城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉專題黨課講稿
同志們:
在全市貫徹落實市委五次全會精神、共同推動實現(xiàn)“中國夢”南通篇章之際,應(yīng)邀來到市城鄉(xiāng)建設(shè)局,與同志們一道探討、交流
黨風(fēng)廉政建設(shè)這個話題,感到十分高興。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)干部職工搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、真抓實干,市區(qū)城建工作投入大、推進實、發(fā)展快,2012年市區(qū)城建投入超過200億元,城市交通從平面交通向立體交通邁進,引江區(qū)域供水工程順利完成,天然氣一期工程全面告捷,濠河風(fēng)景區(qū)成功晉升為國家5A級旅游景區(qū)。建筑業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)快速增長,2012年完成總產(chǎn)值3800億元,是2007年底(1338億元)近3倍。每年創(chuàng)造省級以上優(yōu)質(zhì)工程200多項,持續(xù)保持全省、全國領(lǐng)先地位。值得肯定的是,市城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組始終堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”,十分重視黨風(fēng)廉政建設(shè),今天在這里專題舉辦廉政黨課,充分表明了局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決心和信心。下面,我就當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作談一些認(rèn)識和體會。主要跟大家交流兩個方面問題:一是分析研究當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢,進一步堅定反腐敗的必勝信心;二是如何加強建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),提幾點希望和要求。
第一個方面,關(guān)于當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢
只
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接、最基本、最有效的手段,也是群眾最關(guān)注的舉措。近年來,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)不斷加大大案要案的查處力度。據(jù)統(tǒng)計,2007年11月至2012年6月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案643759件,結(jié)案639068件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分668429人次。2008年至2012年,全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件165787件218639人,維護了人民群眾的切身利益,保證了黨和國家的機體健康。黨的十八大召開以后,上至副部級官員四川省委副書記李春城,廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長周鎮(zhèn)宏,湖北省人大常委會副主任吳永文,山東省副省長黃勝,吉林省常務(wù)副省長田學(xué)仁,安徽省副省長倪發(fā)科,國家發(fā)改委副主任劉鐵男,在兩周內(nèi)落馬的三名省部級_是四川省文聯(lián)主席郭永祥,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長王素毅,廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)總工會主席李達球,下至深圳“20億身家”村官周偉思,一批“老虎”、“蒼蠅”先后被打掉,彰顯了我們黨從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的堅強決心。前一階段,重慶市查處了涉及不雅視頻的雷振富等21名廳局級干部;廣東市紀(jì)檢監(jiān)察組織立案查處白云區(qū)81名干部違紀(jì)違法案件,其中涉及市管局級干部4名(區(qū)委原書記谷文耀、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長鐘向東、副區(qū)長吳錦明、區(qū)政府黨組成員劉健生)、處級干部19人、科級干部15名、村社干部43名,涉嫌違法用地和違章建設(shè)。從南通情況來看,每年查辦案件數(shù)量在1000件左右。今年1—7月份,全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查辦違紀(jì)違法案件696件,其中縣處級案件8件,百萬元以上案件15件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分440人次,挽回經(jīng)濟損失2058萬元,嚴(yán)肅查處了如皋市委原常委、如城鎮(zhèn)原黨委書記黃建龍,如皋市人大原副主任、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委原書記阮汝國,南通商貿(mào)高等學(xué)校副校長張輝等違紀(jì)違法案件。由此可見,我們的黨和政府在反腐敗上并不是“雷聲大雨點小”,更不是“光打雷不下雨”,而是堅決懲處,絕不姑息。
三是積極探索實踐,取得了明顯成效。主要表現(xiàn)為“一下降、兩提升”:即案件數(shù)量不斷下降,反腐倡廉群眾滿意度和清廉指數(shù)逐年提升。一是案件數(shù)量有所下降。改革開放30多年來,黨員數(shù)量大幅增長,但受處分人數(shù)并未出現(xiàn)大的波動,每年66萬左右。在辦案力度不減的前提下,高級干部違紀(jì)違法案件數(shù)量呈下降趨勢,從一二十年前每年二三十件,逐步減少到現(xiàn)在每年十件左右。同時,貪污賄賂類案件只占違紀(jì)違法案件總數(shù)的五分之一。2012年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案處理16.1萬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,其中相當(dāng)一部分是因為安全責(zé)任事故、違反計劃生育政策等失職瀆職和妨害社會管理秩序等問題被處理,貪污賄賂類案件處分30315人,僅占同期受處分人數(shù)的18.9%。二是從民意調(diào)查和群眾測評的數(shù)據(jù)來看,國家統(tǒng)計局連續(xù)多年進行隨機抽樣、直接入戶的黨風(fēng)廉政建設(shè)問卷調(diào)查,結(jié)果顯示2003—2011年群眾對反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升,從51.9%提高到74.51%,群眾認(rèn)為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,從68.1%上升到83.8%。我市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會測評群眾意度也是逐年提升,今年組織的民意調(diào)查顯示:群眾認(rèn)可度達到96.09%,群眾滿意度達到77.12%,這充分說明反腐敗成效得到人民群眾的廣泛認(rèn)可。三是從國際社會評價來看,這幾年不少國際人士對我國反腐敗成效給予積極評價。國際知名反腐組織“透明國際”發(fā)布的“全球清廉指數(shù)排行榜”上,中國的清廉指數(shù)從1995年的2.16分上升到2012年的3.9分,位次也從100名開外穩(wěn)步上升,去年排到了80位。透明國際亞太區(qū)項目負(fù)責(zé)人說:“這個上升幅度,不論是在亞洲還是在全世界都是最高的,這充分反映了中國在反腐敗方面的努力和進步”。一位國際反腐專家深有感觸地說,中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。
第二,要清醒認(rèn)識當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象的嚴(yán)重性
在充分肯定反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少新情況、新問題。
一是腐敗行為在一些領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)。在資金密集領(lǐng)域和行業(yè),商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴(yán)重,土地、礦產(chǎn)資源和工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、國有企業(yè)等領(lǐng)域腐敗案件逐漸增多,一些社會中介組織違紀(jì)違規(guī)時有發(fā)生。2012年,全國共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報1.11萬件,立案5956件,有3780名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。比如,安徽省政協(xié)原常委、經(jīng)濟委員會原主任李忠金,在擔(dān)任淮北市 ……(未完,全文共10211字,當(dāng)前僅顯示2429字,請閱讀下面提示信息。
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