縣委書記在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、搶抓機遇、全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展迎來新生機
二、攻堅克難，努力開創(chuàng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展改革新局面
一要在基礎設施建設上實現(xiàn)新提升
二要在公立醫(yī)院改革上實現(xiàn)新成效
三要在人事薪酬制度改革上實現(xiàn)新的飛躍
四要在推進分級診療上實現(xiàn)新突破
五要在基本公共衛(wèi)生服務上實現(xiàn)新跨越
六要在衛(wèi)生信息化建設再上新臺階
一要鞏固新農成果
二要加強基礎設施
三要強化衛(wèi)生院、衛(wèi)生室管理
四要著力改善醫(yī)療服務
一要強化公共衛(wèi)生服務職能
二要加強疾病預防控制
三要確保食品安全
（四）圍繞改善作風，切實改善衛(wèi)生行業(yè)形象
一是要極大不正之風治理力度
二要推進系統(tǒng)文化再造
三、齊心協(xié)力，為實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)“北抬頭”創(chuàng)造良好條件
一要切實加強對衛(wèi)生工作的組織領導
二要進一步鞏固和完善經費保障機制
三要努力形成推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的合力
四要著力營造衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍
……
縣委書記在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話

同志們：
在過去的一年里，全縣衛(wèi)生工作在縣委縣政府的正確領導下，堅持以深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革為主線，圍繞堅持公益性、保證可持續(xù)性、調動積極性，按照�；�，強基層、建機制的要求，解放思想、開拓創(chuàng)新、團結拼搏，取得了明顯成效。剛才戴縣長作了一個很好的工作報告，系統(tǒng)總結了2014年的主要工作，并對2015年的工作任務進行了部署，思路清晰，目標明確，措施具體，我完全贊同。
下面，我就做好今年衛(wèi)生工作再強調三點意見：
一、搶抓機遇、全縣衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展迎來新生機
首先，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我們有機遇。習總書記于2014年12月13日在江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調研時指出，沒有全民健康就沒有全面小康，要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。2015年2月11日省委羅書記到我縣調研視察醫(yī)改和基層衛(wèi)生工作，對我縣推行基本公共衛(wèi)生網格化管理的做法給予了充分肯定，就醫(yī)改和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設作出了指示。
其次，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，我們有動力。2014年9月11日和2015年2月26日，省委、省政府相繼召開了增進民生幸福工程暨現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設會議和全省推進民生建設邁上新臺階暨綜
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標準。二要在公立醫(yī)院改革上實現(xiàn)新成效。在去年全面取消藥品加成的基礎上，進一步完善以價格調整、醫(yī)保支付、政府投入為主的公立醫(yī)院補償機制，切實解決群眾看病難題。三要在人事薪酬制度改革上實現(xiàn)新的飛躍。對基層醫(yī)療機構緊缺急需人才，要適當放寬招聘條件和開考比例，確保人才招得進、引得來。積極實施收入分配制度改革，探索并建立符合衛(wèi)生行業(yè)特點的人事薪酬制度，縮短考核周期，建立激勵約束機制，用足基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提出不高于40%的收支結余作為績效工資增量政策，向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干傾斜。四要在推進分級診療上實現(xiàn)新突破。綜合運用醫(yī)保、醫(yī)療、價格等手段，研究制定分級診療政策，探索建立逐級轉診制度，醫(yī)保支付政策要進一步向基層傾斜，引導合理的就醫(yī)流向，建立鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院和縣級醫(yī)療機構之間轉診綠色通道，努力形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫(yī)格局。五要在基本公共衛(wèi)生服務上實現(xiàn)新跨越。認真落實基本公共衛(wèi)生服務經費標準，強化績效考核，鼓勵和引導專業(yè)公共衛(wèi)生服務人員到基層服務。圍繞11大類43項基本公共衛(wèi)生服務，扎實推進基本公共衛(wèi)生網格化管理，在前一階段7個鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)療機構實施試點的基礎上，進一步擴大覆蓋面，提高服務實效，努力實現(xiàn)衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。深入開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，在抓好簽約率的基礎上，注重履約率和續(xù)約率，讓群眾切實體會到政府的關愛，讓每個群眾都有自己的家庭責任醫(yī)生。六要在衛(wèi)生信息化建設再上新臺階。完善區(qū)域智慧健康信息平臺，加快推進基本公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、藥品管理、醫(yī)療保障和綜合監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)的建設，加強衛(wèi)生信息系統(tǒng)的整合，強化信息資源綜合開發(fā)利用，加快推進遠程醫(yī)療，依托縣醫(yī)院資源優(yōu)勢，面向基層，開展遠程影像診斷、遠程會診、遠程教育，促進醫(yī)療衛(wèi)生資源縱向流動和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力提升，努力解決群眾看病難題。
(二)圍繞促進發(fā)展，全面加強服務體系建設。堅持把衛(wèi)生服務體系建設作為推進衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的基礎性工作，突出抓好基礎設施建設、資源整合和信息化建設工作。一要鞏固新農成果。要全面提升大病保障能力，扎實抓好重大疾病醫(yī)療保障工作，階級推進新農合、醫(yī)療救助、大病保險之間的銜接，確保參合率達到98%以上，政策范圍內住院費用報銷比例不低于75%。二要加強基礎設施。堅持規(guī)劃引領，加快制定區(qū)域衛(wèi)生資源布局規(guī)劃，按照突出重點、狠抓基層，健全網絡、改善條件的要求，大力推進縣醫(yī)院門診樓改造、精神病院搬遷，確保年內投入使用。加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設，全面改善基層醫(yī)療條件。三要強化衛(wèi)生院、衛(wèi)生室管理。鞏固鎮(zhèn)一體化管理成果，進一步完善人員、業(yè)務、藥械、財務等管理制度，將基本醫(yī)療收入、公共衛(wèi)生服務補助、藥物零差率銷售補助納入鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理，強化考核，嚴格兌現(xiàn)。嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務規(guī)范標準，確保強化基本藥物處方集和用藥指南的培訓，加強處方使用管理，網l管理率達100%。四要著力改善醫(yī)療服務。轉變工作作風和服務方式，大力推進簽約服務、網格化管理和雙向轉診，全面開展縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院預約診療服務，努力改善醫(yī)療服務水平。要大力推廣優(yōu)化門診流程、簡化就醫(yī)結算、規(guī)范服務行為和收費等便民惠民服務措施，提高人民群眾的滿意度。要強化衛(wèi)生行風建設，加強思想道德，職業(yè)道德和廉政建設教育，落實重點崗位廉政風險防控制度，嚴肅查處違規(guī)違紀行為，嚴格追究廉政建設責任制，堅決遏制、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風。
（三)圍繞促進公平，扎實推進公共衛(wèi)生服務。堅持預防為主，構筑保護人民健康和生命安全的堅固保障，是衛(wèi)生部門的主要職責。一要強化公共衛(wèi)生服務職能。嚴格按照服務規(guī)范，精心組織實施基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務，確保全面完成省下達的年度目標任務。強化醫(yī)療服務市場監(jiān)管，嚴厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為；要加大公共場所衛(wèi)生監(jiān)督，加強飲用水安全監(jiān)測，確保群眾飲用水安全。二要加強疾病預防控制。認真落實H7N9禽流感、出血熱、甲流感、艾滋病、結核病等重大傳染病綜合防控措施，切實阻斷疫情傳播途徑，確保重大疾病得到有效控制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，強化衛(wèi)生應急管理。三要確保食品安全。當前正是食品衛(wèi)生監(jiān)管職能調整關鍵期，各相關部門在職能調整期尤其要高度重視食品安全工作，認真履行工作職責，按照資源整合、強化 ……（未完，全文共4492字，當前僅顯示2269字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣衛(wèi)生工作會議上的講話》）