以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解縣域“供需錯配”矛盾（縣領(lǐng)導(dǎo)征文稿）

目錄/提綱：……
一、破解“供需錯配”矛盾，必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打好“去產(chǎn)能”殲滅戰(zhàn)
一要加大科技投入
二要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
一要深化行政領(lǐng)域改革
二要深化市場領(lǐng)域改革
三要深化“雙創(chuàng)”領(lǐng)域改革
三、破解“供需錯配”矛盾，必須加快投融資模式創(chuàng)新，打好“降成本”持久戰(zhàn)
一要創(chuàng)新融資方式
二要擴(kuò)大資本容量
三要夯實融資基礎(chǔ)
……
以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解縣域“供需錯配”矛盾（縣領(lǐng)導(dǎo)征文稿）

我國經(jīng)濟(jì)增速自2010年以來波動下行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出不同以往的態(tài)勢和特點，其中，供給和需求不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾日益凸顯，突出表現(xiàn)為供給側(cè)對需求側(cè)變化的適應(yīng)性調(diào)整明顯滯后。這就需要在適度擴(kuò)大總需求的同時，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革的辦法矯正供需結(jié)構(gòu)錯配和要素配置扭曲，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，促進(jìn)要素流動和優(yōu)化配置，實現(xiàn)更高水平的供需平衡�？h域是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，承載著絕大部分的企業(yè)和項目，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次相對較低，“供需錯配”現(xiàn)象明顯，特別是東北地區(qū)的縣域剛轉(zhuǎn)入新型工業(yè)化，大部分仍是農(nóng)業(yè)居于主導(dǎo)地位，面臨的境況更為“尷尬”。如果不能準(zhǔn)確把握自身優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)走勢和市場趨勢，找準(zhǔn)市場需求與區(qū)域供給之間的平衡點，走適合自身的發(fā)展
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升產(chǎn)品科技含量，增強(qiáng)市場競爭能力，并取得良好效果，其中，遼寧雙強(qiáng)塑膠科技有限公司并購盤錦興華機(jī)械制造有限公司的同時，加大科技投入，與沈陽化工大學(xué)簽約建立產(chǎn)學(xué)研一體化聯(lián)盟，又與中國工程院院士蹇錫高簽約，成立院士專家工作站，產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，企業(yè)不斷壯大，目前已成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。淘汰落后產(chǎn)能，最有效的舉措就是聚焦重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，全力發(fā)展科技含量高、市場前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的新型產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，推動制造高端攀升。**縣在鞏固提高彩涂板及深加工、精細(xì)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，以鞍山興德材料科技股份有限公司為依托，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新能源產(chǎn)業(yè)園，形成了新的產(chǎn)業(yè)高地。同時，圍繞食品深加工產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，補(bǔ)齊缺項和短板，實現(xiàn)首尾相接，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，提高產(chǎn)業(yè)的凝聚力和競爭力。

二、破解“供需錯配”矛盾，必須發(fā)揮市場配置資源重要作用，打好“去杠桿”攻堅戰(zhàn)
負(fù)責(zé)供應(yīng)端的是最廣大的企業(yè)，以企業(yè)為主體的“供給側(cè)改革”，更主要的是為企業(yè)松綁，破除制約供給的政策瓶頸，降低市場準(zhǔn)入門檻，處理好政府和市場的關(guān)系，減少權(quán)力對市場的干預(yù)，發(fā)揮市場在資源配置中的重要作用，降低生產(chǎn)成本，暢通供需渠道，鼓勵更多市場主體進(jìn)入供給側(cè)，釋放改革紅利。一要深化行政領(lǐng)域改革。政府要充分發(fā)揮需求管理的“穩(wěn)定器”作用，堅持有所為有所不為，既自我革命、放手放權(quán)，深入推進(jìn)簡政放權(quán)工作，由注重事前審批向注重事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變；又換位思考、強(qiáng)化服務(wù)，圍繞企業(yè)所急所難精準(zhǔn)發(fā)力，依法管好“看得見的手”，用好“看不見的手”，擋住“尋租的黑手”，做到不越位、補(bǔ)缺位、糾錯位，最大限度地激發(fā)市場活力、需求潛力和創(chuàng)新動力。**縣通過開展簡政放權(quán)工作，實現(xiàn)了“一站式辦公、一跳龍服務(wù)”，將審批時限降到最低，成功打造了“**最快審批法”，營商環(huán)境明顯改善，企業(yè)發(fā)展活力顯著提升。二要深化市場領(lǐng)域改革。提高供給的科學(xué)性、合理性，必須打通要素流動和再配置的通道，使生產(chǎn)要素從無效需求流向有效需求領(lǐng)域、從低端領(lǐng)域流向中高端領(lǐng)域，進(jìn)而提高要素配置效率。要鼓勵社會力量依法進(jìn)入公益事業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和范圍，堅持自愿承接和競爭擇優(yōu)的原則，對進(jìn)入公益事業(yè)的公民和組織，在稅收和政府購買服務(wù)等方面制定具體的扶持政策，并與事業(yè)單位公平對待，引導(dǎo)其健康發(fā)展，為社會力量進(jìn)入公益事業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。三要深化“雙創(chuàng)”領(lǐng)域改革。健全和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就會提升供給側(cè)參與主體的質(zhì)量。要研究制定層次更深、覆蓋面更廣、精準(zhǔn)度更高的大眾創(chuàng)業(yè)扶持政策，通過多種渠道籌資設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，將盤活的商業(yè)地產(chǎn)、閑置的工業(yè)廠房以減免或緩繳租金的方式進(jìn)行租賃，加大力度減免小微企業(yè)相關(guān)稅費(fèi)，用權(quán)力的“除法”換取創(chuàng)業(yè)的“乘法”，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱潮。**縣全力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，研究建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，在開發(fā)園區(qū)設(shè)立創(chuàng)客空間，通過大眾創(chuàng)新為企業(yè)管理和技術(shù)難題提供解決方案，凝聚創(chuàng)新資源促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、破 ……（未完，全文共3184字，當(dāng)前僅顯示1608字，請閱讀下面提示信息。收藏《以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解縣域“供需錯配”矛盾（縣領(lǐng)導(dǎo)征文稿）》）