在縣鄉(xiāng)黨政主要領導干部研討班上的講話

目錄/提綱：……
一、加強學習，深化認識，深刻把握“四個全面”精神實質(zhì)
二、突出重點，持續(xù)發(fā)力，推進扶貧開發(fā)與全面小康社會建設
（一）認清發(fā)展差距和發(fā)展機遇
（二）落實好重點任務
三、扭住關鍵，集中力量，推進全面深化改革
（一）充分認識改革的必要性
（二）深入分析改革中存在的問題
（三）聚焦關鍵領域深化改革
四、瞄準短板、打牢基礎，推進全面依法治縣
（一）深刻認識全面依法_的重大意義
（二）深刻認識依法治縣進程中存在的問題
（三）深刻把握推進依法治縣的舉措
五、強化意識，擔好責任，推進全面從嚴治黨
（一）抓好思想認識
（二）堅持問題導向
（三）全面落實從嚴治黨的重點任務
……
在縣鄉(xiāng)黨政主要領導干部研討班上的講話

同志們：
在今年各項工作全面展開、任務非常繁重的情況下，我們集中兩天時間召開縣鄉(xiāng)黨政主要領導干部研討班，是縣委認真考慮作出的重要決定。主要任務是結合會寧實際學習貫徹省市主要領導干部專題研討班和市縣黨政主要領導干部研討班精神，安排部署全縣深入貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局工作任務，進一步解放思想、凝聚合力，銳意進取、攻堅克難，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。下面，我圍繞會議主題講幾點意見。
一、加強學習，深化認識，深刻把握“四個全面”精神實質(zhì)
去年以來，習總書記在系列重要講話中提出了“四個全面”的戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略要求和戰(zhàn)略部署，在黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外引起了強烈反響，得到了全黨全國上下的廣泛贊同和擁護。“四個全面”是指引前進方向的重大_、是立足實際基礎的重大理論創(chuàng)新、是體現(xiàn)人民意志的重大戰(zhàn)略決策、是必須承擔的重大政治責任，具有很強的學理支持和經(jīng)驗支撐。理解“四個全面”，是讀懂中國復興的重要窗口，我們必須深刻理解，把握要義。具體來講，必須把握這樣幾個關鍵：
第一，要深刻把握“四個全面”的形成脈絡。學習貫徹落實“四個全面”，首先要看到，“四個全面”既是習總書記系列重要講話的核心部分，也是習總書記系列重要講話精神所闡發(fā)的戰(zhàn)略思想。理清“四個全面”的形成脈絡，是我們深刻把握“四個全面”精神實質(zhì)的關鍵。十八大報告首次提出“全面建成小康社會”的戰(zhàn)略目標，并確定了時間表，即到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。全面建成小康社會
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、觀點和方法，為我們破解各種難題、做好各項工作提供了總方略和總抓手。 “四個全面”是指引發(fā)展的思想燈塔，具有嚴謹?shù)倪壿嬓浴Ｍㄓ^“四個全面”，每個“全面”都是一整套結合實際、獨具特色的思想系統(tǒng)，彼此之間又相輔相成、相互促進，形成了辯證統(tǒng)一的有機整體。全面建成小康社會，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的階段性目標，具有戰(zhàn)略統(tǒng)領和目標牽引作用。全面深化改革和全面依法_，一個是發(fā)動機，一個是穩(wěn)壓器，共同支撐和推動奮斗目標的實現(xiàn)。黨的領導是強勁有力的火車頭，只有全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，才能帶領中國這趟快車向著目標前行。這“四個全面”與“五位一體”總體布局相銜接、相呼應，統(tǒng)領著改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設的方方面面。 “四個全面”是民族復興的支撐基石，具有鮮明的時代性。民族復興是當代中國的最強音，承載著中華兒女的共同夢想。以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體，立足中國特色社會主義新的歷史方位，提出了具有全局意義、時代特色的“四個全面”戰(zhàn)略布局，體現(xiàn)了兩個一百年奮斗目標和中國特色社會主義實踐發(fā)展階段性、連續(xù)性的有機統(tǒng)一，使“中國夢”的底色更加深厚。這一戰(zhàn)略布局，順應了當今社會發(fā)展潮流和世界變革趨勢，體現(xiàn)時代性、富有規(guī)律性、飽含創(chuàng)造性，是我們黨_理政的大手筆，引領現(xiàn)代化建設的大智慧，國家長遠發(fā)展的大思路，為我們在實現(xiàn)中國夢的征程上闊步前行，奠定了堅實基礎�！八膫�全面”是集聚民意的智慧結晶，具有深厚的人民性�！八膫�全面”戰(zhàn)略布局，每個“全面”都來源于人民群眾的熱切期盼，堅持了馬克思主義的群眾立場和群眾觀點，把人民利益放在了最高的位置。正如習總書記所說，全面建成小康社會連著人民幸福，全面深化改革要增加人民的獲得感，全面依法_要使人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，全面從嚴治黨要密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。應該說，“四個全面”飽含著以習近平同志為總書記的黨中央對人民的深厚感情，折射出“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”的宗旨信念，鼓舞了億萬中國人民的奮斗熱情。
第三，要深刻把握省市貫徹“四個全面”的基本要求。4月8日至12日，省委召開了省市黨政主要領導干部專題研討班，王三運書記強調(diào)，做好當前和今后一個時期全省各項工作，總體上要按照把牢 “一條紅線”、 貫徹“四個全面”、抓好“五個最大”這一大的思路來展開、推進和落實。把牢“一條紅線”，就是將學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神貫穿全省“五位一體”和黨的建設各個方面；貫徹“四個全面”，就是堅持以全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法_、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局來統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌工作；抓好“五個最大”，就是抓好扶貧攻堅這個最大任務、抓好全面深化改革這個最大動力、抓好法治甘肅建設這個最大重器、抓好從嚴治黨這個最大政績、抓好“一帶一路”建設這個最大機遇，找準結合省情實際貫徹落實“四個全面”的著力點。劉偉平省長指出，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是甘肅貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要舉措，是適應經(jīng)濟社會發(fā)展大勢、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。4月22日至4月24日，市委召開了市縣黨政主要領導干部研討班，張智全書記、汪海洲市長和各位常委分別就學習貫徹“四個全面”，做好當前重點工作作了專題輔導。張書記提出要深刻學習領會省市主要領導干部專題研討班精神，扭住發(fā)展關鍵，持續(xù)發(fā)力，集中智慧力量，攻堅克難，深度謀劃新常態(tài)下白銀經(jīng)濟社會發(fā)展大局，全方位推進省委“五個最大”決策部署落實，確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，與全國同步全面建成小康社會。汪海洲市長強調(diào)，主動適應發(fā)展新常態(tài)，突出結構調(diào)整這條主線，扭住項目建設這個抓手，著力推進經(jīng)濟轉型升級，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。省市研討班會議精神是對“四個全面”戰(zhàn)略部署的具體和細化，是今后一個時期抓好各項工作的具體遵循。我們要準確、透徹地理解省市安排部署，結合我縣實際，號準發(fā)展脈搏，掌握發(fā)展規(guī)律，把好工作節(jié)奏，全力推動“四個全面”貫徹落實。
二、突出重點，持續(xù)發(fā)力，推進扶貧開發(fā)與全面小康社會建設
“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，“孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”，習近平總書記數(shù)次用樸實的語言道出了人民心中的夢想，這是全面小康的群眾表達。會寧作為全省貧困縣份之一，全面建成小康社會從根本上講還是發(fā)展問題。
（一）認清發(fā)展差距和發(fā)展機遇。黨的十八大以后，國家統(tǒng)計局制定了全面建成小康社會新的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，初步對照分析，我們與全省全國一道全面建成小康社會面臨“倍增壓力”和諸多難題。所謂“倍增壓力”，從時間上來講，全國在2000年實現(xiàn)了總體小康，我們落后全國9年，從2009年開始，我們要用11年時間完成全國20年完成的全面小康任務，時間倍增的壓力巨大。從具體指標數(shù)據(jù)來看，2013年我們?nèi)嫘】抵笖?shù)為61.94%，低于全省平均水平6.63個百分點，低于全市平均水平4.88個百分點，要在2020年與全省全國一道全面建成小康社會，每年平均增速要達到6.34個百分點，是全省增速的1.3倍。對照五大類39項監(jiān)測指標，只有居民消費支出占GDP比重、失業(yè)率等6項達到了目標值，占全部指標的15.3%，指標在60%以下的有15項，占全部指標的38. ……（未完，全文共15752字，當前僅顯示2833字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣鄉(xiāng)黨政主要領導干部研討班上的講話》）