在**市調(diào)研“三改一拆”工作時的講話

目錄/提綱：……
一、毫不松懈，保持“三改一拆”良好態(tài)勢
二、強力攻堅，再掀“三改一拆”新高潮
1、控新增
2、消存量
一要嚴把違建處置政策
二要強化問題導向
三要推進重點拆違
四要嚴格驗收標準
三、多措并舉，做好拆改后續(xù)利用文章
四、把握原則，妥善解決各類疑難雜癥
一是依法原則
二是公平原則
三是平穩(wěn)原則
……
在**市調(diào)研“三改一拆”工作時的講話
（2016年4月18日）

同志們：
今天下午，我們對“三改一拆”工作進行專題調(diào)研。剛才，我們先后來到**鎮(zhèn)胡公村、清溪村和**鎮(zhèn)山南村、紅湖村進行實地調(diào)研；“三改一拆”辦匯報我市“三改一拆”工作，**、**、**等鎮(zhèn)街領導從不同側(cè)重點匯報了相關工作。下面，我講四點意見
一、毫不松懈，保持“三改一拆”良好態(tài)勢。
去年、前年，我市以消防通道整治、集鎮(zhèn)整治、公路沿線拆違、老工業(yè)區(qū)改造提升、紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和空心村整治為重點，通過實施以城帶鄉(xiāng)、以點帶面、以黨員干部帶群眾，共拆違663.2萬平方米，實施“三改”785.1萬平方米。
今年以來，全市以“控新、消存、創(chuàng)無違”為工作主線，進一步強化措施，重拳出擊，做了大量工作，付出了很多努力，也取得了階段性成效。截至目前，“
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略569字，正式會員可完整閱讀）……　
在第一位來講呢？我告訴大家一組數(shù)據(jù)，這是從市“三改一拆”行動簡報第36期上得到的：我市1至9月拆違190.2萬平方米，但新增違建就達75.3萬平方米，目前還有近50萬平方米沒有整改。新增違建之多，讓人沒法想象。從量的角度去講，今年四分之一的工作等于白做了。造成這一現(xiàn)象的原因，我看關鍵還在于監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴，制度沒有落實好。為此，我專門作了批示，要求各地、國土部門務必增強依法保護耕地意識，強化監(jiān)督、強化指標管理，對違法行為實行“零容忍”；紀檢、法院要加大監(jiān)督、執(zhí)紀、追責、審判力度。
控得越有力，拆得越省力；控得不得力，拆得就吃力。在接下去的工作中，我們要把控新增作為工作的重點來抓。要健全完善控制新增違建防控機制，加強一線_，明確工作責任，真正讓看得到的管得著，管得著的看得到。要嚴格落實新增違法建筑周巡查、周報告、周通報制度，及時發(fā)現(xiàn)新增違法建筑，從嚴從快處置，實行即查即拆。要運用遙感監(jiān)測及大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，更加精準高效地發(fā)現(xiàn)違法建筑，努力掃清盲區(qū)漏點。
2.消存量。雖然我們已經(jīng)拆出了不少違建，今年“三改一拆”的任務也已完成，而且有一些指標排在**前列，但群眾來信來訪情況看，存量違建還是多的，剩下的絕大多數(shù)還是“硬骨頭”、“釘子戶”、“關系戶”，對于“無違建”創(chuàng)建來說，消存量工作任重道遠，不容我們自滿和懈怠。
一要嚴把違建處置政策。我們必須嚴格執(zhí)行省、市“三改一拆”、違法建筑處置等相關政策，堅持依法依規(guī)和群眾滿意標準，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一程序，切實把違法建筑整治工作納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，決不允許搞法外施恩、手下留情，更不允許有“人情標準”。
二要強化問題導向。及時響應群眾舉報，對反映集中、影響較大的違建，尤其對黨員干部的違建，要從重從快嚴肅處理；要暢通信訪渠道，加大信訪件處置辦結力度，有效遏制信訪件居高不下現(xiàn)象。
三要推進重點拆違。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道要真正做到進村入戶，全面開展地毯式調(diào)查排摸，進一步抓好“兩路兩側(cè)”整治、衛(wèi)片執(zhí)法圖斑整治、房前屋后亂搭亂建整治等專項行動，抓大不放小，把工作做實做細。
四要嚴格驗收標準。對“無違建”創(chuàng)建考核驗收要實行申報制，從嚴把關，寧缺毋濫，不合格的要進行整改后重新申報，直到合格為止。
三、多措并舉，做好拆改后續(xù)利用文章。
破是為了更好的立，拆是為了更好的用。在今后工作中，各地要圍繞促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生這一主題，多管齊下，多措并舉，做好拆改后續(xù)利用文章。一促轉(zhuǎn)型。與“四換三名”有機結合起來，加快“退二優(yōu)二”、“退二進三”步伐，讓“三改一拆”成為加大固定資產(chǎn)投資力度、撬動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要支點。老工業(yè)園區(qū)改造提升，要向**那樣，科學安排時序，邊拆邊建，統(tǒng)籌推進，提供資源的利用率。二優(yōu)環(huán)境。打好“三改一拆”、“四邊三化”、“五水共治”環(huán)境治理組合拳，把拆出來的土地規(guī)劃好、改造好、利用好，加大環(huán)境綜合整治力度，不斷改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境。三惠民生。進一步推進空心村改造，還要積極 ……（未完，全文共2514字，當前僅顯示1598字，請閱讀下面提示信息。收藏《在**市調(diào)研“三改一拆”工作時的講話》）