關(guān)于開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施意見

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、實施范圍和主要內(nèi)容
（一）實施范圍
（二）主要內(nèi)容
三、實施步驟
（一）啟動實施階段
（二）全面整治階段
（三）鞏固提高階段
四、主要任務(wù)及工作分工
（一）規(guī)劃提升行動
（二）整潔行動
（三）暢通行動
（四）拆違行動
（五）綠化提升行動
（六）出口整治行動
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）壓實責(zé)任
（三）創(chuàng)新管理
（四）加強宣傳
（五）嚴(yán)格考核
……
市人民政府辦公室
關(guān)于開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施意見

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
為貫徹落實省推進新型城鎮(zhèn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施意見》（皖城組〔2015〕2號），全面開展我市城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，增強城鎮(zhèn)綜合承載力，不斷提升城鎮(zhèn)綜合發(fā)展水平，經(jīng)市政府同意，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、總體要求
按照省推進新型城鎮(zhèn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施意見》及《**市新型城鎮(zhèn)化試點實施方案》（馬政〔2015〕67號）的工作要求和任務(wù)，堅持問題導(dǎo)向，以適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的實際需要為目標(biāo)，以城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動（規(guī)劃提升行動、整潔行動、拆違行動、暢通行動、綠化提升行動、出口整治行動）為抓手，結(jié)合文明城鎮(zhèn)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)、園林城鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，突出抓好我市城鎮(zhèn)“三治”（即治臟、治亂、治違）和“三增”（即增強功能、增加綠量、增
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詳細規(guī)劃通則制定、近期發(fā)展地區(qū)和重點地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃編制及其他專業(yè)規(guī)劃編制工作。市本級完成個以上特色街區(qū)建設(shè)，完成規(guī)劃數(shù)字信息平臺建設(shè)并投入使用。推進城市“多規(guī)合一”試點和重點鎮(zhèn)特色風(fēng)貌試點基礎(chǔ)工作。鞏固提高環(huán)境衛(wèi)生治理成果，主、次干道交通秩序、經(jīng)營秩序、廣告治理、建筑立面改造等整治到位，市區(qū)主干道弱電線路全部入地，次干道積極推進弱電線路入地，強化環(huán)境衛(wèi)生保潔，主城區(qū)環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)率達到。對清查的違法建筑以及亂搭亂建、超期臨建等違章建筑物和構(gòu)筑物做到應(yīng)拆盡拆、清除到位。市級全面啟動出口整治，開工建設(shè)出口綜合整治項目不少于個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成出口綜合整治。強化落實“門前三包”，交通秩序、經(jīng)營秩序、廣告治理、建筑立面改造等全覆蓋。完成新增綠化面積萬平方米、改造綠化面積萬平方米的年度目標(biāo)任務(wù)，建成一批精品示范工程。
（三）鞏固提高階段。年，鞏固提高六項專項行動成果。建立交通秩序、經(jīng)營秩序、廣告治理、建筑立面改造、控違巡查等長效機制，實現(xiàn)常態(tài)化管理。出口整治任務(wù)基本完成。完成新增綠化面積萬平方米、改造綠化面積萬平方米的年度目標(biāo)任務(wù)。爭創(chuàng)省級“園林城鎮(zhèn)”個；省級“衛(wèi)生城鎮(zhèn)”個；省級“文明村鎮(zhèn)”達個以上。
四、主要任務(wù)及工作分工
（一）規(guī)劃提升行動。（責(zé)任單位：市本級，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽頭單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
．完善規(guī)劃體系。依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，加快全市和各縣總體規(guī)劃的修編，加快全市控制性詳細規(guī)劃通則制定、近期發(fā)展地區(qū)和重點地區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制及其他專業(yè)規(guī)劃編制，推進小城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，逐步構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。
．嚴(yán)格規(guī)劃實施。健全優(yōu)化規(guī)劃委員會人員組成，完善議事規(guī)則，重大事項經(jīng)專家評估，接受人大代表、政協(xié)委員詢問，建立健全“專家領(lǐng)銜、政府決策”的科學(xué)決策機制。強化規(guī)劃公示制度，設(shè)立規(guī)劃數(shù)字信息平臺，實行“陽光規(guī)劃”和建設(shè)項目批前、批后公告制度。強化“規(guī)劃即法”意識，嚴(yán)格履行規(guī)劃許可審批程序，實現(xiàn)決策于法有據(jù)、依法進行。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善近期建設(shè)地區(qū)控制性詳細規(guī)劃中有關(guān)容積率等主要控制指標(biāo)，嚴(yán)格規(guī)劃實施，嚴(yán)厲查處隨意變更規(guī)劃的行為。
．推進“多規(guī)合一”工作進程。加強經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相互銜接，推進城市“多規(guī)合一”試點工作。
．加強特色塑造。彰顯地域特色和傳統(tǒng)文化，加快城市空間特色規(guī)劃編制，大力推進特色街區(qū)建設(shè)。推進小城鎮(zhèn)特別是全國重點鎮(zhèn)差異化、特色化、品質(zhì)化發(fā)展，充分發(fā)揮人口聚集型、交通樞紐型、歷史文化型和特色產(chǎn)業(yè)型中心鎮(zhèn)功能，開展建制鎮(zhèn)示范試點。注重“自然生態(tài)、低影響開發(fā)”的理念，打造獨具特色的美好城鎮(zhèn)。
（二）整潔行動。（責(zé)任單位：市本級，各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；牽頭單位：市城市管理局）
．清理各類垃圾。重點解決主次干道、老舊小區(qū)、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地及鐵路、河道等重點區(qū)域垃圾亂堆亂倒、收集清運不及時、環(huán)衛(wèi)保潔不到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套等問題。嚴(yán)格實行“門前三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序），落實責(zé)任，加強檢查，保持環(huán)境清潔。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推行生活垃圾收運密閉化、主次干道清掃機械化。加大水沖式公廁建設(shè)和旱廁改水廁力度，強化公廁管理。加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，進一步提升城鎮(zhèn)綜合承載力。
．整治各類管線。加大空中管線改造力度，積極推進地下綜合管廊建設(shè)，大力推進主次干道弱電入地，主干道、新城 ……（未完，全文共5681字，當(dāng)前僅顯示1995字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理六項行動的實施意見》）