縣水利局長(zhǎng)在2016年全系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2015年水利工作回顧
二、“十三五”水利發(fā)展的方向和重點(diǎn)
1、嚴(yán)格控制“三條紅線”
2、民生水利設(shè)施進(jìn)一步改善
（一）型水庫(kù)工程，新增供水能力201.18萬(wàn)m3
3、防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善
4、水生態(tài)保護(hù)水平進(jìn)一步提高
三、2016年水利工作的主要任務(wù)
1、抓緊做好五個(gè)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作
2、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)水利工程建設(shè)
3、積極開(kāi)展三個(gè)項(xiàng)目前期工作
4、認(rèn)真落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度
5、切實(shí)抓好水庫(kù)安全運(yùn)行和河道管理
6、扎實(shí)做好防汛抗旱減災(zāi)工作
7、全面加強(qiáng)依法治水管水
8、打造六強(qiáng)水利干部隊(duì)伍
五、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
五、加大監(jiān)管力度，全力做好水利安全生產(chǎn)工作
……
挺紀(jì)在前與時(shí)俱進(jìn)
奮力開(kāi)創(chuàng)**治水興水新局面
縣水利局長(zhǎng)在2016年全系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹中央新時(shí)期治水方針，深入落實(shí)全市水利工作會(huì)議、全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣紀(jì)委十五屆六次會(huì)議的精神，總結(jié)2015年水利工作，部署2016年重點(diǎn)工作任務(wù)，動(dòng)員廣大水利干部職工，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣治水興水新局面。下面，我講以下五方面意見(jiàn)：
一、2015年水利工作回顧
2015年，全局緊緊圍繞市局和縣委、縣政府的總體部署，在在座各位的共同努力下，負(fù)重前行，開(kāi)拓創(chuàng)新，各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)圓滿完成，水利工作成效顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的水利支撐。
----扎實(shí)工作，10項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2015年市水利局下達(dá)10項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，其中3項(xiàng)超額完成。即：水土流失治理面積5萬(wàn)畝、改善提高農(nóng)村飲水標(biāo)準(zhǔn)7898人、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水降幅量9%、農(nóng)田灌溉面積6萬(wàn)畝、新增有效灌溉面積500畝、新增節(jié)水灌溉面積500畝、重點(diǎn)水利工程投資4424萬(wàn)元7項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成率達(dá)到100%；3項(xiàng)指標(biāo)超額完成：地下水壓采量指標(biāo)5萬(wàn)方，完成5.7萬(wàn)方，占任務(wù)的114%；水利建設(shè)基金指標(biāo)80萬(wàn)元，征收119萬(wàn)元，占任務(wù)的148%；水利投資指
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略842字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
---強(qiáng)化“三條紅線”，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度�？h人民政府下發(fā)了《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》文件，明確了嚴(yán)格控制用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等4項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)縣水利局加大水資源費(fèi)和水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收力度，在2015年經(jīng)濟(jì)下行的情況下，水資源費(fèi)征收任務(wù)市局下達(dá)指標(biāo)160萬(wàn)元，實(shí)際征收194萬(wàn)元，占總?cè)蝿?wù)的121%；水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收任務(wù)60萬(wàn)元，實(shí)際征收183萬(wàn)元，占總?cè)蝿?wù)的305%。充分發(fā)揮“三條紅線”的約束作用。
----依法治水管水，加大水政巡查執(zhí)法力度。一年來(lái)我局共開(kāi)展水政巡查工作56次，針對(duì)聯(lián)坪村、團(tuán)壁村、南溝村、榆疙瘩村、三奇村、上虎峪村的非法取水，董平村、夫子嶺村非法打井以及兩個(gè)露天煤礦的河道疏通等問(wèn)題進(jìn)行了巡查，現(xiàn)場(chǎng)處理32起水事糾紛，立案4起，受理行政審批事項(xiàng)16件，辦結(jié)16件。有力維護(hù)了良好水事秩序，水行政執(zhí)法工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
----嚴(yán)格監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。2015年，縣水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，加大隱患排查治理力度，加強(qiáng)安全宣傳培訓(xùn)教育，有效防范和杜絕了各類安全事故的發(fā)生，為水利穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了環(huán)境。
----深化改革，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”。去年，我局嚴(yán)格按照“法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為”的要求，編制完成了“兩個(gè)清單”、“兩張圖”，對(duì)原133項(xiàng)行政審批項(xiàng)目精減至66項(xiàng)，其中：行政許可類18項(xiàng)、行政處罰類29項(xiàng)、行政強(qiáng)制類7項(xiàng)、行政征收征用類3項(xiàng)、其他類9項(xiàng)，簡(jiǎn)化行政審批流程，提高辦事效率。突出制度約束，建立推行“一把手五個(gè)不直接分管”、黨政“一把手”末位表態(tài)、“三重一大”集體決策、廉政談話制度、項(xiàng)目資金管理制度、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)公示等20多項(xiàng)制度，以“權(quán)力瘦身”為“廉政強(qiáng)身”，扎實(shí)推進(jìn)“六權(quán)治本”工作以及權(quán)力清單和責(zé)任清單制度落實(shí)，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。
----全面從嚴(yán)治黨，水利黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話武裝頭腦，始終與以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及規(guī)矩五十條，馳而不息反“四風(fēng)”。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，層層壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。水利工程建設(shè)管理、資金管理、質(zhì)量管理得到全面加強(qiáng)，確保了工程安全、資金安全、干部安全和生產(chǎn)安全。
在充分肯定2015年工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前水利工作還存在不少困難和問(wèn)題：一是“三條紅線”倒逼作用尚未充分發(fā)揮，水資源承載能力剛性約束有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是由于去年煤炭市場(chǎng)不好，致使好多煤炭企業(yè)停產(chǎn)，水資源費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi)征收難度加大；三是井子水庫(kù)工程推進(jìn)的困難仍然存在；四是水利技術(shù)力量薄弱，與日益繁重的工程建設(shè)及管理不相適應(yīng)。對(duì)此，我們要高度重視并切實(shí)加以解決。
　二、“十三五”水利發(fā)展的方向和重點(diǎn)
“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是我縣實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、率先脫貧的攻堅(jiān)時(shí)期。水利作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要保障，必須客觀審視、科學(xué)研判，適應(yīng)新常態(tài)、滿足新要求，加快水利建設(shè)步伐�；诖�，“十三五”水利工作的總體要求是：以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指引，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，積極踐行新時(shí)期治水方針，以加快構(gòu)建**水網(wǎng)為重點(diǎn)，補(bǔ)短板，破瓶頸，增后勁，利長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力構(gòu)建與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的水安全保障體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
要通過(guò)五年的努力，實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：
1、嚴(yán)格控制“三條紅線”。到2020年，全縣用水總量控制在2800萬(wàn)m3以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在19.5m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%。
2、民生水利設(shè)施進(jìn)一步改善。鞏固提升農(nóng)村供水能力，新建8處、改造51處集中供水點(diǎn)；大力推進(jìn)“五小”工程與小型農(nóng)田水利建設(shè)工程；新建井子、白云兩座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)工程，新增供水能力201.18萬(wàn)m3。
3、防洪減災(zāi)體系進(jìn)一步完善。對(duì)走馬槽溝、瓦房溝、龍旺溝、沙峪溝4條 ……（未完，全文共6734字，當(dāng)前僅顯示2365字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣水利局長(zhǎng)在2016年全系統(tǒng)工作會(huì)議上的講話》）