關(guān)于落實大氣污染防治五年清潔空氣行動計劃情況的報告

目錄/提綱：……
一、清空計劃實施背景情況
二、清空計劃組織落實情況
（一）以壓減燃煤為重點，煤煙型污染治理取得了階段性成果
一是深化燃煤鍋爐改造
二是持續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”
三是強化煤炭使用質(zhì)量監(jiān)管
四是加快清潔能源配套設(shè)施建設(shè)
（二）以控車減油為重點，機動車污染治理取得了明顯成效
一是加大老舊機動車淘汰力度
二是加快行業(yè)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整
三是強化在用車輛和油品質(zhì)量監(jiān)管
四是推進清潔能源配套設(shè)施建設(shè)
五是積極推行綠色出行系統(tǒng)建設(shè)
（三）以治污減排為重點，工業(yè)企業(yè)整治調(diào)退工作取得積極成效
一是嚴格環(huán)境保護準入
二是加快推進污染企業(yè)退出
三是深化工業(yè)污染治理
四是強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管
（四）以清潔降塵為重點，揚塵污染得到有效控制
一是加強源頭揚塵治理
二是提升環(huán)衛(wèi)保潔降塵效率
三是不斷擴大綠地植樹面積
（五）創(chuàng)新監(jiān)管機制，大氣污染防治體系不斷完善
一是積極推進大氣污染防治_機制改革
二是細化完善空氣重污染應急和重大活動空氣質(zhì)量保障
三是宣傳引導社會公眾積極參與
四是嚴格督查考核
三、空氣質(zhì)量改善情況
四、下一步工作計劃
（一）深化治理散煤污染
（二）強化治理高排放機動車
（三）全面治理小散亂污企業(yè)
（四）加大工業(yè)企業(yè)整治力度
（五）完善大氣污染防治責任機制
（六）開展“大氣污染執(zhí)法年”活動
……
關(guān)于落實大氣污染防治五年清潔空氣行動計劃情況的報告
——2016年3月15日在海淀區(qū)第十五屆人大常委會第54次主任會議上
區(qū)環(huán)保局局長

主任，各位副主任：
按照會議安排，由我報告“海淀區(qū)大氣污染防治五年清潔空氣行動計劃落實情況”，不妥之處，敬請批評指正。
一、清空計劃實施背景情況
2013年6月，國務院頒布了《大氣污染防治行動計劃》和實施細則，對京、津、冀、魯、晉、內(nèi)蒙古等地區(qū)空氣質(zhì)量改善提出了嚴格要求；市政府當年8月制定并審議通過了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃實施方案》（簡稱五年清空行動計劃）；當年9月，區(qū)政府制定并審議通過了《海淀區(qū)2013-2017年清潔空氣行動計劃實施方案》，成立了由區(qū)長任組長，主管區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門和29個街、鎮(zhèn)為成員單位的“海淀區(qū)大氣污染綜合治理領(lǐng)導小組”，細化制定了12個方面45項重點任務措施。由此，我區(qū)全面啟動并持續(xù)開展了海淀區(qū)大氣污染防治五年清潔空氣
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年以來累計完成“減煤換煤”51.8萬噸；三是強化煤炭使用質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、農(nóng)委、城管、環(huán)保等部門嚴格按照北京市《低硫煤及制品》地方標準和《燃煤質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》要求，分工協(xié)作，加強執(zhí)法，會同各街鎮(zhèn)對劣質(zhì)燃煤銷售、使用等環(huán)節(jié)實施了專項查處行動，有效壓縮和遏止了劣質(zhì)銷售使用空間；四是加快清潔能源配套設(shè)施建設(shè)。清空行動計劃實施以來，我區(qū)已完成北部地區(qū)燃氣管線和能源中心等配套設(shè)施建設(shè)、西北熱電中心溫泉220千伏輸變電及并網(wǎng)工程建設(shè)；甘動110kV聯(lián)絡(luò)工程、六里屯110kV變電站擴建工程已竣工；目前，三星莊、溫泉、遠大220kV變電站及110kV切改工程均已開工建設(shè)。
（二）以控車減油為重點，機動車污染治理取得了明顯成效。
重點抓了以下五項工作：一是加大老舊機動車淘汰力度。通過大力宣傳實施老舊機動車報廢補貼政策和持續(xù)加大尾氣超標排放車輛的查處力度，全區(qū)三年累計淘汰國3標準以下的老舊機動車14.96萬輛，超額完成了市政府下達的任務指標；二是加快行業(yè)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整。2013年以來，持續(xù)推進環(huán)衛(wèi)作業(yè)車結(jié)構(gòu)減排調(diào)整，新增電動環(huán)衛(wèi)車456輛，新能源車占比達到50%；督促淘汰老舊公交車757輛，更新國三以下標準公交車500余輛，完成了輕型農(nóng)用車輛淘汰替換工作；三是強化在用車輛和油品質(zhì)量監(jiān)管。通過路檢、夜查、遙測、入戶等手段和建立固定式多車道機動車尾氣排放實時監(jiān)測系統(tǒng)，對機動車行駛排放狀況實施全天候動態(tài)監(jiān)控，年均檢查各類機動車在50萬輛以上；有針對性地開展了成品油定檢和抽檢工作，確保了油品質(zhì)量穩(wěn)定達標；四是推進清潔能源配套設(shè)施建設(shè)。已完成學院路東升大廈、蓮花池東路瑞海大廈、西苑操場108號海淀鎮(zhèn)政府等161個充電樁建設(shè)項目的立項;實施了國網(wǎng)北京市電力公司城市分散快充1號站等7項工程共629個電動汽車充電樁項目的立項備案；五是積極推行綠色出行系統(tǒng)建設(shè)。結(jié)合海淀區(qū)道路大修工程及環(huán)境整治項目，制定了《道路大修及環(huán)境整治市政專項計劃》，共對10萬平米存在破損、不連續(xù)等問題的步道、自行車道、盲道進行整修，啟動了1000輛規(guī)模的公共自行車服務系統(tǒng)建設(shè)工作。
（三）以治污減排為重點，工業(yè)企業(yè)整治調(diào)退工作取得積極成效。
一是嚴格環(huán)境保護準入。嚴格實施環(huán)境準入審批總量控制制度，按照“以新帶老、增產(chǎn)減污、總量減少”的原則，制定實施了《關(guān)于建設(shè)項目主要污染物總量控制管理有關(guān)規(guī)定及實施細則》；2013年以來，累計禁限不符合海淀功能定位的建設(shè)項目500多項；二是加快推進污染企業(yè)退出。通過開展政策宣傳扶持，加強產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導等方式，重點加大了鑄造、化工、家具制造等高污染生產(chǎn)工藝和設(shè)備的淘汰力度，三年累計淘汰退出各類高污染企業(yè)25家；三是深化工業(yè)污染治理。突出加大對服裝干洗、機動車維修、廣告制作、建筑裝修等重點行業(yè)專項治理，累計削減電子、印刷、家具等行業(yè)揮發(fā)性有機物排放502.58噸；完成安泰生物醫(yī)用材料有限公司等3家企業(yè)清潔生產(chǎn)強制審核；完成了東陶機器（北京）有限公司二工廠窯爐廢氣處理塔項目等12項環(huán)保技改項目；四是強化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，開展了貫穿全年的“環(huán)境保護大檢查”，共篩查區(qū)內(nèi)化工、鑄造、建材、家具、汽修、飲食服務等行業(yè)企業(yè)6000余家，完成了1269家重點企業(yè)“一廠一檔”監(jiān)管臺賬的建立，形成了對重點區(qū)域、重點污染行業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
（四）以清潔降塵為重點，揚塵污染得到有效控制。
一是加強源頭揚塵治理。區(qū)住建、城管、市政 ……（未完，全文共5261字，當前僅顯示1847字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于落實大氣污染防治五年清潔空氣行動計劃情況的報告》）