縣2016年基層組織建設(shè)工作要點

目錄/提綱：……
1、強化基層干部教育培訓(xùn)
2、深化軟弱渙散基層黨組織整頓工作
3、抓好鄉(xiāng)村換屆選舉工作
4、深化基層黨組織創(chuàng)建工作
5、增強基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)群眾功能
6、圍繞“兩學(xué)一做”建強黨員隊伍
7、扎實推進社區(qū)黨建工作
8、提升機關(guān)黨建“三服務(wù)”水平
9、落實學(xué)校黨建“1113”工作機制
10、推進新興領(lǐng)域黨建取得新突破
……
疏勒縣2016年基層組織建設(shè)工作要點

2016年全縣基層組織建設(shè)工作的總體思路是：堅決貫徹落實“兩個堅定不移”總要求和自治區(qū)黨委、地委和縣委決策部署，堅持基層黨建服務(wù)于_和長治久安，牢牢把握“人、制度、活動”這個關(guān)鍵，突出建強班子、提升能力、發(fā)揮作用，聚焦基層黨組織軟弱渙散、基層干部作風(fēng)不扎實、做群眾工作能力不適應(yīng)、黨員作用發(fā)揮不明顯、邊遠區(qū)域和新興領(lǐng)域黨建工作薄弱、制度機制不完善和落實不到位等問題，著力補齊責(zé)任落實、抓鄉(xiāng)促村、運行管理、監(jiān)督考核、激勵保障、晉位升級等短板，實現(xiàn)黨的組織、黨的工作和黨的活動全面覆蓋，推進各領(lǐng)域黨建工作全面進步、全面過硬，以優(yōu)異成績迎接建黨95周年，切實把基層黨組織建設(shè)成為促進民族團結(jié)、維護_、反對國家分裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘。重點抓好以下工作：
1、強化基層干部教育培訓(xùn)。繼續(xù)推進“村干部素質(zhì)提升工程”“村級后備干部育人工程”，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主培訓(xùn)作用，重點抓好換屆后新進村班子人員的任職培訓(xùn)、軟弱渙散村黨支部書記服務(wù)管理能力的專題培訓(xùn)、村干部“雙語”學(xué)習(xí)的強化培訓(xùn)、群團組織負責(zé)人業(yè)務(wù)能力的專業(yè)培訓(xùn)、黨員隊伍政治紀(jì)律政治規(guī)矩教育的集中輪訓(xùn)，確保村干部
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關(guān)下派、鄰村兼任、先進村交流等多種方式，選配黨性強靠得住、抓穩(wěn)定敢管理、能帶富辦法多、懂政策善服務(wù)、人品正威信高的黨組織書記，打造班子團結(jié)能戰(zhàn)斗、帶領(lǐng)群眾跟黨走、工作任務(wù)能落實、發(fā)現(xiàn)問題能處理、群眾困難能幫扶的好班子，努力實現(xiàn)“一強兩優(yōu)三提升”目標(biāo)（村班子政治上強，優(yōu)化年齡和文化結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)、工作能力、責(zé)任心）。
4、深化基層黨組織創(chuàng)建工作。研究制定《關(guān)于深化村級組織“十星級”創(chuàng)建工作的意見》，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范創(chuàng)建程序，細化創(chuàng)建措施，嚴(yán)格創(chuàng)建責(zé)任。堅持村級組織“十星級”創(chuàng)建與“五無村”“五好村黨支部”“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”建設(shè)、軟弱渙散基層黨組織整頓、“f_hj”活動、脫貧攻堅工作、落實村干部政治生活待遇和規(guī)范各類創(chuàng)建評比達標(biāo)考核相結(jié)合，多措并舉，綜合發(fā)力，力爭年內(nèi)“五無村”創(chuàng)建率達到25%、“八星級”及以上村級黨組織創(chuàng)建率達到15%。結(jié)合整頓工作“回頭看”，對授星情況進行全面清理，年底前會同相關(guān)部門對推薦的“八星級及以上村”進行考核驗收。適時召開“五無村”“十星級”創(chuàng)建工作座談會。
5、增強基層黨組織政治引領(lǐng)功能和服務(wù)群眾功能。將“f_hj”活動與基層組織建設(shè)融為一體、協(xié)同推進，以加強基層組織、推進“去極端化”、保障改善民生為重點工作，統(tǒng)籌“六項任務(wù)”和“兩項具體工作”，加強工作指導(dǎo)，強化督促檢查，推進責(zé)任落實，確保取得實效。規(guī)范落實“兩好”工作機制，切實把108項事（物）權(quán)交給村級黨組織，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)、村黨支部實施、住村工作組幫扶、廣大群眾監(jiān)督的運行管理體系，使落實“兩好”機制的過程成為宣傳黨的惠民政策、密切黨群干群關(guān)系、凝聚民心民力的過程。總結(jié)推廣“暖民心”工程的有效做法，建立以縣財政補助為主，鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟、民政救濟、社會幫扶為補充的“暖民心”基金，通過基層組織提供服務(wù)平臺、鄉(xiāng)村干部主動上門服務(wù)，幫助群眾解決困難、送去關(guān)愛和慰問，增強基層黨組織的凝聚力、向心力。大力推進村級民主管理，規(guī)范落實村務(wù)監(jiān)督委員會、村規(guī)民約、居民公約、“一事一議”“四議兩公開”等制度機制。
6、圍繞“兩學(xué)一做”建強黨員隊伍。按照“兩學(xué)一做”活動總體安排，抓好黨員經(jīng)常性教育，切實提高基層黨員干部的理解力、執(zhí)行力和落實力。加強作風(fēng)整頓和監(jiān)督管理，解決好干部“走讀”和“機關(guān)化”傾向問題。圍繞解決農(nóng)村黨員比例偏低、年齡老化等問題，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，突出“五個傾斜”（向黨員比例偏低的村、多年沒有發(fā)展黨員的村、黨員隊伍嚴(yán)重老化的村、支部班子后繼乏人的村、軟弱渙散的村），實現(xiàn)“三個優(yōu)化”（優(yōu)化年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)），做到“五個提升”（提升黨員發(fā)展質(zhì)量、文化水平、能力素質(zhì)、紀(jì)律意識、精神面貌）。圍繞“理想信念強不強、黨員意識濃不濃、服務(wù)群眾好不好、為民辦事公不公、自我要求嚴(yán)不嚴(yán)、群眾評價高不高”等六個方面，扎實開展黨員“黨性體檢”，體檢結(jié)果作為民主評議黨員、不合格黨員認定處置及幫教轉(zhuǎn)化的重要依據(jù)。
7、扎實推進社區(qū)黨建工作。加強社區(qū)工作力量，調(diào)優(yōu)配強社區(qū)黨支部書記和社區(qū)工作人員。圍繞“六有”建設(shè)目標(biāo)，壓縮辦公場所，擴大服務(wù)領(lǐng)域，健全管理制度，落實經(jīng)費保障，不斷提高社區(qū)服務(wù)功能。鞏固提升社區(qū)“庭院化管理、網(wǎng)格化覆蓋、社會化服務(wù)、信息化支撐”成果，深化“四知四清四掌握”工作機制。深化在職黨員到居住地社區(qū)報到、開展志愿服務(wù)活動，年內(nèi)實現(xiàn)部門單位全部覆蓋、機關(guān)黨員全部認領(lǐng)崗位，機關(guān)民主評議黨員和評先表彰要先征求社區(qū)意見。落實社區(qū)減負措施，總結(jié)推廣“村社聯(lián)建”治理模式經(jīng)驗，探索推行“新型農(nóng)村社區(qū)”創(chuàng)建，擴大覆蓋面，增強實效性，著力提升社區(qū)服務(wù)居民和維護穩(wěn)定功能。
8、提升機關(guān)黨建“三服務(wù)”水平。堅持“走前頭、作表率”要求，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，完善工作機制，不斷提高機關(guān)黨組織服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作能力和水平。強化機關(guān)黨員干部理想信念教育、嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，推進作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)實效。抓好“三會一課”等黨內(nèi)基本制度的落實、基層黨組織換屆等工作，落實好機關(guān)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、精準(zhǔn)扶貧脫貧、在職黨員進社區(qū)、“民族團結(jié)五個一結(jié)對子”等重點任務(wù)。結(jié)合慶祝建黨95周年系列活動，由縣直機關(guān)工委牽頭組織開展以“樹立 ……（未完，全文共4425字，當(dāng)前僅顯示2235字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣2016年基層組織建設(shè)工作要點》）