干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境（下）

目錄/提綱：……
二、中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境的有利與不利因素
（一）中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境中的有利國(guó)際因素
（二）中國(guó)國(guó)家安全環(huán)境中的諸多不利因素
三、中國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略方針政策與戰(zhàn)略舉措
（一）中國(guó)戰(zhàn)略布局和外交政策
（二）面對(duì)國(guó)際新形勢(shì)，中國(guó)采取的戰(zhàn)略舉措
……
干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境（下）
亓成章
中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究所教授、博士生導(dǎo)師

二、中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境的有利與不利因素
（一）中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境中的有利國(guó)際因素
第二個(gè)大問(wèn)題，中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境中的有利與不利因素。中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境當(dāng)中有利因素很多，但是不利因素也不少。
首先我們看一下中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境當(dāng)中一些有利因素。對(duì)中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境最有利的因素，現(xiàn)在從中國(guó)對(duì)外的關(guān)系來(lái)看，對(duì)中國(guó)國(guó)j-a全最有利的國(guó)際有利因素就是中俄之間建立的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這是對(duì)國(guó)j-a全非常有利的外部國(guó)際因素。尤其是習(xí)近平同志當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)，習(xí)近平同志當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人以后，跟中國(guó)建交的170多個(gè)國(guó)家。習(xí)近平同志作為中國(guó)的_要出國(guó)考察訪問(wèn)的話，170多個(gè)國(guó)家都建交了，先到哪個(gè)國(guó)家，后到哪個(gè)國(guó)家，再到哪個(gè)國(guó)家。都是有講究的，在這樣一個(gè)形勢(shì)下，咱們習(xí)主席經(jīng)充分考慮，首先到俄羅斯去，因?yàn)橹卸碇g全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，這對(duì)中國(guó)國(guó)j-a全而言是最重要的雙邊關(guān)系。
所以，在此情況之下，2013年3月22號(hào)，習(xí)近平主席訪問(wèn)俄羅斯以后，與普京總統(tǒng)發(fā)表了一個(gè)聯(lián)合聲明，聯(lián)合聲明的題目是“中俄關(guān)于合作共贏 深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的聯(lián)合聲明，在此聯(lián)合聲明中就明確提出中俄兩國(guó)之間相互支持，包括了核心利益，領(lǐng)土主權(quán)安全，發(fā)展核心利益問(wèn)題上，雙方互相支持。所以習(xí)主席講了這么一段話，他說(shuō)：“中俄互為最主要、最戰(zhàn)略的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，深化中俄全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，在兩國(guó)外交全局和對(duì)外關(guān)系中都占據(jù)優(yōu)先的戰(zhàn)略地位�！敝卸砘樽钪饕�、最重要的戰(zhàn)略關(guān)系，習(xí)主席對(duì)中俄關(guān)系用的“兩最”（最主要、最重要）。
另外，習(xí)主席還有一段話講得也非常說(shuō)。他說(shuō)：“中俄關(guān)系是世界上最重要的一組雙邊關(guān)系，更是最好的一組大國(guó)關(guān)系，一個(gè)高水平強(qiáng)有力的中俄關(guān)系，不僅符合中俄雙方的利益，也是維護(hù)國(guó)際戰(zhàn)略平衡和世界和平穩(wěn)定的
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矛盾和分歧要正確判斷、合作共贏、_分歧、廣植友誼。面對(duì)著中美之間有矛盾有分歧，為了將中美矛盾分歧化解或有利于中國(guó)的國(guó)j-a全，要正確判斷矛盾與分歧，達(dá)到合作共贏、有效_、廣植友誼，這對(duì)中國(guó)國(guó)j-a全有利。一句話，中美之間的矛盾和分歧是有效_，中美之間的矛盾分歧要管得住，不失控。這就對(duì)中國(guó)國(guó)家的安全就非常有利了，大家不要指望中國(guó)和美國(guó)之間的矛盾分歧徹底解決。我個(gè)人認(rèn)為，通過(guò)我的研究，中美之間的矛盾和分歧是不好解決的，也是解決不了的。
為什么？我給大家講三個(gè)原因。第一，中美兩國(guó)之間有三個(gè)不會(huì)變。第一個(gè)不會(huì)變，美國(guó)搞資本主義，走資本主義道路，資本主義制度，人家二百多年來(lái)從來(lái)沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)，人家這是不會(huì)變的。與之相反，中國(guó)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行社會(huì)主義，走社會(huì)主義道路也不會(huì)變的，這個(gè)往那走，一個(gè)往那走，是不會(huì)變的，這個(gè)矛盾不好解決，兩個(gè)制度、道路不一樣。
第二，中國(guó)堅(jiān)持馬克思主義不會(huì)變，中國(guó)主流_態(tài)是馬克思主義，馬克思主義中國(guó)化，馬克思主義、_思想、_三個(gè)代表、科學(xué)發(fā)展觀，今天習(xí)近平主席的重要思想，這都是馬克思主義的中國(guó)化，或者說(shuō)中國(guó)化的馬克思主義。我們堅(jiān)持馬克思主義這個(gè)_態(tài)肯定不變。變了就不是共產(chǎn)黨了。變了就是搞雜音了，就不是主流_態(tài)了。我們中國(guó)主流_態(tài)就是堅(jiān)持馬克思主義，中國(guó)化的馬克思主義。美國(guó)的主流_態(tài)跟我們恰恰相反，它是反馬克思主義的。我們建設(shè)馬克思主義_態(tài)，它反馬克思主義。這又是一個(gè)不會(huì)變。這是改變不了。它反對(duì)是改變不了的，我們堅(jiān)持它也改變不了。這又是一個(gè)不會(huì)變。
還有一個(gè)不會(huì)變，第三個(gè)，大家知道，中美兩國(guó)正式建交是在1979年元旦，建交之后在1979年三四月份，美國(guó)的國(guó)會(huì)開會(huì)，做了一個(gè)決議，專門討論美國(guó)如何處理和臺(tái)灣的關(guān)系。就是中美建交之后，美國(guó)處理跟臺(tái)灣的關(guān)系，結(jié)果美國(guó)國(guó)會(huì)討論最后做了決議，形成的文件《與臺(tái)灣關(guān)系法》，美國(guó)的與臺(tái)灣關(guān)系法，這是中美建交之后出來(lái)的。美國(guó)與臺(tái)灣關(guān)系法里面規(guī)定，美國(guó)照樣給臺(tái)灣賣武器，年年賣。所謂支持臺(tái)灣自衛(wèi)了。實(shí)際上中美建交之后，美國(guó)就不應(yīng)該再賣給臺(tái)灣武器，中美建交之后就不應(yīng)該支持臺(tái)灣所謂的自衛(wèi)。實(shí)際就是干涉中國(guó)內(nèi)政。中美建交之后美國(guó)繼續(xù)執(zhí)行與臺(tái)灣關(guān)系法，賣給臺(tái)灣武器，所謂的自衛(wèi)就是干涉中國(guó)的內(nèi)政。在這點(diǎn)上，我們是堅(jiān)決反對(duì)的。比如幾年，美國(guó)又賣給臺(tái)灣兩艘軍艦，我們堅(jiān)決不同意，堅(jiān)決反對(duì)的。但是我們?cè)俜磳?duì)他照樣賣，照賣不誤。所以這樣看中美之間的關(guān)系有三個(gè)不會(huì)變，社會(huì)制度、發(fā)展道路、_態(tài)，包括臺(tái)海兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題上不會(huì)變。由于這三個(gè)不會(huì)變的存在，就決定了中美之間的矛盾和分歧不是像有些同志講的，完全可以解決。我可以告訴，解決不了。從這樣一個(gè)角度講，中美之間的關(guān)系再好都好不到哪里去。因?yàn)槿齻�(gè)不會(huì)變。
但是話說(shuō)回來(lái)，中美關(guān)系再壞也不至于斷交，更不至于打起來(lái)。為什么？因?yàn)橹忻纼蓢?guó)大家注意沒(méi)有，我們中國(guó)實(shí)行改革開放以后，中美之間在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、文化、人文交流融合很深了。我從國(guó)家教委看到的材料，現(xiàn)在中國(guó)出國(guó)留學(xué)生去的最多的國(guó)家是美國(guó)，到美國(guó)留學(xué)是最多的。我也注意到一個(gè)事實(shí)，我們國(guó)家從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的孩子到美國(guó)留學(xué)的大有人在。不光老百姓去，從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的孩子到美國(guó)留學(xué)大有人在，而且不回來(lái)的也有的是。在這樣一種情況下，中美關(guān)系斷交，中美關(guān)系打起來(lái)不可能。所以中美關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，很復(fù)雜，但是只要做到有效_，管理住，別失控。大家特別注意這四個(gè)字有效_。只要保持中美兩國(guó)的矛盾分歧，管得住，別失控就行。
這樣一種情況下，中美之間高層互訪不斷，人員交流頻繁，留學(xué)生數(shù)量巨大。我們中國(guó)買了美國(guó)巨額的國(guó)債和證券。我查了一下，中國(guó)買美國(guó)的證券上萬(wàn)億美元。光去年2014年，中國(guó)和美國(guó)之間的貿(mào)易額，中美兩國(guó)之間貿(mào)易額達(dá)到5200多億美元�，F(xiàn)在美國(guó)是中國(guó)第一大出口國(guó)，第五大進(jìn)口來(lái)源地，中是美第一大進(jìn)口來(lái)源地和第三大出口市場(chǎng)。大家想想中美之間什么關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)上就是相互融合，你中有我，我中有你，你離不開我，我離不開體的形式，五千多億美元。美國(guó)是中國(guó)第一大出口國(guó)，中國(guó)是美國(guó)的第一大進(jìn)口來(lái)源地，第三大出口市場(chǎng)。是這種關(guān)系。
另外從多邊關(guān)系看，世界的形勢(shì)看，國(guó)際上反恐，反對(duì)核擴(kuò)散、環(huán)境保護(hù)，比如解決朝鮮問(wèn)題，伊核問(wèn)題，包括解決今天敘利亞問(wèn)題等等等等，這些重大國(guó)際問(wèn)題上，中美兩國(guó)相互支持、相互配合。一句話，中美之間關(guān)系分歧只要控制的好，有效_，對(duì)中國(guó)、對(duì)世界和平穩(wěn)定都是有利的。中國(guó)對(duì)美國(guó)的總政策在這樣一個(gè)復(fù)雜條件下，總政策把握幾個(gè)字，現(xiàn)在我們對(duì)美國(guó)總原則就是兩手對(duì)兩手。不能一手，因?yàn)樗鼘?duì)我們是兩手，我們必須兩手。把握分寸、戰(zhàn)略借重、互惠互利。
中美之間建立新型大國(guó)關(guān)系，按照習(xí)主席講的，新型大國(guó)關(guān)系的內(nèi)容，習(xí)主席在2013年3月份訪問(wèn)俄羅斯，6月份訪問(wèn)美國(guó)。到了美國(guó)以后，奧巴馬跟習(xí)主席進(jìn)行了不打領(lǐng)帶的會(huì)談。在加州安納伯格莊園，兩個(gè)人談的很融洽，很好。習(xí)主席跟奧巴馬說(shuō)：太平洋有足夠大，能夠容納中美兩個(gè)大國(guó)。中美兩國(guó)應(yīng)該建立新型大國(guó)關(guān)系。習(xí)主席跟奧巴馬新型大國(guó)的內(nèi)容有三方面，第一就是中美兩國(guó)不沖突不對(duì)抗，第二中美兩國(guó)要相互尊重，你尊重我，我尊重你，第三中美兩國(guó)合作共贏。建立新型大國(guó)關(guān)系不沖突、不對(duì)抗、相互尊重。
習(xí)主席跟他講了以后，奧巴馬對(duì)習(xí)主席做了回應(yīng)，奧巴馬跟習(xí)主席說(shuō)，中國(guó)的GDP遲早會(huì)趕上美國(guó)，美國(guó)對(duì)此并不害怕，美國(guó)愿意中國(guó)作為平等伙伴。他說(shuō)的不錯(cuò)，說(shuō)的很好聽，這是外交策略。但是實(shí)際上內(nèi)心，中國(guó)要超過(guò)它肯定怕，為什么它搞戰(zhàn)略再平衡，就是這個(gè)問(wèn)題。但是說(shuō)的很好。所以我們對(duì)美國(guó)人來(lái)說(shuō)，對(duì)美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人講話，包括他的一些政策，要聽其言、觀其行，要看行動(dòng)。
去年在APEC組織開會(huì)的時(shí)候奧巴馬來(lái)了，參加的APEC會(huì)議，這次會(huì)議開完之后，習(xí)主席訪問(wèn)美國(guó)，奧巴馬在莊園里面接見了習(xí)主席。我們習(xí)主席在中國(guó)最好的莊園接待了奧巴馬，就是中南海，2014年的11月11號(hào)下午，6點(diǎn)半開始，兩個(gè)人不打領(lǐng)帶，在中南海瀛臺(tái)會(huì)。這次會(huì)面的時(shí)候，習(xí)主席跟奧巴馬講，你要了解中國(guó)近代以來(lái)的歷史，對(duì)你理解中國(guó)人民的理想和前進(jìn)道路很重要。就是讓奧巴馬多看一些中國(guó)近代史，近代以來(lái)一些歷史。這對(duì)理解中國(guó)今天為什么這么干，我們的力量是什么有幫助。
另外習(xí)主席又跟奧巴馬說(shuō)：我們中國(guó)人對(duì)主權(quán)看得更重些，原因就在于中國(guó)歷史上曾多次遭受外敵入侵。中國(guó)人民對(duì)國(guó)家主權(quán)和安全面臨的外部威脅往往最為敏感。這是中國(guó)長(zhǎng)期面臨歷史憂患所造成的。習(xí)主席跟奧巴馬講了之后，奧巴馬做了回應(yīng)，奧巴馬握著手習(xí)主席的手說(shuō)：今晚，我這輩子最全面、深入了解到中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史和執(zhí)政理念以及您的思想。奧巴馬開始發(fā)自內(nèi)心說(shuō)的。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人 ……（未完，全文共14959字，當(dāng)前僅顯示3558字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)國(guó)j-a全環(huán)境（下）》）