關(guān)于開展“基層黨建提升年”的實施意見2016年

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、總體目標(biāo)
三、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化黨組織設(shè)置
1、調(diào)整理順黨組織隸屬關(guān)系
2、調(diào)整規(guī)范黨組織設(shè)置
3、及時組織換屆選舉
（二）規(guī)范黨建陣地建設(shè)
（三）健全領(lǐng)導(dǎo)班子和黨建機(jī)構(gòu)
1、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人隊伍
2、配強(qiáng)黨務(wù)工作力量
（四）嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活
1、認(rèn)真落實“三會一課”制度
2、全面落實組織生活會和黨員活動日制度
3、以教育活動為載體，強(qiáng)化黨員黨性觀念
（五）強(qiáng)化黨建制度落實
（六）規(guī)范黨員發(fā)展和教育管理工作
（七）規(guī)范黨建專項經(jīng)費使用管理
（八）規(guī)范黨組織檔案和臺賬管理
四、保障措施
（一）強(qiáng)化責(zé)任落實
（二）制定方案推進(jìn)
（三）注重營造氛圍
（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
……
中共**市委市直機(jī)關(guān)工作委員會
關(guān)于開展“基層黨建提升年”的實施意見
（2016年4月19日）

為不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步夯實黨建基礎(chǔ)，全面提升市直機(jī)關(guān)基層黨建規(guī)范化水平，根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，把2016年作為市直機(jī)關(guān)“基層黨建提升年”，特制定如下實施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以強(qiáng)化市直機(jī)關(guān)黨組織政治功能、全面加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為目標(biāo)，以持續(xù)推進(jìn)“分類定級、晉位升級”為抓手，以推進(jìn)基層黨建規(guī)范化建設(shè)為重點，突出練內(nèi)功、夯基礎(chǔ)，抓規(guī)范、促提升，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化落實，不斷提升市直機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平，為實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)和國際商都建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、總體目標(biāo)
開展“基層黨建提升年”，以規(guī)范和完善組織設(shè)置、陣地建設(shè)、班子建設(shè)、組織生活、黨建制度、黨員管理、經(jīng)費保障和檔案管理等八個方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)力促工作提升，用制度機(jī)制強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，使機(jī)關(guān)各級黨組織書記牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，進(jìn)一步明確各級黨組織黨建工作職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求，解決機(jī)關(guān)黨建不知抓什么、怎么抓的問題，促使市直機(jī)關(guān)黨建工作實現(xiàn)“五個同步提高”，即陣地
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織，要逐級進(jìn)行換屆。換屆選舉按照先黨支部、再黨總支、再黨委自下而上的順序逐級進(jìn)行。換屆選舉的批復(fù)，要嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批。新一屆黨組織班子產(chǎn)生后，及時召開委員會議，研究確定委員分工、黨小組劃分和黨小組組長。該項工作要于2016年7月底前完成。
（二）規(guī)范黨建陣地建設(shè)。各機(jī)關(guān)黨組織要根據(jù)實際工作需要，堅持“因地制宜、區(qū)別對待，建用并舉、高效利用”的原則，制定切實可行的規(guī)范化建設(shè)方案，著力抓好黨建陣地規(guī)范化建設(shè)，在保障每個基層黨組織黨建活動正常開展的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“一般的抓規(guī)范”、“較好的創(chuàng)示范”。機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織要有獨立辦公場所，黨員在30名以上的機(jī)關(guān)事業(yè)單位必須單獨設(shè)立機(jī)關(guān)黨組織辦公室，有門牌、黨建圖板、辦公電腦和黨建資料等；不足30名黨員的可與相關(guān)綜合處（科）室合署辦公，加掛機(jī)關(guān)黨組織牌子。有專門的黨員活動室，面積一般不少于40平方米，室內(nèi)前方懸掛黨旗，兩側(cè)和后方張掛必要的黨建制度，配備圖書、報刊、電教設(shè)備等黨員學(xué)習(xí)活動的設(shè)施和物品。要充分利用室內(nèi)走廊、空白墻等，宣傳黨建文化，讓黨員群眾感受黨建文化氣息。此項工作要在2016年10月底前完成。
（三）健全領(lǐng)導(dǎo)班子和黨建機(jī)構(gòu)。要切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)，配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，形成凝心聚力抓黨建的工作合力。
1、選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人隊伍。堅持以“服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)黨組織班子結(jié)構(gòu)。機(jī)關(guān)黨組織書記由部門黨組（黨委）書記、副書記或分管干部人事工作的黨組（黨委）成員擔(dān)任，機(jī)關(guān)黨組織專（兼）職副書記也要選思想好、覺悟高、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的同志擔(dān)任。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨組織書記的教育培訓(xùn)，市直工委每年對機(jī)關(guān)黨組織書記、專職副書記機(jī)進(jìn)行1次集中培訓(xùn)；對基層黨支部書記進(jìn)行輪訓(xùn)，力爭5年內(nèi)輪訓(xùn)一遍。各單位機(jī)關(guān)黨組織每年要對支部書記進(jìn)行1次集中培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織書記隊伍能力素質(zhì)。
2、配強(qiáng)黨務(wù)工作力量。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者，所有機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)黨組織至少配備1名專（兼）職工作人員具體負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，設(shè)黨委的一般要配備不少于2人的專職黨務(wù)人員。機(jī)關(guān)黨員人數(shù)較少或直屬單位較多的，要根據(jù)需要增配黨務(wù)工作人員。對部門黨委改黨組后，原由部門黨委管理的直屬單位黨組織轉(zhuǎn)隸機(jī)關(guān)黨委管理的，在組織人事部門與機(jī)關(guān)黨委完成組織和工作轉(zhuǎn)接后，也應(yīng)對這兩個部門的工作力量作出相應(yīng)調(diào)整，做到人隨責(zé)走。
（四）嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。要嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度，加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。
1、認(rèn)真落實“三會一課”制度。支部委員會會議每月召開1次，由黨支部書記主持，如遇特殊情況可隨時召開，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹上級黨組織的決議和指示，討論制定完成工作任務(wù)的措施，研究黨的建設(shè)和黨員管理方面的問題。支部黨員大會每季度召開1次，由黨支部書記或副書記主持，主要內(nèi)容是：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示；制定貫徹落實的計劃、措施；聽取、討論支部委員會的工作報告；對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；開展批評與自我批評；討論和接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正；討論決定對黨員的表彰和處分等。黨小組會一般每月召開1次，由黨小組組長主持，主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級組織有關(guān)文件精神和黨報、_及其他相關(guān)材料；學(xué)習(xí)先進(jìn)黨員的模范事跡等；匯報個人思想和工作情況；分析本小組黨員和群眾思想狀況；開展批評與自我批評；研究積極分子的培養(yǎng)和教育情況以及黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況；評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分及黨務(wù)方面的工作等。黨課每季度1次，黨支部書記要為全體黨員上黨課。
2、全面落實組織生活會和黨員活動日制度。每個基層黨支部每半年至少組織召開1次組織生活會，每名黨員應(yīng)列出問題清單和整改措施，深入開展批評和自我批評。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份積極參加所在基層黨支部的組織生活會。要結(jié)合專題組織生活會，認(rèn)真開展民主評議黨員工作，民主評議結(jié)果要向群眾公示。堅持黨員活動日制度，每月至少1次，組織黨員干部廣泛開展政治思想教育、志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、訪貧問苦、黨務(wù)公開、述職評議、評先樹優(yōu)等活動。
3、以教育活動為載體，強(qiáng)化黨員黨性觀念。在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，引導(dǎo)廣大黨員用黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，真正做到講政 ……（未完，全文共4787字，當(dāng)前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展“基層黨建提升年”的實施意見2016年》）