全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、主要做法
一是強化技術(shù)指導(dǎo)
二是強化政策扶持
三是加強村社聯(lián)系
三、取得的主要成效
一是增加社員收入
二是提升產(chǎn)品質(zhì)量
三是提高農(nóng)民組織化程度
四是促進規(guī)模經(jīng)營
四、存在問題
一是組織規(guī)模偏小，帶動能力較弱
二是機制不健全，運作不規(guī)范
三是融資難度較大，資金來源單一
四是科技含量不高，優(yōu)秀人才短缺
五、對策建議
一是明確發(fā)展原則
一是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)
二是以品牌為引領(lǐng)
三是以能人為帶動
二是加大扶持力度
一是加大財政扶持力度
二是加大金融扶持力度
三是加大部門扶持力度
三是強化規(guī)范化建設(shè)
一是完善章程管理機制
二是加強制度建設(shè)
……
全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告

近年來，全市堅持“政府引導(dǎo)、政策扶持、優(yōu)化服務(wù)”的原則，立足產(chǎn)業(yè)實際，尊重農(nóng)民合作意愿，積極推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展，逐步形成了形式多樣、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。
一、 基本情況
全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社733家，注冊資金7.8億元，入社社員6.7萬人，占農(nóng)戶總數(shù)30%，帶動農(nóng)戶6.8萬人，占農(nóng)戶總數(shù)30.9%。從產(chǎn)業(yè)分布看，農(nóng)業(yè)種植303個，占44.8%；畜牧養(yǎng)殖130個，占19.2%；水產(chǎn)養(yǎng)殖82個，占12.1%；服務(wù)型85個，占12.6%。從區(qū)域發(fā)展看，遍布全市22個鎮(zhèn)街，其中，滕家最多，有64個；虎山54個，上莊48個，人和47個，崖西42個，埠柳40個，俚島33個；7個鎮(zhèn)成立328個，占全市的48.5%。從領(lǐng)辦主體看，龍頭企業(yè)領(lǐng)辦68家、占10%，
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民專業(yè)合作社示范社聯(lián)系120個重點村，圍繞蘋果、花生、蔬菜、茶葉、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，通過技術(shù)指導(dǎo)與營銷服務(wù)，既帶動村內(nèi)30%以上的農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，又為合作社提供了充足的原料資源。
三、取得的主要成效
一是增加社員收入。合作社對生產(chǎn)資料進行統(tǒng)一采購、配送，對農(nóng)產(chǎn)品進行統(tǒng)一包裝銷售，減少了生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，節(jié)約了時間和成本。通過統(tǒng)一采購，生產(chǎn)資料的采購成本比原來降低10％；通過統(tǒng)一銷售，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格比原來提高了10％。
二是提升產(chǎn)品質(zhì)量。合作社把種植戶和養(yǎng)殖戶組織起來，按照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，實行統(tǒng)一的生產(chǎn)方式、統(tǒng)一的技術(shù)操作規(guī)程、統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高了種養(yǎng)技術(shù)；統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值；根據(jù)市場需求和客戶要求進行生產(chǎn)，有效提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
三是提高農(nóng)民組織化程度。通過合作社的橋梁紐帶作用，農(nóng)民從以前的坐等收購，到現(xiàn)在的組團闖市場，有效解決了一家一戶辦不了、辦不好的問題，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有機對接。
四是促進規(guī)模經(jīng)營。合作社的發(fā)展，有效地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了由分散經(jīng)營到規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變。由于解決了賣難的問題，借助地域相近、同業(yè)聚集優(yōu)勢，合作社員擴大種養(yǎng)規(guī)模，增加了農(nóng)業(yè)投入，帶動形成了滕家“三優(yōu)富士”、埠柳蘋果、崖西花生、港西無花果、大疃辣椒等“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色種植板塊。
四、存在問題
一是組織規(guī)模偏小，帶動能力較弱。由于組建時間較短、條件不一，我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展很不平衡，有些合作社起點低、成員少、規(guī)模小、實力弱，60％的合作社社員不足50人，跨鎮(zhèn)街經(jīng)營的合作社只有20多個，絕大部分以本鎮(zhèn)、本村為主，大社強社嚴(yán)重缺乏。有的合作社只是掛了一塊牌子，有名無實，以爭取資金項目、逃避稅收為目的的空殼社、家族社占近40%。有的合作社辦社宗旨不明確，沒有從維護合作社成員及社員利益的角度出發(fā)開展合作與聯(lián)合，“名冊社員”多，農(nóng)民真正參與少，社員之間的合作關(guān)系松散，難以真正帶動農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)。
二是機制不健全，運作不規(guī)范。雖然各專業(yè)合作社都制訂了章程，明確了各項職責(zé)和義務(wù)，但在產(chǎn)權(quán)機制、管理機制、利益分配機制、財務(wù)制度等方面還不完善。部分合作社產(chǎn)權(quán)不清，特別是龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶牽頭興辦的合作社，產(chǎn)權(quán)不明晰、出資不到位現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的合作社沒有形成社員控制的決策機制和利益分配機制，發(fā)起人控制了合作社，個人說了算，普通社員的參與度低，理事會、監(jiān)事會等機構(gòu)形同虛設(shè)，合作社缺乏凝聚力。
三是融資難度較大，資金來源單一。由于處于初期階段，積累資金有限，再加上個別合作社無特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，造成社會融資難度大，尤其是爭取金融部門貸款時，因無法提供有效抵押物和擔(dān)保，難以達到金融部門貸款的規(guī)定要求，幾乎貸不到款，只靠自有資金投入或以社員個人名義貸到少量款項。
四是科技含量不高，優(yōu)秀人才短缺。我市農(nóng)民專業(yè)合作社85%以上僅僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品主要以蘋 ……（未完，全文共3165字，當(dāng)前僅顯示1599字，請閱讀下面提示信息。收藏《全市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況調(diào)研報告》）