在市政府黨組會(huì)議上的講話提綱1.3萬(wàn)字
同志們:
今天召集大家來(lái)開(kāi)會(huì),主要是跟大家談?wù)勑,?jiàn)見(jiàn)面。我和大家很熟悉,既不是什么“新官”,也不是“新人”,但也有必要,把我個(gè)人的一些想法和大家作一個(gè)初步的溝通和交流,目的是想讓大家了解我的一些基本想法和思路,熟悉我處理工作、解決問(wèn)題的方式方法和風(fēng)格個(gè)性,縮短磨合期,以求在今后的工作中增進(jìn)了解,協(xié)同配合,齊心協(xié)力把政府的工作搞好,確保完成年初確定的目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)鶴崗經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。
到政府工作之后,我想的第一個(gè)問(wèn)題,就是要處理好繼承與發(fā)展的關(guān)系。我常想,不能換一屆政府,就變一套思路;也不能新官上任,非要“踢頭三腳”、“燒三把火”,一定要保持工作的穩(wěn)定性、連續(xù)性。特別是在領(lǐng)導(dǎo)換了的關(guān)鍵時(shí)期,大家都要做到思想不亂、人心不散、工作不怠。
今天,我首先向大家表個(gè)態(tài),給大家交個(gè)底,那就是,要堅(jiān)持“三個(gè)不變”:一是政府原來(lái)做出的重大決策、重要決定和決議不能變。包括口頭表態(tài)過(guò)去定了的事不用再請(qǐng)示,該怎么辦就怎么辦,保持工作的連續(xù)性,一任接著一任干;二是目前市政府班子成員的分工不變。大家根據(jù)各自的分工,切實(shí)履行好職責(zé),共同維護(hù)好鶴崗改革發(fā)展穩(wěn)定的大局;三是年初政府工作報(bào)告確定的任務(wù)目標(biāo)不能變。任務(wù)不能松、目標(biāo)不能減,必須完成,特別是向老百姓做出的各項(xiàng)承諾必須兌現(xiàn)。
因此,我在這里,真誠(chéng)的希望市政府各位領(lǐng)導(dǎo),要從維護(hù)班子的整體功能和鶴崗發(fā)展的事業(yè)和大局出發(fā),嚴(yán)格按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行職責(zé),主動(dòng)負(fù)責(zé),敢于負(fù)責(zé),相互信任、相互尊重、相互支持,共同做好市政府的各項(xiàng)工作。
應(yīng)該說(shuō),政府工作搞得好不好,關(guān)鍵就看我們一班人的工作成效如何。我們要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,通過(guò)一班人
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發(fā)展成果惠及全市人民。第三,要把握科學(xué)發(fā)展的“基本要求”,實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境擺在政府工作的重要位置,擺在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的突出位置,努力以較小的資源和環(huán)境代價(jià)支撐和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。第四,就要掌握科學(xué)發(fā)展的“根本方法”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境友好發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
三是我們的基本方法:在繼承中發(fā)展。不搞換一屆政府,變一套思路,我們不是“魔術(shù)師”,不搞花樣翻新;也不一定非要“踢頭三腳”、“燒三把火”,因?yàn)槲覀儾皇鞘裁础靶鹿佟,只是新的工作崗位上的一位新人。如果刻意地去燒“三把火”,用心地去搞“變幻術(shù)”,既是對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾不負(fù)責(zé)的表現(xiàn),也是發(fā)展的“大忌”,當(dāng)官的“大忌”,做人的“大忌”。
四是我們所追求的目標(biāo):打造“創(chuàng)新、廉潔、法制型”政府,樹(shù)立“負(fù)責(zé)任”形象。一是自加壓力,負(fù)重前進(jìn);二是振作精神,奮發(fā)有為;三是解放思想,銳意創(chuàng)新;四是敢于決策、敢于擔(dān)責(zé);五是倡導(dǎo)學(xué)習(xí),提高能力;六是維護(hù)團(tuán)結(jié),增強(qiáng)合力;七是保持廉潔,樹(shù)好形象;八是強(qiáng)化執(zhí)行,狠抓落實(shí)。
以上4點(diǎn),就是我們今后的從政理念和施政風(fēng)格,還需要在實(shí)踐中去補(bǔ)充和完善,還需要逐步認(rèn)識(shí)、理解、接受。
下面,我就市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組自身建設(shè)、當(dāng)前需要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作,提幾點(diǎn)要求,談幾點(diǎn)看法,與大家共勉:
第一,要維護(hù)大局,強(qiáng)化履職責(zé)任
作為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長(zhǎng)”,我深感肩負(fù)的責(zé)任重大。我感到職務(wù)不是一種榮譽(yù),而是一種壓力,更是一種責(zé)任。在座的同志們都深有體會(huì),現(xiàn)在政府工作越來(lái)越難做,上下要求高,形勢(shì)情況及執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生了很大的改變。組織上把我們安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位上,是要我們接過(guò)一副創(chuàng)業(yè)的“擔(dān)子”,而不是送給我們一把當(dāng)官的“椅子”。我們一定不能辜負(fù)組織的重托,要對(duì)黨忠誠(chéng)、為民負(fù)責(zé),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,為黨和鶴崗人民的事業(yè)貢獻(xiàn)我們自己的智慧和力量。維護(hù)大局、強(qiáng)化履職責(zé)任,要做到“三個(gè)講”:一是講政治。政府工作是全市總體工作的一個(gè)重要組成部分,必須時(shí)刻堅(jiān)持市委對(duì)政府工作的領(lǐng)導(dǎo),這是做好政府工作的政治保證。同時(shí),政府工作要自覺(jué)地接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,時(shí)刻做到依法行政。二是講大局。當(dāng)前政府工作的大局,就是要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快推進(jìn)鶴崗的科學(xué)發(fā)展,著力改善民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧,確保我們所提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。我們市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的每一位同志都要自覺(jué)地樹(shù)立強(qiáng)烈責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),自覺(jué)地把自己分管的各項(xiàng)工作置于這個(gè)大局之中,不斷增強(qiáng)加快鶴崗科學(xué)發(fā)展及著力改善民生和維護(hù)穩(wěn)定和諧的使命感和責(zé)任感。三是講為民。就是要堅(jiān)持執(zhí)政為民。執(zhí)政為民,是政府各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在今后的工作中,我們必須時(shí)時(shí)刻刻自覺(jué)地把握住這一點(diǎn),以此為統(tǒng)領(lǐng),做好政府的各項(xiàng)工作。
第二,要遵守規(guī)則,注重政府運(yùn)作
沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。作為一級(jí)政府的各項(xiàng)工作,也應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)工作準(zhǔn)則和程序規(guī)定。最近,我看了有關(guān)材料,其中有一個(gè)文件,就是2008年出臺(tái)的《市人民政府工作規(guī)則》,這個(gè)規(guī)則,是市政府依據(jù)上級(jí)政府工作規(guī)則和相關(guān)的法律規(guī)定,包括《政府組織法》,結(jié)合實(shí)際制定的,對(duì)政府議事規(guī)則、公文處理流程等都作了明確的規(guī)定。作為市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須帶頭切實(shí)按照規(guī)則的要求,自覺(jué)做好各項(xiàng)工作。
這里有兩件事情再?gòu)?qiáng)調(diào)一下:
一是關(guān)于市政府常務(wù)會(huì)議和市長(zhǎng)辦公會(huì)議的召開(kāi)。凡涉及全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大事項(xiàng)、大額的
財(cái)政投入等都要經(jīng)過(guò)政府常務(wù)會(huì)議集體討論決定,有些重大的問(wèn)題還要提交市委常委會(huì)審定或依法報(bào)經(jīng)市人大批準(zhǔn),真正做到發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,科學(xué)決策,確保決策的科學(xué)化、民主化。對(duì)重大問(wèn)題,班子成員要充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),對(duì)市委、市政府決定的事項(xiàng)要在工作中不折不扣地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提請(qǐng)列入市政府常務(wù)會(huì)議或市長(zhǎng)辦公會(huì)研究的議題,由市政府辦統(tǒng)一收集,報(bào)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,按議事規(guī)則進(jìn)行研究。為了提高行政質(zhì)量和效率,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)提出的議題一定要深入
調(diào)研,充分論證,事前要充分討論。不提前報(bào)請(qǐng)的議題不上會(huì),臨時(shí)提議的不研究。二是必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告和請(qǐng)銷(xiāo)假制度。這是作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本規(guī)矩,我就不再重復(fù)了。
第三,要強(qiáng)化執(zhí)行,推進(jìn)工作落實(shí)
“三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行”?梢哉f(shuō),今年工作的目標(biāo)已定、思路已清、措施已明,關(guān)鍵在于切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力,抓好落實(shí)。所以,我們必須在提高政府執(zhí)行力上多下功夫。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,我將來(lái)在下次政府常務(wù)會(huì)上還要講,今天先給大家吹吹風(fēng):
我首先講一下,政府執(zhí)行力是什么,也就是它的概念:“執(zhí)行力”一詞最早流行于國(guó)外企業(yè)界,近年來(lái),這一理念逐步向經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域_,并不斷地賦予其新的內(nèi)涵。_同志在十屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》中第一次明確提出“政府執(zhí)行力”這個(gè)概念,標(biāo)志著“政府執(zhí)行力”正式納入國(guó)家治理范疇。政府執(zhí)行力,就是行政部門(mén)及其工作人員貫徹落實(shí)上級(jí)戰(zhàn)略決策、方針政策、工作部署的實(shí)踐能力,就是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力,就是化解矛盾、解決問(wèn)題的能力,就是狠抓落實(shí)、堅(jiān)決完成任務(wù)的能力。它是對(duì)政府工作效率和績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),是衡量政府執(zhí)政能力強(qiáng)弱的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)?梢哉f(shuō),政府執(zhí)行力就是一個(gè)政府的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和組織力。我們要準(zhǔn)確把握政府執(zhí)行力內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)提高政府執(zhí)行力的重要性。
其次,再講一下,為什么要提高政府執(zhí)行力。決策再好,沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行,就是紙上談兵;思路再明,沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行,就是南柯一夢(mèng);制度再全,沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行,也是一紙空文。我們必須深刻認(rèn)識(shí)其極端重要性。
一是提高政府執(zhí)行力,是政府工作的本質(zhì)要求。我國(guó)的政治_和組織機(jī)構(gòu)設(shè)置是法定的,黨委是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),人大是權(quán)力機(jī)關(guān),政府是執(zhí)行機(jī)關(guān),政府的主要職責(zé)就是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,不折不扣地落實(shí)黨委的決策部署,全面實(shí)現(xiàn)黨委制定的目標(biāo)和藍(lán)圖,這就是政府的定位。工作一旦安排部署,政府就要?jiǎng)邮?……(未完,全文共13405字,當(dāng)前僅顯示3188字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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