縣委書記在全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、增強(qiáng)政治自覺，充分認(rèn)清做好農(nóng)村和扶貧工作的重要性
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
三、堅(jiān)持精準(zhǔn)務(wù)實(shí)，有力有效打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
四、提高組織水平，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
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縣委書記在全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話

同志們：
今天這次會議，是春節(jié)后縣委、縣政府召開的第三個(gè)全局性大會。為了開好這個(gè)會，之前作了充分的調(diào)研論證，形成了一系列的政策文件，應(yīng)當(dāng)說會議的準(zhǔn)備是比較充分的。剛才，夏書記就全縣的農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)成績客觀全面，布置工作目標(biāo)任務(wù)明確，措施具體實(shí)在，我完全同意；會議還表彰了一批先進(jìn)單位，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個(gè)部門和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作了很好的表態(tài)發(fā)言，表明了做好“三農(nóng)”工作、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心。我覺得這次會議很重要，會議的內(nèi)容也很豐富，大家要進(jìn)一步深化對文件、講話的學(xué)習(xí)與研究，以先進(jìn)典型為工作標(biāo)桿，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實(shí)，適應(yīng)新形勢，展現(xiàn)新作為，爭創(chuàng)新業(yè)績。下面，我著重就做好農(nóng)村工作和扶貧開發(fā)工作，再講幾點(diǎn)意見：
一、增強(qiáng)政治自覺，充分認(rèn)清做好農(nóng)村和扶貧工作的重要性
“三農(nóng)”工作是經(jīng)濟(jì)社會工作的重中之重，扶貧開發(fā)工作是一項(xiàng)長期而重大的政治任務(wù)，而且農(nóng)村工作和扶貧工作緊密相關(guān)，貧困人口基本在農(nóng)村。全縣上下要充分認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感、現(xiàn)實(shí)緊迫感。
第一，做好農(nóng)村和扶貧工作，是落實(shí)中央省市政策要求的必須之舉。農(nóng)業(yè)是
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足實(shí)際需求、貧困人口主觀能動性有待提高、沂河淌片區(qū)貧困人口比較集中，等等問題。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，全面建成小康社會能不能如期實(shí)現(xiàn)，很大程度上要看扶貧攻堅(jiān)工作做得怎么樣。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。為此，面對“十三五”扶貧開發(fā)的新的任務(wù)、更高的標(biāo)準(zhǔn)，我們把“全面脫貧達(dá)小康”作為未來五年發(fā)展的重中之重和首要任務(wù)，全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化攻堅(jiān)意識，勇于擔(dān)當(dāng)、不辱使命，只爭朝夕、真抓實(shí)干，集中力量攻克難關(guān)，迅速補(bǔ)齊農(nóng)村工作“短板”，確保在全省建設(shè)更高水平全面小康進(jìn)程中不落后、不掉隊(duì)。
第三，做好農(nóng)村和扶貧工作，是推動縣域經(jīng)濟(jì)崛起振興的客觀要求。**是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，沒有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，就沒有縣域經(jīng)濟(jì)的崛起振興。我縣地勢平坦、土壤肥沃、水網(wǎng)密布，具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的良好基礎(chǔ)條件，并且經(jīng)過最近幾年的努力，我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平跨入全省第二方陣、位居全市前列，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“十二連增”，形成了初具規(guī)模的工廠化食用菌、設(shè)施葡萄、花卉苗木、規(guī)模養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為帶動低收入人口脫貧發(fā)揮了積極作用；我們的城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)村改革、新型經(jīng)營主體培育、農(nóng)村電商等方面正處于加快發(fā)展的新階段。針對當(dāng)前“三農(nóng)”發(fā)展呈現(xiàn)出的新矛盾、新挑戰(zhàn)，中央提出了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合等戰(zhàn)略部署，并制定了一系列重要舉措，省市也都出臺了具有針對性的相關(guān)意見和辦法，縣委十屆十一次全會就振興全縣經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、豐富城鄉(xiāng)統(tǒng)籌內(nèi)涵、堅(jiān)持脫貧發(fā)展等方面作出了部署和要求。我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要途徑，把改善民生作為增進(jìn)農(nóng)民福祉的重要內(nèi)容，把農(nóng)村建設(shè)作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力，立足新的起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新苦干，奮力推動農(nóng)村和扶貧開發(fā)工作不斷邁上新臺階，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新**提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，奮力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，要堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把握工作重點(diǎn)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，打造美麗鄉(xiāng)村，培育新型農(nóng)民，努力讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。
一要在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上做文章。中央農(nóng)村工作會議提出“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，其目的就是要提高農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和效率，著力“去庫存、降成本、補(bǔ)短板”，使農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量更加充足，品種和質(zhì)量契合消費(fèi)者需要。所以，我們要以提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為大方向，大力發(fā)展綠色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。第一，要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)。樹立“大農(nóng)業(yè)”理念，在確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快土地流轉(zhuǎn)步伐，適度增加高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模，大力發(fā)展食用菌、設(shè)施葡萄、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等高效農(nóng)業(yè)，培育形成一批競爭力強(qiáng)、綜合效益高的地方特色產(chǎn)業(yè)。第二，要提升質(zhì)量。樹立“大食物”觀念，把握綠色健康消費(fèi)的大趨勢，深入實(shí)施科技興農(nóng)工程，加大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的培育力度，突出農(nóng)業(yè)面源污染治理，減少化肥農(nóng)藥等不合理使用，加強(qiáng)土壤、河水的保護(hù)和修復(fù)，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，努力走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。第三，要延伸鏈條。要在加工、銷售、品牌等后道產(chǎn)業(yè)支撐上緊緊跟上。通過積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，比如百祿生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)的牧原100萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，要加快引進(jìn)實(shí)施、產(chǎn)生示范帶動效應(yīng)，形成飼料供給、生豬養(yǎng)殖以及屠宰、加工、銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈；要在農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)上盡快破題，著力抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直供直銷、電商銷售，確保農(nóng)產(chǎn)品不但質(zhì)量好、還要賣得出去；要大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志商標(biāo)，培育一批產(chǎn)得好、賣得俏、叫得響的特色品牌，推動農(nóng)產(chǎn)品向高端化、品質(zhì)化邁進(jìn)。
二要在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上求突破。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步修編完善鎮(zhèn)村規(guī)劃，著力形成“多規(guī)融合”的_機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把需要布點(diǎn)的集中居住區(qū)、需要保留的自然村莊、需要拆遷的村莊、可以插排插建的村莊，具體排出來、目標(biāo)定下來、盡快做起來。在建房審批上要嚴(yán)守一條紅線，就是“國省道、縣鄉(xiāng)干道兩側(cè)堅(jiān)決不允許新建房屋”。與此同時(shí)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇規(guī)劃建設(shè)1—2個(gè)農(nóng)民集中居住區(qū)，合理配置好養(yǎng)老、醫(yī)療、上學(xué)、文娛、商業(yè)等公共服務(wù)資源，引導(dǎo)農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)集中居住；另外，還要在有條件的村莊安排一批插排插建戶，插排插建的房屋要考慮建設(shè)風(fēng)格與周邊房屋、環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。特別是一 ……（未完，全文共6847字，當(dāng)前僅顯示2404字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議上的講話》）