**縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作開(kāi)展情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)及存在的主要困難和問(wèn)題
（一）主要成效
（二）主要做法
（三）存在的主要困難和問(wèn)題
（一）工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)
（二）保障措施及工作要求
（一）城區(qū)
（二）農(nóng)村
（三）城鄉(xiāng)結(jié)合部
五、如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者之間的關(guān)系，使城市的發(fā)展更有宜居性
（一）規(guī)劃是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總綱，也是城市建設(shè)的藍(lán)圖，城市管理的依據(jù)
（二）建設(shè)是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的基礎(chǔ)
（三）管理是提升人居環(huán)境的關(guān)鍵
六、如何加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定管理辦法，建立健全改善和提升鄉(xiāng)人居環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制的建議
（一）堅(jiān)持高位推動(dòng)
（二）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)
（三）堅(jiān)持設(shè)施配套
（四）堅(jiān)持群眾參與
……
**縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作開(kāi)展情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)：
按照市委辦、市政府辦《關(guān)于開(kāi)展玉溪城市工作調(diào)研的通知》（玉辦發(fā)電〔2016〕9號(hào)）及第五調(diào)研組“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境”專題調(diào)研的要求，現(xiàn)就我縣工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、近年來(lái)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作取得的主要成效和經(jīng)驗(yàn)及存在的主要困難和問(wèn)題
（一）主要成效
按照市委、市政府的相關(guān)安排部署，2010年以來(lái)，***縣先后組織實(shí)施了“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)文”三項(xiàng)活動(dòng)和以“綠化、亮化、凈化”為主要內(nèi)容的“三化靚城”工程，以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治、路域環(huán)境專項(xiàng)整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理、美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)等建設(shè)。截止2015年，縣城建成區(qū)面積4.97平方公里，城鎮(zhèn)化率42.6%；綠地總面積174.30萬(wàn)平方米，建成區(qū)綠地率35.07%，綠化覆蓋率40.1%，公園綠地面積59.88萬(wàn)平方米，人均公園綠地面積17.93平方米。建成城區(qū)供水管網(wǎng)、自來(lái)水廠、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)等一批民生重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，縣城公共供水用水普及率達(dá)99.02%、污水處理率達(dá)85%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)97%。實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋，先后創(chuàng)建成5個(gè)省級(jí)生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、14個(gè)市級(jí)生態(tài)村（社區(qū)），榮膺國(guó)家級(jí)生態(tài)示
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略840字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
格局，確保整治工作取得實(shí)效。
4.整合項(xiàng)目，加大投入。按照多元化投入、多渠道籌資的思路，吸引社會(huì)資金在改善農(nóng)村環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮作用�？h財(cái)政每年整合安排專項(xiàng)資金，主要用于全縣環(huán)境綜合整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、垃圾清運(yùn)處理和環(huán)境整治補(bǔ)助支出。一是縣財(cái)政從2014年起每年預(yù)算1000萬(wàn)元的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金，主要用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的設(shè)施設(shè)備購(gòu)置和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。二是其他農(nóng)村設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作開(kāi)展情況和年終考核結(jié)果進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，重點(diǎn)向工作積極高、成效明顯地區(qū)傾斜。
5.加強(qiáng)考核，強(qiáng)化督導(dǎo)。建立***縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治督查考評(píng)制度，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門效能考核管理，考核結(jié)果與撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤�？h委督查室、政府督查室和紀(jì)檢監(jiān)察部門加大督導(dǎo)檢查力度，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤督查，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善、考評(píng)驗(yàn)收合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），足額兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)工作成效不明顯、效果較差、群眾不滿意、考評(píng)驗(yàn)收不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改、扣除當(dāng)年補(bǔ)助資金，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）存在的主要困難和問(wèn)題。
1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不夠。因縣級(jí)財(cái)力有限，加之上級(jí)資金補(bǔ)助少，一些公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如垃圾收集、垃圾處理、公廁建設(shè)和機(jī)械化清掃建設(shè)等，都沒(méi)有完全達(dá)到城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善提高的硬件標(biāo)準(zhǔn)。尤其是城郊結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的基礎(chǔ)和配套設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善，無(wú)法滿足整治行動(dòng)要求，一些村（居）民小組亟需開(kāi)展村莊硬化、凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，以推動(dòng)村莊環(huán)境綜合整治和長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
2.宣傳教育不夠充分。城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要持之以恒的宣傳，以及各級(jí)各部門和群眾的廣泛參與，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為群眾自下而上的自覺(jué)行動(dòng)�，F(xiàn)在從上到下的推動(dòng)方式，除動(dòng)員政府部門干部職工參與整治行動(dòng)外，群眾、企業(yè)及其他組織團(tuán)體對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)的認(rèn)知度和參與度都嚴(yán)重不足，沒(méi)有形成全縣動(dòng)員、全民參與的局面。宣傳部門及電視臺(tái)、廣播、微信等新聞媒體也不能完全投入，對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)開(kāi)展及時(shí)、全面的宣傳報(bào)道。
3.長(zhǎng)效機(jī)制難于建立。一是規(guī)劃建設(shè)監(jiān)管技術(shù)力量不足，城鄉(xiāng)規(guī)劃滯后，因歷史遺留問(wèn)題較多，規(guī)劃水平低，加之城市管理_機(jī)制不順，綜合行政執(zhí)法難度大，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理缺乏有力的監(jiān)督；二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、不完善，鄉(xiāng)、村、組沒(méi)有固定的資金投入，設(shè)施難配套、管理難維持；三是保潔服務(wù)范圍限于縣城區(qū)、集鎮(zhèn)和村莊建成區(qū)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村保潔隊(duì)伍尚未建立，在城郊結(jié)合部、城中村、村與村之間、道路沿線、河道水面等區(qū)域依然存在薄弱環(huán)節(jié)，難以長(zhǎng)期保持整治效果；四是群眾素質(zhì)還有待提高。
二、圍繞市委、市政府提出的“城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃”要求，推進(jìn)的目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)怎么安排，各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況怎樣，將采取什么措施確保任務(wù)完成、實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
按照市委、市政府提出的“城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃”要求，我縣及時(shí)召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究部署，全面推進(jìn)相關(guān)工作。一是以2015年12月20日為起點(diǎn)全面鋪開(kāi)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)，在前期環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上，以縣城區(qū)、城郊結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)及全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、58個(gè)村（社區(qū)）、746個(gè)村（居）民小組；易峨高公路、安易二級(jí)公路及縣鄉(xiāng)公路沿線為整治范圍，集中開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。全縣共計(jì)出動(dòng)35500人次，大型機(jī)械140輛次、各類整治車輛528輛次，共清理垃圾3072.44余噸，清理排水溝72.61公里；整治流動(dòng)攤點(diǎn)140個(gè)、規(guī)范固定鋪面出店占道經(jīng)營(yíng)行為170戶，暫扣違章占道物品1起；取締長(zhǎng)期占道攤點(diǎn)15戶；規(guī)范亂停亂放車輛185輛，暫扣違章停放車輛5輛；收容無(wú)主犬、流浪犬5只；整治占道活動(dòng)廣告牌36塊。二是早部署、早謀劃。于2015年12月25日，高規(guī)格成立了***縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，起草了《***縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案》，確立了工作目標(biāo)、任務(wù)、整治重點(diǎn)和保障措施，明確了各級(jí)各部門工作職責(zé)，為全縣的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)提供了保障。
（一）工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)
1.工作目標(biāo)：從2016年起，通過(guò)三年的努力，有效解決城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理上存在的問(wèn)題，基本消除城鄉(xiāng)環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，中心城區(qū)和縣城市容市貌明顯改觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境 ……（未完，全文共8634字，當(dāng)前僅顯示2358字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《**縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃工作開(kāi)展情況匯報(bào)》）