jiān)局2016年上半年工作完成情況總結(jié)
2016年上半年,圍繞制定的責(zé)任目標(biāo),**區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真落實(shí)食品監(jiān)管“四有兩責(zé)”,不斷創(chuàng)新監(jiān)管_機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專項(xiàng)整治,不斷提升
食品安全治理能力,全面推進(jìn)食安**建設(shè),食品安全狀況持續(xù)穩(wěn)定向好,有效保障了群眾“舌尖上的安全”。
一、以打造“食安**”品牌為引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)食品安全示范區(qū)建設(shè)
(一)試點(diǎn)啟動(dòng)食品安全示范區(qū)建設(shè)工作。擬定《**市**區(qū)建設(shè)食品安全示范區(qū)工作實(shí)施方案》,以開展“食安**”、“食安**”品牌引領(lǐng)行動(dòng)為載體,以解決食品安全突出問題為導(dǎo)向,堅(jiān)持安全為先、正面引導(dǎo)、企業(yè)主體、強(qiáng)化監(jiān)管、標(biāo)本兼治、協(xié)同共建的基本原則,促進(jìn)企業(yè)依法
誠信經(jīng)營、社會(huì)各界積極參與、食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)我區(qū)食品安全整體形勢持續(xù)穩(wěn)定向好、人民群眾食品安全滿意度明顯提升。一是開展“尋找笑臉就餐”行動(dòng),推進(jìn)餐飲環(huán)節(jié)量化分級(jí)和等級(jí)公示管理。進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),不斷規(guī)范和大力推進(jìn)餐飲環(huán)節(jié)量化等級(jí)評(píng)定及信息公示和“外置化”管理,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一內(nèi)容,規(guī)范使用食品安全信息外置公示板牌。目前量化等級(jí)評(píng)定5664家(其中A級(jí)單位141家,B級(jí)單位2730家),實(shí)現(xiàn)持證餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)全覆蓋,達(dá)到100%。二是推進(jìn)餐飲環(huán)節(jié)“明廚亮灶”工程。在大型以上餐飲及中央廚房、集體用餐配送單位推行視頻傳輸技術(shù),建設(shè)“可視廚房”;中型餐飲主要推行玻璃隔斷,建
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金城、仙營等城區(qū)八個(gè)街道的行政許可申請(qǐng)受理業(yè)務(wù)整合到區(qū)行政審批中心食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)窗口,集中受理、統(tǒng)一發(fā)證。行政許可科按程序分辦、轉(zhuǎn)辦、督辦,各監(jiān)管所負(fù)責(zé)現(xiàn)場核查。安居、唐口、喻屯、南張、長溝、廿里鋪、李營等七個(gè)監(jiān)管所負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品流通個(gè)體工商戶及小型餐飲單位的行政許可申請(qǐng)受理、現(xiàn)場核查、許可證件發(fā)放等具體工作。四是實(shí)行“一次性告知”、“首問負(fù)責(zé)”等制度,縮短法定辦理時(shí)限,并將工作職責(zé)、行政許可申辦流程圖及辦理時(shí)限、文明服務(wù)用語、文明服務(wù)忌語等在區(qū)行政審批中心食品藥品監(jiān)管服務(wù)窗口、各監(jiān)管所受理窗口上墻公示。
(二)實(shí)行許可審批全程網(wǎng)上辦理,提升行政服務(wù)效能。根據(jù)省、市局統(tǒng)一部署,我局從2015年12月25日正式啟用省局食品藥品行政許可審批信息平臺(tái)系統(tǒng)。對(duì)于**區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有食品經(jīng)營申請(qǐng)事項(xiàng),申請(qǐng)人皆可通過該信息系統(tǒng)提交申請(qǐng)材料,無須親自到食品藥品監(jiān)督管理局審批窗口提交書面材料,實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,極大地方便了群眾。通過啟用該系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品行政許可網(wǎng)上提交、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上打證,實(shí)現(xiàn)了對(duì)食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入的信息化管理。該系統(tǒng)啟用以來,共受理食品經(jīng)營申請(qǐng)2530個(gè),準(zhǔn)予許可1856個(gè)。
三、開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為
突出群眾反映較為強(qiáng)烈食品領(lǐng)域頑疾,結(jié)合創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,先后開展肉與肉制品、桶裝飲用水、小餐飲小作坊、學(xué)校周邊食品、白酒、中高考食品安全保障等專項(xiàng)整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員5800人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位9100家,責(zé)令整改510家,查處違法案件68起,罰沒款近70萬元。
(一)各環(huán)節(jié)全覆蓋,深入開展羊肉及肉制品專項(xiàng)整治。將豬、羊、牛、驢等畜肉及其制品,雞、鴨、鵝等禽肉及其制品作為重點(diǎn)整治品種,將肉及肉制品進(jìn)貨來源、檢驗(yàn)檢疫、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、信息公示等作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,聯(lián)合各鎮(zhèn)街、有關(guān)職能部門開展禽畜養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、禽畜屠宰環(huán)節(jié)、肉制品加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)、冷凍儲(chǔ)存環(huán)節(jié)等各環(huán)節(jié)的摸底排查,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或死因不明的,未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的,腐敗、變質(zhì)、感官性狀異常的肉及肉制品,制售假冒偽劣牛羊肉的違法行為,實(shí)現(xiàn)肉制品整治從養(yǎng)殖到餐桌全過程覆蓋。共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員1000余人次,檢查羊肉及肉制品生產(chǎn)經(jīng)營單位283家,立案19起,查扣問題肉及肉制品250公斤。
(二)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,大力開展桶裝引用水專項(xiàng)整治。為切實(shí)維護(hù)桶裝水市場秩序,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營行為,從2016年5月16日至6月16日,區(qū)食安辦組織在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期30天的查處取締桶裝水無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的專項(xiàng)整治工作。為加強(qiáng)整治工作領(lǐng)導(dǎo),成立了以分管局長郭運(yùn)河為組長,**公安分局、市中公安分局、**水務(wù)局分管局長為副組長,局食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品生產(chǎn)稽查隊(duì)、各有關(guān)監(jiān)管所稽查中隊(duì)為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,堅(jiān)決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。區(qū)食藥監(jiān)局對(duì)發(fā)現(xiàn)的無生產(chǎn)許可證的經(jīng)營戶的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行封存、扣押、拆除。區(qū)水務(wù)局對(duì)發(fā)現(xiàn)的無取水證開采地下水的違法行為進(jìn)行處置。公安機(jī)關(guān)對(duì)檢查過程中出現(xiàn)的暴力抗法行為進(jìn)行處置。專項(xiàng)整治中,共檢查桶裝水生產(chǎn)廠家9家,取締桶裝水非法加工窩點(diǎn)6個(gè),查扣桶裝水500桶。
四、深化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪行為
進(jìn)一步深化公安食藥監(jiān)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到線索共享、信息共判、案件共查,把聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)辦公室打造成“信息互通共享橋梁,聯(lián)合執(zhí)法指揮中樞,行政執(zhí)法保障盾牌”。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,將聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)“縱”向基層延伸、“橫”向食安委成員單位延伸,在8個(gè)鎮(zhèn)(街)派出所設(shè)立公安食藥監(jiān)環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作站,156個(gè)重點(diǎn)社區(qū)(村居)設(shè)立公安食藥監(jiān)環(huán)保聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作室,實(shí)行“聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)控、聯(lián)查、聯(lián)打”。特別是在開展的肉與肉制品、桶裝飲用水、白酒等專項(xiàng)整治中,我局與公安、畜牧、水務(wù)等部門密切協(xié)作配合,形成執(zhí)法打擊合力,移交公安機(jī)關(guān)案件6起,移送衛(wèi)生行政部門案件1起。
五、強(qiáng)化抽樣檢測,不斷完善技術(shù)支撐保障體系
健全完善技術(shù)支撐體系,逐步改變“眼睛測、鼻子聞、嘴巴嘗、伸手摸”傳統(tǒng)監(jiān)管模式,構(gòu)建起“源頭可控、隱患可檢、全區(qū)覆蓋”的食品安全快檢體系。堅(jiān)持抓源頭治理,7個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)(街)全部建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)站、畜禽防疫化驗(yàn)室,配備檢測設(shè)備,提高食用農(nóng)產(chǎn)品檢測和安全保障能力;堅(jiān)持抓市場流通,轄區(qū)內(nèi)各批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全部建立快檢室,實(shí)現(xiàn)快檢廣覆蓋;堅(jiān)持抓餐飲安全,啟動(dòng)食品安全快檢進(jìn)市場、進(jìn)
農(nóng)村活動(dòng),充分發(fā)揮2臺(tái)食品安全流動(dòng)檢測車作用,配備專業(yè)檢測人員和經(jīng)費(fèi),針對(duì)28類食品安全檢測項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量檢測,推動(dòng)食品安全快檢擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性。今年上半年,共計(jì)組織開展監(jiān)督抽驗(yàn)各類食品470個(gè)批次,其中不合格批次30個(gè),合格率為93.7%;共開展快速檢測食品176個(gè)批次,合格率100%。上半年,核撥專項(xiàng)資金70萬元為基層食藥監(jiān)管所購買快檢勞務(wù)服務(wù),增強(qiáng)基層專業(yè)技術(shù)力量。另外,正在緊鑼密鼓建設(shè)中的**區(qū)食品安全快速檢測中心將于下半年建成,可覆蓋**主城區(qū)40萬人口的飲食快檢。
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