在全區(qū)2016年一季度經濟運行分析會上的講話

目錄/提綱：……
一、認清形勢、正視問題，不斷增強保增長的責任感和緊迫感
（一）去年排名“不盡人意”
（二）今年開局“不盡人意”
（四）工作狀態(tài)“不盡人意”
一是思想認識不清、重視程度不高
二是大局意識不強、擔當精神不足
三是工作落實不快，思路辦法不多
二、緊盯目標，奮力攻堅，確保上半年實現(xiàn)目標任務“雙過半”
（一）要找準轉型升級的發(fā)力點，力促工業(yè)經濟加快發(fā)展
一要加強工作經濟調度
二要著力支持實體經濟
三要大力培育規(guī)模企業(yè)
四要提升園區(qū)承載能力
（二）找準提質增效的切入點，力促農業(yè)經濟效益提升
一要強化龍頭帶動
二要打造特色基地
三要培育多元主體
（三）找準擴容增量的支撐點，力促商貿服務提檔升級
一要抓目標落實
二要抓企業(yè)培育
三要抓規(guī)模擴張
四要抓文化旅游
（四）找準投資擴張的主攻點，力促項目建設高效推進
（五）找準改善民生的關鍵點，力促群眾幸福指數提升
一要促進城鄉(xiāng)居民增收
二要著力增強財力保障
三要完善公共服務設施
……
在全區(qū)2016年一季度經濟運行分析會上的講話

同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開2016年一季度全區(qū)經濟運行分析會，主要任務是認真貫徹落實市政府第137次常務會關于當前經濟工作的有關精神，總結分析今年一季度全區(qū)經濟運行情況，安排部署二季度各項重點工作，進一步動員和督促各級干部認清形勢、聚焦目標、奮力攻堅，確保上半年各項目標任務實現(xiàn)“雙過半”。剛才，區(qū)統(tǒng)計局通報了全區(qū)主要經濟指標完成情況，發(fā)改局通報了經濟運行情況，經合局通報了招商引資進展情況，分析問題比較準確，建議措施具體可行，關鍵是各單位要對照自身問題，把各項措施落實落細。稍后，韓書記還要作重要講話，大家要認真領會精神，抓好貫徹落實。下面，我就全區(qū)經濟工作講兩個方面的意見。
一、認清形勢、正視問題，不斷增強保增長的責任感和緊迫感
今年以來，全區(qū)上下全面貫徹省市關于經濟工作的總體部署，深入落實區(qū)委“357”轉型發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實市列目標任務和全區(qū)重點工作，有力推動了全區(qū)經濟社會持續(xù)平穩(wěn)發(fā)
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業(yè)增加值欠0.02億元、三產增加值欠0.52億元、社會消費品零售總額欠0.01億元、一般公共預算收入欠0.17億元。從增速看，6項指標未達到市定增速，其中建筑業(yè)增加值欠0.6個百分點、固定資產投資欠2.27個百分點、社會消費品零售總額欠1個百分點、一般公共預算收入欠41.51個百分點，城鎮(zhèn)和農民居民可支配收入分別欠2個、1個百分點。與去年同期相比，一產增加值、規(guī)上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、固定資產投資、一般公共預算收入、城鎮(zhèn)和農村居民可支配收入等7項指標增速均不同程度出現(xiàn)下滑，特別是一般公共預算收入下降41.55%。從排名看，部分指標在8個縣區(qū)排名靠后，一般公共預算收入列第8，三產增加值、固定資產投資、農村居民可支配收入列第7，社會零售總額列第5。由此可見，一季度部分主要經濟指標延續(xù)了去年的滯后態(tài)勢，完成情況很不理想。
(三)后勁蓄積“不盡人意”。項目是投資增長的重要支撐，也是經濟發(fā)展的主要動力。當前，全區(qū)項目儲備嚴重不足，項目實施數量和完成投資額與往年相比大幅減少，特別是上億元的大項目匱乏。招商引資成效不明顯，聯(lián)系洽談的項目多，真正落地的項目少，**會簽約項目中投資上億元的大項目很少。同時，部分落地項目建設速度十分緩慢，***、***等項目落地兩三年幾乎沒有進展，不僅嚴重影響了固定資產投資增長，也影響了全區(qū)經濟長遠發(fā)展。
（四）工作狀態(tài)“不盡人意”。經濟指標增速達不到目標有經濟下行大環(huán)境的影響，但主要還是主觀方面的原因：一是思想認識不清、重視程度不高。一些領導干部、一些鎮(zhèn)街部門片面理解經濟新常態(tài)，把新常態(tài)當作“避風港”、“救生船”，為不愿抓或抓不好經濟指標找借口。雖然區(qū)委、區(qū)政府通過各種形勢傳遞責任、傳導壓力，但一些領導干部仍然置若罔聞或者降格以求，工作落實上搞變通、打折扣，一定范圍內還存在松口氣、歇歇腳的消極情緒。二是大局意識不強、擔當精神不足。一些領導干部和責任單位在落實市列目標任務上，講政治、講大局的意識有所削減，認為個別指標影響不了綜合考核結果，抓指標、盯指標的熱情大為消退、力度大幅減弱；尤其是，隨著中央更加嚴格地執(zhí)行《統(tǒng)計法》，一些領導干部怕出問題、怕?lián)L險、怕負責任，該向企業(yè)協(xié)調的數據協(xié)調不到位，一些數據沒有做到應統(tǒng)盡統(tǒng)、應報盡報。三是工作落實不快，思路辦法不多。一些責任單位落實目標任務長期存在“前松后緊、亡羊補牢”的現(xiàn)象，一開始四平八穩(wěn)、不急不躁，等到最后一個月完不成了才著急想辦法，造成一些指標完成非常被動和滯后。同時，面對經濟下行的不利局面，針對一些任務重、難度大的指標，從深層次上思考謀劃、研究對策的少，加上平時不注重理論學習，思想僵化，辦法不多，措施不管用，適應和引領新常態(tài)的能力嚴重不足，等等。這些問題如果不解決或解決得不徹底，這種不愿作為、不會作為的風氣就會延續(xù)甚至擴散，目前經濟運行的被動局面就難以迅速扭轉。因此，各級干部要對照問題、對賬銷號，排除一切干擾和雜念，迅速把思想和行動聚焦到保增長促發(fā)展上來，以更加務實管用的舉措落實各項目標任務。
二、緊盯目標，奮力攻堅，確保上半年實現(xiàn)目標任務“雙過半”
當前，時間已經進入全年抓項目、保增長的黃金階段，能否順利完成上半然后市列各項目標任務，取決于二季度剩下兩個月時間努力的成效。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務，各級干部要堅持目標導向和問題導向，按照“誰欠賬，誰補齊”、“誰承擔、誰完成”的硬任務嚴要求，用超常規(guī)、創(chuàng)造性的辦法克服困難、落實工作，全力以赴抓好各項目標任務，確保上半年實現(xiàn)時間、任務“雙過半”，為完成全年目標奠 ……（未完，全文共5426字，當前僅顯示1905字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)2016年一季度經濟運行分析會上的講話》）