在2016年扶貧開發(fā)工作會議上的總結(jié)講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于如何狠抓落實問題
二、關(guān)于抓緊抓好近期重點工作問題
（一）切實抓好會議精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作
（二）精心搞好脫貧攻堅規(guī)劃編制工作
（三）加快完善建檔立卡工作
（四）抓緊制定出臺各項配套政策
（五）盡早啟動易地扶貧搬遷工作
……
在2016年扶貧開發(fā)工作會議上的總結(jié)講話

同志們：
這次**委扶貧開發(fā)工作會議，是在**全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會議吹響了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，發(fā)出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動員令，開啟了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的新征程，必將成為我***扶貧開發(fā)歷史上的重要里程碑。
今天上午，**書記和***長分別作了重要講話，6個貧困縣作了表態(tài)發(fā)言，7個縣區(qū)簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書。**書記的重要講話，緊緊圍繞貫徹落實習(xí)總書記扶貧戰(zhàn)略思想、自治區(qū)黨委扶貧開發(fā)工作會議精神，深刻闡述了脫貧攻堅的重大意義、總體要求、主要目標(biāo)、基本方略和重點任務(wù)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，為未來五年我*扶貧開發(fā)工作指明了方向、提出了思路、明確了任務(wù)，是我*打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的行動指南。*長的重要講話，回顧總結(jié)了我*扶貧開發(fā)工作成效，立足經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對做好當(dāng)前和今后一個時期扶貧開發(fā)重點工作做了具體部署。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，既有統(tǒng)攬全局的指導(dǎo)性，又有直面問題的針對性，更有解決問題的操作性，我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實。
當(dāng)前，我*
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這樣的目標(biāo)來推進。具體講，工作規(guī)劃要圍繞這個目標(biāo)來制定，資金使用要圍繞這個目標(biāo)來投放，建設(shè)項目要圍繞這個目標(biāo)來安排，工作措施要圍繞這個目標(biāo)來落實，各級干部要圍繞這個目標(biāo)來選派，組織考核要圍繞這個目標(biāo)來進行，各類資源要圍繞這個目標(biāo)來配置。在推進過程中，要緊緊圍繞這個目標(biāo)制定施工圖、明確時間表，一項一項抓推進、一件一件抓落實。要樹立“弱鳥先飛”的進取意識、注重“因地制宜”的工作方法、發(fā)揚“滴水穿石”的奮進精神、堅持“大下基層”的工作作風(fēng)，實行倒計時排工期，簽“軍令狀”搞攻堅，打好總體戰(zhàn)保全勝。
第三，要強化精準(zhǔn)施策。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽，確保在全面小康的路上不讓一村、一戶、一人掉隊，貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗在精準(zhǔn)，不能大水漫灌、大而化之，必須在“六個精準(zhǔn)”上下功夫。一是扶持對象要精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，首先要把真正的貧困人口找出來，把扶貧對象摸清，對準(zhǔn)最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事。既不能遺漏真正的貧困人口，也不能把非貧困人口納入扶持范圍。說白了就是該進的必須進來，不該進的要堅決退出去，決不允許出現(xiàn)“戴著貧困帽子、過著富裕日子”的現(xiàn)象。二是項目安排要精準(zhǔn)。要因地制宜確定項目，把項目與貧困地區(qū)實際、貧困群眾意愿相結(jié)合，充分發(fā)揮好項目在貧困地區(qū)脫貧致富奔小康中的帶動作用。要按照“項目跟著規(guī)劃走，資金跟著項目走，監(jiān)督跟著資金走”的原則，不折不扣落實項目。要全程監(jiān)督管理扶貧項目，建好精準(zhǔn)扶貧項目臺賬，實現(xiàn)項目從申報、立項、審批、資金撥付到實施、驗收的全過程監(jiān)管。三是資金管理要精準(zhǔn)。資金分配上，要做到權(quán)責(zé)一致、統(tǒng)一調(diào)配、歸口管理，加大按扶貧成效分配資金的比重。資金使用上，要“打捆”使用各類專項資金，有效整合各級財政資金、對口援助資金、信貸資金、社會資金等扶貧資金，提高資金使用效益，既要防止“大水漫灌”“撒胡椒面”，也要防止“壘大戶”“造盆景”。資金監(jiān)管上，要嚴(yán)格落實財政專項扶貧項目資金監(jiān)管責(zé)任，強化責(zé)任倒查，建好資金“防護墻”，嚴(yán)防“跑冒滴漏”，對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為，要嚴(yán)肅問責(zé)、嚴(yán)懲不貸。四是措施到戶要精準(zhǔn)。貧困人口致貧原因各不相同，要“一把鑰匙開一把鎖”，因地制宜、因戶施策，對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。對基礎(chǔ)設(shè)施差、公共服務(wù)弱的，要進一步加大農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”的投入力度，優(yōu)先扶持貧困村和建檔立卡的貧困戶。對有資源有勞動能力，但致富無門路的“兩有戶”，要大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。對無力脫貧無業(yè)可扶的“兩無戶”，要通過“兩線合一、減量提標(biāo)”的方式，實施政策性兜底扶貧。五是干部選派要精準(zhǔn)。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的關(guān)鍵措施，要把這項工作抓緊抓實抓好，確保“派得好”、“干得好”、“管得好”。要全面落實好向貧困村黨組織選派“第一書記”的工作，切實把思想好、作風(fēng)正、能力強、接地氣的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生選派到貧困村工作。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊伍”建設(shè)，選好配強農(nóng)村基層組織帶頭人。六是脫貧效果要精準(zhǔn)。要按照堅守底線、突出重點、引導(dǎo)預(yù)期的原則檢驗脫貧效果，注重機會公平，注重保障民生，讓貧困群眾真正有獲得感，防止“虛假脫貧”現(xiàn)象的發(fā)生，防止“數(shù)字脫貧”情況的出現(xiàn)，防止“被脫貧”的問題的產(chǎn)生。
第四，要強化機制創(chuàng)新。與以往相比，扶貧開發(fā)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，工作難度進一步加大。只有改革創(chuàng)新才能消除_機制障礙，增強內(nèi)生動力和發(fā)展活力，才能加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會的步伐。一要創(chuàng)新_機制。近年來，在扶貧工作方面，我們實行了一系列簡政放權(quán)的改革舉措。如權(quán)力、責(zé)任、資金、任務(wù)“四到縣”，把扶貧項目審批權(quán)全部交給貧困縣，規(guī)劃、項目、干部“三到村三到戶”，等等。這些辦法都極大地調(diào)動了貧困縣干部群眾的積極性。類似這些好機制，今后不僅要堅持下去，而且要與時俱進地完善創(chuàng)新。二要創(chuàng)新投入機制。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)說到底要投入大 ……（未完，全文共6015字，當(dāng)前僅顯示2112字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2016年扶貧開發(fā)工作會議上的總結(jié)講話》）