干部學(xué)習(xí)講稿：我國(guó)周邊局勢(shì)和戰(zhàn)略安全

目錄/提綱：……
一、我國(guó)周邊安全局勢(shì)的背景
（一）地緣背景
（二）發(fā)展背景
二、我國(guó)的周邊安全環(huán)境的總體狀況
三、釣魚島問(wèn)題和南海問(wèn)題
（一）釣魚島問(wèn)題
（二）南海爭(zhēng)端問(wèn)題
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干部學(xué)習(xí)講稿：我國(guó)周邊局勢(shì)和戰(zhàn)略安全
楊緒盟
中央社會(huì)主義學(xué)院講師

好，今天我們講我國(guó)周邊局勢(shì)和戰(zhàn)略安全。國(guó)家的周邊安全局勢(shì)，或者叫安全環(huán)境，是一個(gè)國(guó)家對(duì)周邊國(guó)家或者是集團(tuán)，在一定時(shí)期之內(nèi)，對(duì)自己的國(guó)家主權(quán)也好，領(lǐng)土完整也好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也好，是否構(gòu)成威脅，有無(wú)軍事入侵，_顛覆等情況的一個(gè)綜合性的一個(gè)分析和評(píng)估，它是關(guān)系到國(guó)家和民族興衰危亡的大事，是制定外交戰(zhàn)略的首要依據(jù)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，特別是十八大以來(lái)，我國(guó)的周邊安全局勢(shì)出現(xiàn)了一個(gè)新常態(tài)。目前，我國(guó)周邊地區(qū)的安全形勢(shì)和結(jié)構(gòu)正在經(jīng)歷著重要的歷史性調(diào)整。
從總體來(lái)看，中國(guó)的周邊安全形勢(shì)總體趨穩(wěn)，但安全關(guān)系和安全結(jié)構(gòu)依然復(fù)雜，依然多變。中國(guó)周邊安全的威脅主要來(lái)自大國(guó)戰(zhàn)略遏制的綜合影響、熱點(diǎn)問(wèn)題，特別是爭(zhēng)端升溫帶來(lái)的這種風(fēng)險(xiǎn)，還有分離_和_主義_制造的這種_活動(dòng)等等。
周邊外交一直作為我國(guó)外交的一個(gè)優(yōu)先方向，在我國(guó)的外交全局當(dāng)中占有非常突出的地位。我國(guó)提出的一帶一路的大戰(zhàn)略，積極推進(jìn)成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，以及設(shè)立絲路基金，開啟中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版的談判，推動(dòng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及孟中印點(diǎn)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。其實(shí)都是在外交當(dāng)中，把這些周邊國(guó)家放在了一個(gè)突出的一個(gè)重要的位置。也是為了我國(guó)周邊局勢(shì)的穩(wěn)定和戰(zhàn)略安全的考慮。以下我們從幾個(gè)方面進(jìn)行具體的分析。
一、我國(guó)周邊安全局勢(shì)的背景
（一）地緣背景
第一，我國(guó)周邊安全局勢(shì)的背景。首先是地緣背景，我國(guó)的地緣背景非常有
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到另外一個(gè)更好的地緣環(huán)境中去，這是不可能的。所以說(shuō)地緣環(huán)境只能是影響我國(guó)國(guó)j-a全的一個(gè)長(zhǎng)期性的因素。我們的國(guó)家的地緣環(huán)境，確實(shí)存在先天不足的這么一個(gè)特點(diǎn)。至少跟美國(guó)相比，明顯的先天不足，可是又恰恰后天難補(bǔ)。中國(guó)周邊的有一些大國(guó)，強(qiáng)國(guó)與中國(guó)長(zhǎng)期就有摩擦，就存在矛盾。在歷史上就恩怨重重，甚至發(fā)生過(guò)很激烈的戰(zhàn)爭(zhēng)。
比如日本的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，再比如說(shuō)中印戰(zhàn)爭(zhēng)，再比如說(shuō)中越戰(zhàn)爭(zhēng)。這些戰(zhàn)爭(zhēng)都為都這個(gè)很嚴(yán)重的危害到了中國(guó)周邊的安全，中國(guó)的穩(wěn)定。所以雖然我們現(xiàn)在的周邊局勢(shì)總體是趨于穩(wěn)定緩和的，但是我們也要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。因?yàn)槲覀兊牡鼐壄h(huán)境確實(shí)不夠好。這是地緣環(huán)境方面的背景分析。
（二）發(fā)展背景
第二，我們看發(fā)展的背景。什么意思呢？就是中國(guó)的發(fā)展讓世界很多國(guó)家不適應(yīng)，也包括中國(guó)周邊的一些國(guó)家，世界上無(wú)論是誰(shuí)，現(xiàn)在都承認(rèn)中國(guó)的崛起是當(dāng)今世界的頭等大事。特別是我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，GDP的總量已經(jīng)居在世界的第二位。而且我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)與美國(guó)相比的話，可能現(xiàn)在不處在總量上的下風(fēng)。隨著中國(guó)的快速崛起，我們與一些國(guó)家也處在一個(gè)戰(zhàn)略摩擦的高發(fā)期，有一些新的威脅開始顯現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)這么一個(gè)崛起的發(fā)展中的大國(guó)，在世界上大國(guó)的發(fā)展歷史上或者是崛起歷史上是獨(dú)一無(wú)二的。
大體來(lái)說(shuō)，我們的崛起大致有五個(gè)特點(diǎn)。五個(gè)特點(diǎn)我們簡(jiǎn)單分析一下。第一個(gè)特點(diǎn)，中國(guó)是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國(guó)家。最大的發(fā)展中國(guó)家，世界上其他國(guó)家的所有的發(fā)展中國(guó)家，在它們的現(xiàn)代化過(guò)程當(dāng)中所遇到的困難、瓶頸、矛盾問(wèn)題我們都沒(méi)有躲過(guò)，像環(huán)境問(wèn)題，能源問(wèn)題，特別是能源問(wèn)題，有些西方國(guó)家說(shuō)中國(guó)消耗了世界上大量的資源，稱中國(guó)是一個(gè)什么，中國(guó)黑洞論，吞噬了世界上的這個(gè)很多很多的資源。這個(gè)壓力非常大，這是我們這個(gè)經(jīng)濟(jì)體量這么一個(gè)特點(diǎn)。
第二是_態(tài)方面，中國(guó)是現(xiàn)在世界上最大的社會(huì)主義國(guó)家。在西方看來(lái)，我們一直是_態(tài)領(lǐng)域的一個(gè)另類。用西方媒體的話說(shuō)，你就是最大的共產(chǎn)黨專制的一個(gè)國(guó)家。所以說(shuō)我們?cè)赺態(tài)領(lǐng)域所受到的壓力非常大。有一些西方國(guó)家在處理國(guó)際問(wèn)題還有意無(wú)意采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，還有意無(wú)意的用_態(tài)來(lái)劃線，這也是我們所面臨的第二個(gè)壓力。
第三個(gè)特點(diǎn)是，中國(guó)是一個(gè)尚未完成國(guó)家統(tǒng)一的國(guó)家，我們是五大常任理事國(guó)之一，在這五大常任理事國(guó)里邊，中國(guó)是唯一一個(gè)沒(méi)有完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的國(guó)家。_曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，臺(tái)灣問(wèn)題不解決，中國(guó)就不能算作真正獨(dú)立的國(guó)家。所以我們面臨的完成祖國(guó)和平統(tǒng)一這么一個(gè)歷史重任，也給我們的這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了很大的壓力。
第四個(gè)特點(diǎn)，正如上面我們所講的中國(guó)也是地緣環(huán)境最為復(fù)雜的大國(guó)，沒(méi)有唯一。
第五個(gè)特點(diǎn)，中國(guó)大國(guó)的崛起，讓西方某些大國(guó)看來(lái)對(duì)它構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的挑戰(zhàn)。這個(gè)習(xí)主席訪問(wèn)美國(guó)的時(shí)候，提出了修昔底德陷阱這么一個(gè)故事，說(shuō)這個(gè)中國(guó)的崛起不一定要走修昔底德陷阱似的一方式，我們是和平崛起。但是西方人并不從內(nèi)心上并不認(rèn)可，并沒(méi)有得到這個(gè)完全的一個(gè)認(rèn)可。所以說(shuō)中國(guó)用了幾十年的發(fā)展，特別是改革開放將近40年的這么一個(gè)時(shí)間，走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家用兩三百年才能走過(guò)的歷史進(jìn)程，完成了它們?cè)趦扇倌旯I(yè)化任務(wù)的總量。所以中國(guó)有句古話叫樹大招風(fēng)，木秀于林，風(fēng)必摧之。事實(shí)上，中國(guó)這棵大樹還沒(méi)有完全長(zhǎng)成，卻不得不面對(duì)八方的來(lái)風(fēng)。應(yīng)該說(shuō)這在我們改革開放初期，是沒(méi)有預(yù)想到的。沒(méi)有想到隨著改革開放的深入，隨著中國(guó)的快速發(fā)展，來(lái)自內(nèi)外的一些壓力，能加大到增大到如此程度。
其實(shí)，每個(gè)大國(guó)的崛起都經(jīng)歷過(guò)一個(gè)痛苦的一個(gè)掙扎階段。我們可以簡(jiǎn)單總結(jié)一下，世界最近這幾百年的歷史。這幾百年當(dāng)中，一些大國(guó)成功崛起了，但是有一些失敗了。真正崛起為世界強(qiáng)國(guó)，能夠保持強(qiáng)國(guó)地位，達(dá)幾十年甚至上百年的國(guó)家，其實(shí)并不多，屈數(shù)可指，大概只有五個(gè)國(guó)家。像十五世紀(jì)的葡萄牙，十六世紀(jì)的西班牙，再到十八世紀(jì)，十七世紀(jì)的稱作海上馬車夫的荷蘭，再到十八世紀(jì)日不落大英帝國(guó)，直到十九世紀(jì)二十世紀(jì)的美國(guó)。還有一些大國(guó)在崛起當(dāng)中曇花一現(xiàn)，馬上就失敗了。比如說(shuō)，彼得大帝時(shí)期的沙皇俄國(guó)，再比如這個(gè)希特勒時(shí)期的德國(guó)，這個(gè)也可以包括曾經(jīng)橫掃多半個(gè)歐洲的拿破侖時(shí)代的法蘭西帝國(guó)，它們這些大國(guó)在崛起當(dāng)中都失敗了。所以就有人總結(jié)，這幾百年大國(guó)成功失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就發(fā)現(xiàn)了一個(gè)普遍的規(guī)律，它們都無(wú)一例外地經(jīng)過(guò)了三個(gè)重要的歷史時(shí)期，而每一個(gè)失敗的國(guó)家，都無(wú)一例外的敗在了第二個(gè)時(shí)期。這三個(gè)時(shí)期是什么呢？第一個(gè)時(shí)期是準(zhǔn)備期，大國(guó)崛起的準(zhǔn)備期。可以說(shuō)我們經(jīng)過(guò)幾十年的改革開放，已經(jīng)順利度過(guò)了時(shí)期，讓我們具備了大國(guó)崛起的基礎(chǔ)條件，也就是說(shuō)我們這個(gè)準(zhǔn)備期已經(jīng)完成了。
第二個(gè)時(shí)期，也是一個(gè)非常的關(guān)鍵時(shí)期，叫大國(guó)崛起的摩擦期。在這一時(shí)期，這個(gè)也可以稱作為是轉(zhuǎn)型期，或者是高危期，或者叫做一個(gè)矛盾凸顯期，也可以。當(dāng)年其它的大國(guó)的崛起也都經(jīng)歷了這個(gè)時(shí)期。這個(gè)時(shí)期一些國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的一些反抗_，這個(gè)像這個(gè)大國(guó)的崛起制造種種困難和障礙。你這個(gè)富國(guó)不等于強(qiáng)國(guó)，這是一個(gè)很大的區(qū)別的。你雖然完成準(zhǔn)備期，但是在這一個(gè)摩擦期，你不能順利的挺過(guò)來(lái)，不能順利的度過(guò)這個(gè)困難的時(shí)期，你仍然不能順利崛起，或者在崛起當(dāng)中歸于失敗。
其實(shí)等到了第三個(gè)時(shí)期，大國(guó)崛起的第三個(gè)時(shí)期，那就到了一個(gè)接納期。 ……（未完，全文共11581字，當(dāng)前僅顯示2755字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：我國(guó)周邊局勢(shì)和戰(zhàn)略安全》）